人力资源和社会保障工作简讯 

　　（ 第 五十 期 ） 

　　石狮市人力资源和社会保障局 编      2017年5月30日 

　　【人才就业】  

　　安排起始学位440个 供新市民子女申请 

　　为保障符合条件的新市民及民办高校人才子女平等接受教育的权利，提高公共教育资源均等化服务效率，促进教育公平，我市于日前出台《石狮市2017年新市民及民办高校人才积分入学工作实施方案》。按照“就近入学”的原则，2017年，我市将在公办幼儿园、义务教育阶段划出440个起始年级学位（其中新市民404个，民办高校人才36个），供新市民及民办高校人才子女积分申请入读。 

　　根据《方案》要求，新市民及民办高校人才申请子女积分入学，应在5月31日前向石狮市新市民积分服务中心申请并完成当年度的本人的积分认定，逾期申报的积分不予认定。新市民及民办高校人才申报子女入学积分分值计算截至当年3月31日止。招收预录按照“积分优先、遵循志愿”的原则，根据公布的各学段学位、新市民及民办高校人才申请子女就读学校志愿，分别按纳入积分管理的新市民A、B类和民办高校人才C类，按新市民及民办高校人才积分分值从高到低安排入学。新市民及民办高校人才可选择与本人居住地一致的镇（街道）服务区内的1-2所学校作为子女申请就读的学校。 

　　（局综合股） 

　　出台科研补助细则 精准引进人力资源 

　　为创新城市社会治理，精准引进和留住产业发展和城市转型所需的人力资源，推动民办高校人才积分管理工作有序进行，日前，我市出台《石狮市2017年度民办高校人才积分科研项目补助实施细则》，拿出20个积分科研项目补助指标供我市民办高校人才申请。 

　　《实施细则》规定，申报对象为申请我市民办高校人才积分科研项目补助人员中积分分值排名前20名的民办高校人才；经专家评审符合支持条件的按A、B、C、D、E等5个等级，分别给予10万元、8万元、6万元、4万元、2万元资金支持。申报时间截至2017年11月30日，由各民办高校签署意见并汇总申报材料统一上报。 

　　（局综合股） 

　　我市出台新市民“积分创业”实施细则 

　　为加大创业扶持力度，完善公共就业创业服务体系，日前，我市出台《石狮市2017年新市民“积分创业”实施细则》。今年共有50个“积分创业”扶持名额，供新市民积分创业人员自愿申请，通过对申报对象进行审核评分、积分排序确定入围人员。对符合条件及通过评审的新市民创业人员，优先安排入驻狮城青年创新创业孵化中心。入驻后，可参照《狮城青年创新创业孵化中心管理办法》规定，享受有关扶持政策。 

　　（局综合股） 

　　我市启动企业促进女性平等就业项目 

　　日前，由中国纺织工业联合会主办，中国纺织工业联合会社会责任办公室、石狮妇女联合会、石狮市人力资源和社会保障局具体承办的“石狮市纺织服装行业企业促进女性平等就业项目”，在我市举行启动仪式。在纺织服装行业中确定宏太（中国）有限公司、卡宾服饰(中国)有限公司、福建金苑服饰有限公司3家企业为试点单位。 

　　试点期间，将指导推动试点企业制定性别平等战略，协助企业开发内部性骚扰防治员工培训计划，开展提升企业女性员工领导力培训等，以此提升企业员工两性沟通能力及女性员工领导力，改善企业人力资源管理，提高企业社会责任意识，打造两性平等就业的工作环境。 

　　（局综合股） 

　　我市举行三个工种的国家级统考 

　　继不久前我市举行电子商务师二级（技师）职业资格鉴定统考后，5月20日至21日，我市再迎三个工种首次在我市举行国家级统考——心理咨询师、理财规划师、企业人力资源管理师的国家职业资格鉴定统一考试。 

　　本次统考在闽南理工学院举行，采用纸质笔试和上机考试的方式，参考工种包括二级（技师）和三级（高级工），共有289名我市相关从业人员参加，其中90后的新生代力量占据主体。 

　　自我市去年开始推行国家级统考试点，能够连续在工种数量、人数规模取得突破，表明了省人社部门对我市在职业技能鉴定方面工作的肯定和信任。 

　　（市人力资源公共服务中心） 

　　我市公布紧缺急需人才（技术）指导目录 

　　为进一步加强人才引进的宏观指导，精准引进产业发展和城市转型所需要的人才资源，更好地为“创新转型、实业强市”提供人力资源保证，我市于日前公布了《石狮市2017年度紧缺急需人才引进指导目录及紧缺急需技术工种目录》。 

　　2017年，石狮紧缺急需人才涉及14个产业（行业）的35个领域；紧缺急需技术工种涉及10个大类45个职业（工种）。凡是属于紧缺急需人才和紧缺急需技术工种的石狮市新市民及民办高校人才，在积分管理计分上均可增加50分。 

　　（局综合股） 

　　降低失业保险费率 为企业减轻负担 

　　根据省、市有关文件精神，我市决定从2017年1月1日起至2018年4月30日止，调整失业保险费率，由1.5%降至1%。其中，用人单位缴纳部分由1%降至0.5%，个人缴纳费率仍按0.5%执行。初步统计，此举可为我市参保企业减负800多万元，将直接降低企业用工成本，助力企业发展。 

　　（市人力资源公共服务中心） 

　　【社会保障】  

　　我市首次启动养老金资格“刷脸”认证 

　　我市一年一度的企业退休人员养老保险待遇领取资格认证工作于4月份启动，涉及我市1852名企业退休人员。相比往年，今年我市增加了新的认证方式——人脸识别认证，即通过下载手机APP软件，认证对象足不出户即可完成认证工作。自启动以来，我市已完成认证1376人，完成率74.3%，预计认证工作将于6月底结束。 

　　为确保人脸识别认证工作顺利开展，石狮市人力资源和社会保障局于年初即做好人脸识别认证系统上线部署，架设人脸识别认证网点，加强对经办人员的业务培训，通过发放宣传单、寄信及电话告知等方式，扎实有序地开展认证工作。新认证方式推出以来，极大方便了企业退休人员，也获得了服务对象的一致好评。 

　　（市社保中心） 

　　【劳动保障】 

　　市仲裁院精准发力 做好调解处置工作 

　　    近来，石狮市劳动人事争议仲裁院以争议调解为重点，进一步规范争议案件处理，扎实做好劳动人事调解仲裁。根据不同案情，在仲裁开庭前、庭审过程中、开庭后三个阶段进行组织调解,取得显著成效。 

　　一是做好思想工作，重视庭前调解。抓住庭前调解处置工作的黄金期，一方面耐心倾听当事人的倾诉，设身处地的做好情绪安抚工作；另一方面，对案情做简要分析，适时向当事人宣讲相关法律法规，既要引导劳动者理性维权，依法维权，又要让企业知晓其所肩负的法律责任和社会担当，尽量促进双方当事人达成调解。 

　　二是聚焦主要矛盾，提高庭审调解率。以营造和谐宽松的庭审氛围为基点，采用平和磋商的庭审方式，从法律、道德、情感等各个角度进行劝解，运用调解技巧、法律知识等消除双方的非理性对抗，积极引导当事人作出符合法律规定的基本判断，促使双方当事人在庭审中互谅互让，最终达成调解。 

　　三是加强庭后调解，坚持和谐仲裁。在整个庭审程序走完后，双方的非理性对抗情绪在一定程度上得到缓和。对此，办案人员通过认真分析案情，预判企业的心理预期，再次与企业、劳动者沟通释疑，讲清利弊关系，促进双方当事人真正达成调解。 

　　（局仲裁监察股、市劳动监察大队、市劳动争议仲裁院） 

　　宣传职业病防治 保护劳动者权益 

　　    为预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展。日前，市人社局联合卫计局、安监局、总工会等部门在蚶江镇文化公园门口开展了主题为“健康中国，职业健康先行”的宣传活动。 

　　活动中，市人社部门通过发放传单、填写问卷、现场讲解等方式，向参加活动的劳动者介绍了《职业病防治法》等法律法规，并对职业病患者遇到的工伤保险、劳动保障问题进行解答。通过开展职业病防治宣传活动，进一步普及了职业病防治知识，提高劳动者自我防护的意识和能力，切实保护广大劳动者的职业健康权益。 

　　（局仲裁监察股、市劳动监察大队、市劳动争议仲裁院） 

　　市仲裁院夯实工作 推进办案信息化 

　　    日前，泉州市全市劳动人事争议调解仲裁工作座谈会顺利落幕，为积极响应会议“推广使用办案系统，加强信息字眼分析应用”精神，贯彻省人社厅《关于推广使用劳动人事争议调解仲裁办案信息系统的通知》要求，市劳动仲裁院召开会议,进一步落实仲裁办案信息系统推广工作。 

　　会议上，传达了泉州市人社局和泉州市仲裁委对于推广使用仲裁办案信息系统的要求，并对我市对仲裁办案信息系统的使用和存在的问题进行讨论。会议要求，市仲裁院要确实发挥仲裁办案信息系统的作用，尽早全面实现办案的线上信息化。 

　　（局仲裁监察股、市劳动监察大队、市劳动争议仲裁院） 

　　市人社部门快速处置一起欠薪案件 

　　    “真是谢谢你们啦！我已经拿到了7天的工资！”5月16日下午，拿到应得劳动报酬的谢某明，第一时间将电话打进石狮市劳动保障监察大队，声音哽咽，甚是激动。  

　　事由5月15日,石狮市和谐劳动关系服务中心工作人员接待了一名四川籍来石务工者谢某明。原来,谢某明于2017年5月4日应聘于石狮某漂染厂从事搬运工,后因本人不适应工作岗位，于5月12日辞工而未领劳动报酬。掌握情况后,为使劳动者尽快领到应得的劳动报酬，市劳动保障监察大队 “理性执法”，随即和该单位取得联系并做好劳动保障法律法规及相关政策阐释宣传。该单位人事经理表示会亲自妥善处理工资事宜，5月16日下午谢某明如期领到应得劳动报酬1055元。 

　　该案件的成功处理,是石狮市劳动保障监察大队本着以人为本的服务理念，按照“服务用人单位、维护劳动者权益”的要求，主动出击，积极作为,为弱势群体维权的又一成功案例。市劳动保障监察大队在认真履行职责的过程中切实维护好用人单位声誉和劳动者合法利益，为构建和谐劳动关系起到了积极的促进作用。 

　　（局仲裁监察股、市劳动监察大队、市劳动争议仲裁院） 

　　快速处置讨薪事件 被欠工资5天要回 

　　    5月18日上午，梁某等人到市信访局反映，称灵秀镇辖区内某服装加工厂拖欠工人工资。接案后，市人社局随即指派劳动保障监察员到灵秀镇协调处置。5天后，在劳动保障监察部门等有关工作人员的见证下，工人如数领到被拖欠的9万元工资。 

　　接案处置中，工作人员一方面耐心给工人们讲解相关劳动法律法规和案件处理程序，并做好安抚稳控工作；另一方面及时联系该厂负责人杨某和承包人程某到场进行调查处理。经查实，事件发生的起因是杨某和程某因合作经营的问题而产生纠纷,梁某等21名工人共被拖欠工资9万余元。 

　　当天，在灵秀镇会议室，市劳动监察大队组织协调各方当事人达成最终结果：由承包人程某核实确认欠薪工人的人数、工资金额，然后由杨某和程某共同筹集资金用于支付工人工资。在法律强制力的震慑下，5月22日下午，杨某和程某将拖欠的95604.02元工资如实发放到每位工人的手里。 

　　（局仲裁监察股、市劳动监察大队、市劳动争议仲裁院） 

　　【内部管理】  

　　市直社保系统学习廖俊波先进事迹 

　　日前，市直社会保障系统党委召开全体党员大会,专题学习廖俊波同志先进事迹，传达学习习近平总书记对廖俊波同志先进事迹做出的重要指示精神和中组部、省、泉州市、石狮市关于开展向廖俊波同志学习活动动员部署精神。 

　　会议指出，要迅速掀起学习廖俊波同志先进事迹热潮，系统各支部要号召全体干部以廖俊波同志为榜样，信念坚定、对党忠诚；要创新学习方法，增强学习实效，党员领导干部带头学，深入学，通过开展集中学习、专题讨论、“三会一课”等形式，由部分党员作重点发言，其余党员互相交流，让每名党员从中受教育，读体会、聊心得，提振精气神；要立足岗位，重在实践，从廖俊波同志工作生活的点滴，学习他勤政为民、廉洁奉公、无私奉献的精神，提升自身水平，把学习成果运用到日常工作中，不断推动各项工作迈上新台阶。 

　　（系统党委办） 

　　市直社会保障系统组织开展户外拓展活动 

　　为庆祝“五一”劳动节、“五四”青年节，进一步丰富系统干部职工的文化生活，推进机关作风建设，增强系统广大干部职工的凝聚力，推动机关党群工作的全面活跃,日前，市直社会保障系统组织开展户外拓展训练活动。 

　　活动在“问好”、“抓手指”等简短的热身训练中拉开帷幕，近40名系统干部职工在教练的安排下，随机分成四队，在短时间内各自选定队长、队名、口号并进行团队展示。随后陆续开展了“野战生存”、“达芬奇密码”、“神笔马良”等一系列团体项目。训练中，同志们互相鼓舞、紧密协作，体验了刺激和挑战，突破人与人之间的隔阂，建立彼此信任的基础，加强了队友相互之间的沟通，营造了团队快乐和谐的氛围，为今后更好地做好工作打下良好基础。 

　　（系统党委办）