局各股室、局属各单位： 

　　为进一步提升财政管理水平，充分发挥财政职能作用，更好服务“创新转型实业强市”发展战略。经研究决定，2018年开展“管理提升年”活动，结合我局实际，制定如下方案。 

　　一、指导思想 

　　学习贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以提升财政管理水平为目标，以重点项目资金管理、财政绩效管理、预算精细管理等方面为重点，切实解决财政管理存在问题，努力完成各项财政工作任务，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。 

　　二、目标任务 

　　通过开展“管理提升年”活动，不断优化财政支出结构，有力保障改善民生事业，全面实施绩效管理，不断深化财政体制改革，有效提高财政管理水平。 

　　三、主要内容 

　　（一）提升组织收入管理。 

　　一是加强对税收预测的管理，组织开展企业状况调查，加强月度收入计划的预测、协调、分析，把握组织收入的主动权。二是加强重点行业、重点税源监管，实行专人专项管理制度，负责对行业、企业的经营状况、每月申报数据的跟踪管理。三是从税种、行业、企业、招商引资项目等多角度和维度，关注宏观经济运行态势，探索制订出台扶持税源的实招、硬招。 

　　（二）提升重点项目资金管理。 

　　一是更好地利用企业奖励金，支持全市实体经济做大做强，稳定财源。二是落实“实业项目落地年”活动，加快招商引资、项目落地奖励资金拨付，提供更好财政服务。三是贯彻市委、市政府的决策部署，全力支持全市重大项目建设。四是落实补民生事业短板三年行动，做好扶贫资金管理，促进经济发展、社会稳定。 

　　（三）提升财政绩效管理。 

　　一是坚持以全面实施绩效管理为目标，坚定不移深化绩效管理改革，完善财政预算管理。二是坚持以目标管理、绩效评价两个核心环节为抓手，完善全过程绩效管理链条。三是坚持以全覆盖、全链条为要求，将绩效管理融入到财政管理的各个方面。四是坚持以信息化、指标化、公开化为手段，不断优化绩效管理流程，提高绩效管理的质量和公信力。 

　　（四）提升预算精细管理。 

　　一是继续深化预算管理制度改革，立足年初预算，提高执行到位率。二是深入实施中期财政规划管理，完善跨年度预算平衡机制。三是探索更有力财政资金盘活和统筹机制，唤醒沉睡财政资金、整合分散财政资金。四是加强地方政府债务管理，落实风险应急处置预案和预防机制。 

　　（五）提升改革创新管理。 

　　一是跟进省财政事权和支出责任划分改革，主动对接、加强研究，争取更多财力补助。二是积极推进产业引导基金运作，探索产业发展基金支持企业发展的路径。三是出台PPP管理办法，建立PPP项目库，发挥PPP模式的优势作用。 

　　（六）提升购买服务管理。 

　　一是坚持以点带面，完善政府采购制度体系建设，实现政府采购向结果导向型监管转变。二是简化政府采购流程，研究取消部分环节的审核、审批程序，实现政府采购“直通车”。三是优化政府采购服务，促进采购市场公开有序，提升采购管理绩效。 

　　（七）提升国资监督管理。 

　　一是健全国资监管的制度体系，在原有制度基础上，进一步完善国企薪酬管理、人事管理、经营业绩考核等办法。二是探索以管资本为主改革国有资本授权经营体制，拓展授权内容，加大授权力度，更加有效发挥国企支撑、先导作用。三是不断完善公司法人治理结构，规范董事会运行机制，发挥监事会作用，加快建立现代企业制度。四是坚持党的领导不动摇，全面加强国有企业党的建设。 

　　四、工作要求 

　　（一）加强组织领导。 

　　“管理提升年”活动是我局新时代财政工作的一个重要载体，各分管领导要切实拿出时间和精力，亲自谋划、亲自推动，各股室、单位要以积极状态，高标准地完成好各项管理提升工作任务。 

　　（二）注重宣传实效。 

　　要依托各种宣传阵地，利用各种宣传手段，充分发挥宣传报道的作用，既要善于捕捉亮点、对准焦点，及时反映活动的进展情况，宣传财政管理提升成果；也要认真总结，宣传不同层面、不同类型的经验做法，推动活动深入扎实开展。 

　　（三）强化监督检查。 

　　要加大督导检查力度，不定期组织对责任股室、单位进行监督检查，并及时通报监督检查情况，对发现的问题及时予以纠正。