各股、下属事业单位： 

　　现将《石狮市商务局舆情应对处置工作制度》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。 

　　附件：石狮市商务局舆情应对处置工作制度 

　　                                  石狮市商务局 

　　2018年10月22日 

　　附件 

　　石狮市商务局舆情应对处置工作制度 

　　为认真落实市委关于加强意识形态工作的工作部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强对社会舆情、政务舆情、新闻舆情、网络舆情等各类舆情应对处置工作的规范化、制度化建设，及时回应舆情关切问题，有序化解舆情危机，有效预防、缩小和消除各类舆情特别是网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本工作制度。 

　　一、工作原则 

　　（一）公开透明原则。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，深入推进信息公开工作，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住信息发布主动权。  

　　（二）分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到有责、负责、尽责。  

　　（三）科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定，尊重宣传和舆情发展规律，把握好时、度、效、管理能力和引导能力。  

　　（四）交流互动原则。规范和整合政民互动渠道，及时公开热点，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。 

　　二、组织领导 

　　为切实加强舆情应对处置工作，经研究，决定成立市商务局舆情应对处置工作领导小组，成员名单如下： 

　　组  长：林金场  局党组书记、局长 

　　副组长：洪文德  局党组成员、主任科员 

            林东宁  局主任科员

            吴月明  局党组成员、副局长

　　成  员：各股、下属事业单位主要负责人 

　　领导小组下设办公室，挂靠综合股，具体负责领导小组的日常工作，指定施滨滨为舆情应对处置工作责任人。局机关各股及下属事业单位应安排专人负责舆情应对处置工作，对舆情热点、重点及舆情危机要及时上报领导小组办公室。 

　　三、工作流程 

　　（一）监测收集。局机关各股及下属事业单位要定时对内贸、外贸、对外经济合作、招商引资、电商、商超、农贸市场等与我局工作密切相关的各类舆情信息进行巡查，加强对网络媒体、局门户网站、微信公众号的日常监测和突发事件监测，特别是涉及公众切身利益、可能影响政府形象和公信力的舆情信息的监测，形成全覆盖的舆情监测体系，即时掌握了解舆情动态。 

　　（二）分析研判。对发现的舆情，各涉事股（单位）要按照各类舆情的性质、危害程度、涉及范围，分级建立相应的应急预警机制，做到及早发现舆情危机苗头，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断，及早做好应对准备。 

　　（三）及时报送。对可能造成重大影响、群众热切关注的舆情信息，领导小组办公室要第一时间通知分管领导，同时上报局主要领导；发现敏感突发舆情以及相关线索或苗头必须在发现后1小时内向市委网信办口头报告，积极协调本单位有关股室和相关部门在3小时内提供书面情况报告和处置需求，并根据上级统一部署进行调控管控。 

　　（四）应对处置。涉事股（单位）是舆情工作第一责任主体，要按照把舆情处置和事件处置结合起来的要求，及时妥善处置舆情反映问题，回应社会关切。要持续关注舆情处置后的发展态势，防范负面舆情出现反复，最大限度地避免或减少公众猜测，有效降低负面信息的不良影响。同时要充分发挥新闻发言人作用，及时将已经了解和可以确定的事实真相、正在采取的措施、有关股室和责任人员的态度予以公布。舆情应对处置过程中，如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为，在及时回应的同时，应将有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。 

　　四、责任追究 

　　在应对处置舆情工作中，各有关股（单位）要及时总结经验、汲取教训，不断提升应对社会舆情、接受社会监督的能力和水平。对因工作重视不够，应对不及时、不负责和处置不力造成重大问题或重大社会负面影响的，将依纪依法追究相关股（单位）及责任人员责任。