索 引 号: QZ00237-2500-2017-00002 文 号:狮行政管〔2017〕6号
发布机构:市行政服务中心管委会 发文日期:2017-03-20
信息类别:行政许可 公开方式:主动公开
内容概述:石狮市行政服务中心管委会关于印发《石狮市投资项目施工许可阶段并联审批工作流程(试行)》的通知
石狮市行政服务中心管委会关于印发《石狮市投资项目施工许可阶段并联审批工作流程(试行)》的通知
日期:2017-03-27 字号: 阅读人次:1

进驻中心各相关窗口:

为贯彻落实省政府的《关于加快推进投资项目并联审批的意见》(闽政〔201615)及市委、市政府关于推进“多规合一”审批流程再造工作精神,市行政服务中心管委会研究制定了《石狮市投资项目施工许可阶段并联审批工作流程(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。

                                                          石狮市行政服务中心管委会 

                                  2017320

               

                    石狮市投资项目施工许可阶段并联审批工作流程(试行)

 

为贯彻落实《福建省人民政府关于加快推进投资项目并联审批的意见》(闽政[2016]15号)及市委、市政府关于推进“多规合一”审批流程再造工作精神,更好地服务建设项目,本着“流程最优、环节最少、时限最短、服务最佳”的原则,现就房屋建筑和市政基础设施工程施工许可阶段并联审批工作制定如下工作流程:

一、审批依据和原则

(一)适用范围

本工作流程适用于我市范围内房屋建筑和市政基础设施工程新建、改建、扩建工程项目。

(二)审批依据

依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》等建设行业法律法规规章的规定,最大限度地优化审批环节,切实提高办事效率,确保并联审批服务效能最大化,为建设单位和群众提供优质高效服务。

(三)工作原则

一是统一受理的原则。建设单位在资料准备完备后向市交通和城市建设局窗口提出申请,窗口人员在规定时限内对并联审批申报资料进行初审。

二是同步办理的原则。窗口人员将材料分送给复核人员进行同步审理,在规定时间内出具审查意见、许可、制证、办结。

三是限时办结的原则。严格按照办理时限,在2个工作日内审批办结发证。

四是一次性告知的原则。在建设单位首次到窗口时,窗口工作人员要一次性告知建设单位办理施工许可阶段并联审批的申报要求;在建设单位申报的施工许可资料初审不合格时,要一次性告知建设单位资料初审不合格的原因和事项;在各审批事项审查结果为不合格时,要一次性告知建设单位审批不合格原因和事项。

二、并联审批内容

并联审批事项具体如下:

1、建设工程质量安全监督备案;

2、建筑工程施工许可核准。

建设单位因前期材料收集不全或其他原因时,也可自行选择逐项办理,审批窗口不得拒绝受理。

三、并联审批流程

施工许可阶段并联审批从建设单位完成工程招投标阶段工作后开始接受申报,分受理申报、并联审批、办结发证三个步骤:

(一)受理申报。建设单位在交建窗口领取施工许可并联审批服务指南,根据服务指南要求准备相关申报资料,资料准备齐全后,提交受理窗口。受理窗口在收到申报单位的申报资料后对资料进行初审。经过初审,决定受理的,打印受理通知书;对资料不符合要求尚需要增补修改申报资料的,决定不予受理,告知不予受理的理由,打印不予受理通知书,并一次性告知需要补正补齐的材料。

(二)并联审批。受理后,窗口将材料流转到给复核人员进行审理。受理窗口负责汇总复核人员的意见反馈,如需申请人补充资料或整改等,由受理窗口统一通知申请人。在资料齐全合格、现场整改达标后,按审批权限报送审批。

(三)办结发证。并联审批完毕后,审查合格的项目在综合窗口即时发放《建筑工程施工许可证》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全监督申请表》。对审查不合格的项目予以退回,并一次性告知不合格原因和需要改正的事项。

本工作流程自印发之日起施行,试行时间一年。

 

 

石狮市投资项目施工许可阶段

并联审批服务指南

 

事项名称

事项编码

事项类别

审批单位

建设工程质量安全监督备案

489522225GF09701

公共服务

石狮市交通和城市建设局

建筑工程施工许可核准

489522225XK03801

行政许可

石狮市交通和城市建设局

审批对象

建设单位

审批依据

1.《中华人民共和国建筑法》第7条、第8条;

2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第13条;

3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)10 40条;

4.《建筑工程施工许可管理办法》(住房和城乡建设部令第18)

5.《住房城乡建设部关于印发〈建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法〉的通知》建质[2014124号;

6.《福建省房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案办法》(福建省建设厅闽建建[2005]51号);

7.《工程质量监督工作导则》(建设部建质[2003]162号);

8.福建省建设厅关于发展和规范工程建设监理行业的若干意见》(闽建建[2004]56号);

9.《关于进一步简化全省建筑工程施工许可证办理的意见》(闽建[2014]7号);

10. 《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》(建办市[2014]34

11.《关于全市建设领域工资支付保证金制度有关问题专题会议纪要》(狮政专【20141号文)

申请条件

1.取得核准发包方式的证明材料(立项或者报建表);

2.取得用地手续和规划手续;

3.完成监理备案(有监理单位的);

4.按规定安装“重大危险源远程监控系统”(若有必要);

5.完成人防工程防护设计审核或完成防空地下室易地建设审批;

6.取得消防审核意见书或消防备案证明(若有必要);

7.完成农民工工资保证金缴纳(石狮本地施工企业除外);

8.施工图(勘察、设计、专项)经有资质的审图机构审查合格;

9.施工单位确定,完成合同签订;

10.完成建筑工程意外伤害保险,完成支付保函办理,完成新型墙体材料专项基金缴纳。

办理方式

    建设单位须先登陆福建省建设工程质量安全网(网址:http://www.fjgczl.com),点击“项目监管系统”进入“福建省工程项目建设监管信息系统”,再点击“建设单位”入口,根据系统提示进行相关信息录入并上传相关附件。项目信息填报完整、附件上传完整后点击提交确认,提交给项目经理、总监理工程师确认;确认后,再由建设单位、施工单位、监理单位进入各自账号分别盖章;然后建设单位才能点击提交审核,提交给监管部门审批。
    质量安全监督申报
审核通过后需在在“福建省工程项目建设监管信息系统”的“施工许可管理模块”录入施工许可证申报信息并提交。

重要提示:

1)网上申报系统一旦审核通过后,将不可再修改,所有业务数据以网上申报的为准。请企业在录入信息的同时务必保证网上申报材料的真实性、完整性;

2)省系统备案人员需与上传人员证件信息及证件批准公示信息一致。

申请材料

1.《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工许可申请表》1份;

2.《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全监督申请表》一式四份;

3.建设、施工和监理单位项目管理机构组成名单1份(并提供施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件各1份);

4.危险性较大的分部分项工程清单1份;

5.质量安全技术措施审核表1份;

    6.福建省房屋建筑与市政基础设施工程安全文明施工措施费用支付计划书1份;

7.五方项目负责人工程质量终身责任承诺书与法人授权书1份;

8.房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案登记表、项目监理服务监督机构人员配备情况表各1份;

9.福建省房屋建筑和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备情况表一份(提供项目经理执业证书、安全考核B证,配备人员岗位证复印件各1份)

10.建设工程用地批准手续证明资料复印件1份;

11.建设工程规划许可证明资料资料复印件1份;

12.建设用地规划许可证复印件1份;

13. 施工现场已具备施工条件证明资料1份;

14.施工图审查合格证明资料(勘察、设计、专项等审查报告书和合格书复印件1份,审查合格施工图光盘一份);

15. 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,应提供建设工

程消防设计审核意见书复印件1(办理桩基施工许可时无需提交)

16.银行资金证明到位证明或付款保函或其他第三方担保文件复印件1份;

17.农民工工资保证金缴费凭证复印件1份;

18.施工合同1份,依法招投标的项目需提供中标通知书复印件1

19.按规定应安装“重大危险源远程监控系统”的,需提交安装合同(附重大危险源远程监控系统视频注册确认单);

20.工伤保险参保证明复印件1份;

21.施工组织设计1份。

 

注意事项:材料1-7的表格和范本均可以在石狮市行政服务中心网站(http://xzzx.shishi.gov.cn)下载;材料89建设单位应在申报前登陆福建建设工程质量安全网(http://www.fjgczl.com)在“项目监管系统“将相关信息输入完整并打印。

办理程序

综合窗口受理初审(0.5个工作日)→复核(0.5个工作日)→审核(0.5个工作日)→办结(0.5个工作日)

承诺时限

2个工作日

收费依据

收费标准

办理地点

石狮市行政服务中心21号窗口

联系电话

0595-83051230

投诉监督电话

投诉电话:0595-83051257  88716655

备注

1)提供复印件的材料应加盖申报单位公章,并提供原件核对;

2)新材基金8/平方米,按建筑面积征收。

温馨提示

欢迎事先联系、咨询,以加快审批进程;