- 索 引 号:QZ05152-1200-2019-00003
- 发布机构:石狮市市场监督管理局
- 公文生成日期:2019-01-11
- 标题:石狮市市场监管局关于印发深入贯彻上级安全生产工作会议精神切实加强市场监管部门安全生产工作方案的通知
- 备注/文号:狮市监〔2019〕1号
- 发布日期:2019-01-11
近日,上级党委政府及省市场监管局分别召开了安全生产工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示和重要论述,全面落实党中央和国务院关于安全生产的决策部署,研究安全生产监管工作,部署节日期间的安全生产监督检查。为认真贯彻上级党委政府安全生产会议、省市场监管安全生产工作会议精神和各级领导的讲话要求,切实消除安全生产事故隐患,确保不发生市场监管领域安全问题,进一步预防和减少安全生产事故,保障人民生命对生产安全和经济运行安全,特制定本方案。
一、提高思想认识,加强组织领导
当前正处在机构改革的关键阶段,又时值年终岁末,也是各类安全生产事故多发高发的时期。越是关键时刻,越要担当作为。各单位要充分认识食品药品、产品质量和特种设备安全面临的严峻形势,强化思想认识,提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,确保机构改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要正确理解“万无一失”和“一失万无”的关系,进一步增强“四个意识”坚定“四个自信”切实增强做好食品药品、产品质量和特种设备安全监管工作的责任感、使命感和荣誉感,扎实做好本职工作,这既是保安全、保民生,也是保发展、保稳定。所有改革都要在保证安全的前提下序时推进,每位从事市场安全监管的人员对此都要铭记于心。
二、明确工作重点,抓好责任落实
要深刻汲取近期国内发生的安全生产责任事故教训,牢固树立安全发展理念、安全生产红线意识和底线思维,强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识,突出重点设备、重点企业、衰弱环节,集中精力、人力物力,在全市范围内开展涉及市场监管部门的安全生产隐患大排查大整治,确保全市食品药品、产品质量和特种设备安全形势持续平稳向好。
(一)加强生产流通环节食品药品安全监管。一是加大监督检查力度,督促指导酒类、乳制品、肉制品、儿童食品和地方特色食品等节日热销食品生产企业、加工小作坊严格落实主体责任,强化全过程质量安全控制,确保出厂食品质量安全和生产安全。二是结合农村假冒伪劣食品专项整治,严格食品经营进货查验和查验记录制度,督促指导食用农产品销售者落实好索证索票制度,严厉查处销售“三无”、过期、腐败变质食品,以及将非食用盐、假冒伪劣盐用于餐饮、食品加工等违法违规行为。三是以旅游景区及周边餐饮服务单位、“年夜饭”等节日聚餐及宴会供餐单位、农村集体聚餐举办者、学校(幼儿园)食堂、中央厨房、集体用餐配送单位等为重点,强化安全风险隐患排查,落实属地监管责任,督促指导餐饮服务单位落实食品安全生产主体责任,有效防控食物中毒等食品安全事故的发生。四是深入开展药品生产企业安全生产执法大检查,严格依法监督药品经营企业建立和落实进货查验和记录制度,及时排查药品安全隐虑,严厉打击生产销售不符合药品安全标准、特别是假冒伪劣药品的违法犯罪行为。
(二)开展对重点工业产品质量的安全监管。一是深刻汲取2018年12月26日北京交通大学实验室爆炸事故教训,加强辖区高校和其他企事业单位实验室的安全管理,配合有关部门开展实验室专项安全检查,消除安全隐患。二是强化对危险化学品及包装物容器、食品相关产品、电器产品、电线电缆、防爆电器、消防产品电动自行车、儿童用品生产企业的质量安全隐息排查,严厉打击产品质量违法违规行为。三是强化对服装、床上用品、旅游鞋、定配眼镜、车用油品等节日热销品生产企业的监督检查,严禁不合格产品流入市场。
(三)认真组织节前特种设备安全监督检查。各单位要针对当前安全生产工作特点,重点加强公众聚集场所特种设备使用单位的监督检查,特别是油气输送管道、城市公用燃气管道、气瓶以及危化品相关特种设备的安全监管,督促使用单位进一步强化安全主体责任意识,加强安全风险管控,深入开展隐患排查治理,全面加强安全防范。要将隐患排查治理的压力传导到辖区内被监管企业,把排查隐患问题整改的责任落实到班组和每个操作岗位,让员工不敢操作和使用存在隐患的设备。对因检验不合格的住宅电梯,要将不合格项目警示到每一幢梯位,由此倒逼使用单位(广大业主)落实主体责任,将隐患消灭在事故发生的萌芽状态之前。要认真梳理2018年度工作,逐条对照核实隐患整改落实情况,持续开展“清网行动”,推动安全隐患闭环管理和问題归零。
(四)强化工商领域安全生产工作监督管理。加强重点领域监管,以节日消费热点商品以及商品批发市场、集贸市场、商场超市以及春运期间车站等周边商品交易场所为重点,开展专项执法检查,严厉查处无照经营。积极配合有关部门做好安全生产工作,抓好安全隐患的排查,加强对烟花爆竹、危险化学品春运交通、消防安全等监管,重点开展对人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业的监督管理。
三、加强应急值守,确保安全稳定
要严格落实岗位责任制,结合实际统筹安排好值班值守,做好本位的消防(水电气)、安全保卫、车辆管理等有关安全工作。要建立安全生产重要情况报告制度,遇有突发或重要情况,及时向市委市政府报告的同时,报告上级市场监管部门。要保证12315、12331、12358等群众诉求和信息报送渠道的畅通,进一步健全应急协调联动机制,有效应对各类安全生产突发事件和紧急情况。要把握正确的舆论导向,认真受理群众举报和投诉,加强网络輿情应对处置,加大安全宣传,组织指导企业开展有针对性的应急演练,努力营造机构改革期间良好的安全氛围。
石狮市市场监督管理局
2019年1月11日
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