索 引 号 QZ05154-3000-2021-00006 主题分类 应主动公开的其他政府信息
发布机构 石狮市金融工作局 文 号 狮金〔2021〕18号
公文生成日期: 2021-08-26
标 题: 石狮市金融工作局关于印发《政府性融资担保风险资金管理规定》的通知
内容概述: 石狮市金融工作局关于印发《政府性融资担保风险资金管理规定》的通知
石狮市金融工作局关于印发《政府性融资担保风险资金管理规定》的通知
发布时间:2021-08-26 11:36 来源:石狮市金融工作局

   为强化企业融资支持,健全政府性融资担保风险共担机制,根据《福建省人民政府办公厅转发省金融监管局等六部门关于进一步深化银担合作若干措施的通知》(闽政办〔2020〕63号)《关于印发泉州市银担批量担保业务指引的通知》(泉金〔2021〕10号)精神,将石狮市信贷风险资金调整石狮市政府性融资担保风险资金,规模4000万元,专项用于支持政府性融资担保公司创新开展融资担保业务,提高融资担保业务覆盖面,增强抗风险能力。为确保风险资金的高效、规范运作,有效发挥政府性融资担保作用,特制定本规定。 

  一、总则 

  (一)本规定中的“石狮市政府性融资担保风险资金”(以下简称风险金),实行政府主导、规范运作原则,专项用于支持政府性融资担保公司创新开展融资担保业务,扩大覆盖面。 

  (二)本规定所称“担保代偿”,是指政府性融资担保公司依据担保业务等相关合同完成代偿后的实际损失。 

  (三)成立石狮市信贷风险资金工作领导小组(以下简称领导小组),市政府分管金融工作的副市长任组长,成员由市工业信息化和科技局、财政局、商务局、金融工作局等单位组成。主要职责是研究决定风险金的筹集、使用、开户等相关工作,对风险金运作过程中出现的问题进行协调。领导小组下设办公室,挂靠在市金融工作局。 

  二、风险金使用与管理 

  (四)风险金的用途。石狮市政府性融资担保风险资金规模4000万元,其中2000万元用于补充政府性融资担保公司注册资本,2000万元用于共担常规担保及批量担保业务。风险金开户银行应对风险金的使用行使管理职责。 

  (五)风险金的使用。①保障资本金充足率。根据《福建省人民政府办公厅转发省金融监管局等六部门关于进一步深化银担合作若干措施的通知》(闽政办﹝2020﹞23号)关于“政府性融资担保(再担保)机构净资产低于注册资本的90%时,各地应于次年6月底前完成资本金补充工作”要求,当政府性融资担保公司因发生担保业务代偿导致净资产低于注册资本的90%时,并剔除经石狮市政府性融资担保机构尽职免责调查认定工作小组认定为不尽职的担保业务后,由政府性融资担保公司风险准备金先行补充,不足部分再由风险金补足,金额上限为2000万元。②批量担保业务。政府性融资担保公司因开展批量担保业务发生代偿后,对批量担保业务平均每笔金额100万元(含)以上,由风险金共担代偿金额的20%;对批量担保业务平均每笔金额100万元以下,由风险金共担代偿金额的40%。③常规担保业务。政府性融资担保公司因开展1000万元(含)以下担保业务发生代偿后,由风险金共担代偿金额的20%,出险银行担保代偿率超10%或经石狮市政府性融资担保机构尽职免责调查认定工作小组认定为不尽职的不予共担。④建立业务激励机制。对政府性融资担保公司当年度完成泉州市下达的担保业务指标,且当年度无发生代偿损失的,给予担保公司奖励30万元。 

  (六)风险金的管理。对发生代偿的担保业务,政府性融资担保公司应积极采取措施进行清收,对经催收归还的贷款本金,应按风险承担比例及时将原已共担的资金转回至风险金账户。以下情况不予风险共担: 

  1.不符合国家法律法规、宏观经济政策、产业政策、信贷政策以及我市经济发展战略;国家和省、市限制行业、不符合安全与节能减排标准、房地产行业的担保贷款; 

  2.违反信贷管理政策、监管法规,或由于政府性融资担保公司工作人员主观故意或过失而形成的不良贷款; 

  3.经石狮市政府性融资担保机构尽职免责调查认定工作小组认定为不尽职的。 

  三、风险金发放 

  (七)申请程序。政府性融资担保公司应正式行文向领导小组办公室提出风险金共担申请。 

  (八)申请材料。政府性融资担保公司应提交以下申请材料,并对所提供资料的真实性、完整性和合法性负责。 

  1.风险金使用申请报告、担保合同、凭证等; 

  2.《石狮市政府性融资担保风险资金共担申请表》(祥见附件)。 

  (九)领导小组办公室15个工作日内组织市财政局、金融工作局对申报材料进行审核认定,并报市领导小组审批后,书面通知开户行在风险金专户中进行划拨。 

  四、其他事项 

  (十)各银行业金融机构及政府性融资担保公司应认真贯彻落实各级政府、人民银行、银保监部门扶助企业的各项政策措施,积极调整信贷结构,加大信贷投入,简化服务程序,降低贷款门槛,提高审贷效率,强化金融产品和服务创新,在覆盖信贷风险的前提下提供优惠贷款利率,全面提升小微企业金融服务水平。 

  (十一)各银行业金融机构及政府性融资担保公司应对贷款加强风险管理。不得弄虚作假,骗取、套现风险金,一经查实,依照相关规定进行处理、处罚,追缴已拨付的风险金。构成犯罪的,移送司法机关依法处理。 

  (十二)本规定自发布之日起执行,试行至2023年12月31日。 

  (十三)本规定由市金融工作局负责解释。 

  附件:石狮市政府性融资担保风险资金共担申请表 

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