为进一步推进我市城市节约用水管理工作，增强全市人民节约用水意识，提高水资源利用率，市政府日前印发《石狮市创建国家节水型城市工作实施方案》（狮政综〔2018〕92号，以下简称《方案》），现市生态环境保护局就有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　根据《泉州市市政公用事业管理局关于转发〈国家节水型城市申报与考核办法〉和〈国家节水型城市考核标准〉的通知》（泉公用〔2018〕157号）文件精神，省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会要求我市于2019年前申报并通过省级节水型城市评估考核，2020年创建国家节水型城市。我市需成立创建工作领导小组，制定创建实施方案。

　　二、重点内容

　　（一）指导思想：坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针，正确处理经济发展与水资源保护的关系，积极创建节水型城市。

　　（二）创建目标：力争于2019年上半年通过省级验收，2020年通过国家节水型城市验收。

　　（三）创建范围：我市市区，即凤里街道、湖滨街道、宝盖镇、灵秀镇辖区范围。

　　（四）主要任务：设立城市节水管理机构；健全节水相关管理制度及规范性文件，编制我市城市节水专项规划；实行规范的城市节水统计制度；建立稳定的节水财政制度；编制海绵城市建设规划；做好工程项目节水设施“三同时”管理，明确“三同时”制度的实施程序；对公共供水的非居民实行计划用水与定额管理，计划用水率不低于90%；出台限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导意见或标准；全面改造老旧供水管网，降低供水管网漏损率；大力开展节水型居民小区、节水型单位、节水型企业创建活动；全面推广普及节水器具等。

　　（五）实施步骤及进度安排：分为7个阶段，分别为第一阶段（2018年7月）：宣传动员阶段；第二阶段（2018年8月—12月）：组织实施阶段；第三阶段（2019年1月—2月）：自查整改阶段；第四阶段（2019年3月—6月）：申报省级节水型城市阶段；第五阶段（2019年7月—12月）：提升整改阶段；第六阶段（2020年1月—6月）：申报国家节水型城市阶段；第七阶段（2020年6月—12月）：迎接国家节水型城市验收阶段。

　　三、落实措施

　　一是加强组织领导，成立石狮市创建国家节水型城市领导小组；二是落实创建资金，将创建节水型城市经费列入市政府年度财政预算；三是加强督查考核；四是整合资源实行项目联动；五是建立奖惩制度。

　　（解读单位：石狮市生态环境保护局）