• 索 引 号:QZ05904-1700-2022-00001
    • 发布机构:石狮市宝盖镇人民政府
    • 公文生成日期:2022-01-05
    • 标题:石狮市宝盖镇人民政府关于印发《宝盖镇安全生产大排查大整治行动方案》的通知
    • 备注/文号:宝政〔2022〕3号
    • 发布日期:2022-01-05
    石狮市宝盖镇人民政府关于印发《宝盖镇安全生产大排查大整治行动方案》的通知
    石狮市宝盖镇人民政府关于印发《宝盖镇安全生产大排查大整治行动方案》的通知
    时间:2022-01-05 19:34

      各村(居)委会,镇直各单位: 

      现将《宝盖镇安全生产大排查大整治行动方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 

      石狮市宝盖镇人民政府

      2022年1月5日

      (此件主动公开) 

      宝盖镇安全生产大排查大整治行动方案 

      根据市政府郭常务副市长1月4日召开石狮市岁末年初安全生产暨今冬明春“开小灶”整治会议精神有关工作部署要求,决定在全镇范围内开展安全生产大排查大整治工作,特制定如下实施方案。 

      一、总体要求 

      在全镇范围内开展全面、彻底的安全生产大排查大整治,重点围绕政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软、形式主义等问题,盯紧事故多发易发重点行业、重点领域、重点企业,深查、细查、严查、查到底,坚决遏制重特大事故发生。 

      二、整治内容 

      (一)房屋安全整治重点 

      从规划、建设、管理等各个环节认真开展安全隐患排查整治,重点整治利用旧厂房、旧建筑擅自改变功能,如改造成商场超市、旅馆民宿、出租公寓、教育培训、文创健身、餐饮娱乐、群租群住等易引起群死群伤的公共服务场所。 

      采取“业主自查、网格排查、部门处置”的方式,全面彻底排查“四无”(无审批手续、无专业设计、无专业施工、无竣工验收)房屋,特别是排查后又擅自加层、改扩建、改变使用功能、改变承重结构的房屋,做到应查尽查,不漏一村一户一房。对排查出的“四无”房屋,要一律暂停使用,责成业主委托有资质的单位进行安全性鉴定,并根据鉴定结果,采取拆除、加固等措施分类处置,确保安全。 

      (二)建筑施工领域整治重点 

      主要有三方面:1.全面排查整治房建、市政、道路、电力等各类工程项目安全隐患,严厉打击违法分包转包和以包代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为。2.重点盯住预防高处坠落,重点整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为,严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为,特别是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题。3.开展高处作业安全专项整治,严查作业人员未系安全带、未戴安全帽、未遵守高空作业规程等违法违规行为,深入排查起重机械、升降设备、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下桥梁工程、轨道交通工程的安全风险和隐患。 

      (三)危险化学品领域整治重点 

      主要有四方面:1.严格落实危险化学品“禁限控”目录,推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置各环节安全体制机制。2.开展废弃危险化学品等危险废物排查,坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。3.严格落实人员密集区域企地安全生产责任制,确保油气管道设施结构完整符合标准规范要求,加强管道沿线地质灾害防治与监测,严格审批监督管道周边第三方施工作业,坚决防范危险化学品“灰犀牛”风险。4.整治烟花爆竹“下店上宅”“前店后宅”、批发企业产品流向信息化管理制度不落实等问题,严厉打击黑窝点等违法经营行为。 

      (四)交通运输领域整治重点 

      道路运输方面。重点整治货车超载超限、“黑客车”“黑客运企业”,严厉打击“两客一危”、渣土车等重点车辆“三超一疲劳”、农村货车违法载人、农村校车面包车严重超员和酒醉驾等非法违法行为,严厉查处临水临崖、连续长陡坡、雾雨多发等路段和马路集市安全隐患,加强务工人员返岗包车等长距离班车的行前检测、途中检查。 

      (五)消防安全方面。 

      1.深化电动自行车、高层建筑安全提升行动等消防安全治理,深入整治文博单位和城乡结合部、城中村、群租房、公共娱乐场所、养老院、“三合一”等高风险场所火灾隐患,坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患。 

      2.加强“三合一”整治,重点整治违规使用“三合板”、可燃彩钢板等易燃可燃材料用作隔墙或装修装饰,防火分隔不到位,安全疏散条件不足,违规存放易燃易爆危险品,消防设施未配置或损坏停用,电动自行车违规停放充电,用火用电不规范,单位人员不懂本场所火灾危险性,不会报火警、不会使用灭火器、不会组织疏散逃生等隐患问题。 

      (六)燃气领域整治重点 

      重点整治三个方面:①气站无证经营燃气。②瓶装液化气非法储存、无资质货车非法运输、为非自有钢瓶非法充装、非法倒装等违法行为。③餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀产品不合格或设施老化脱落、未配备燃气泄漏报警装置等安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具的违规行为。 

      (七)其他行业领域整治重点 

      深入开展工贸企业污水处理设施和粉尘防爆安全专项治理,强化金属冶炼、粉尘涉爆等重点部位重点环节的安全防范措施落实。民爆物品、特种设备、旅游、森林防火、游乐场所、游乐设施、寄递物流等全镇各行业领域,要结合实际,全面排查治理安全风险隐患,着力从根本上消除事故隐患,严防各类生产安全事故发生。 

      三、工作安排 

      (一)部署发动(2022年1月5日)。各村(社区)、园区,镇直有关单位要组织召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。 

      (二)组织实施(2022年1月5日至2022年1月31日)。对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项工作措施落实。。 

      四、工作要求 

      (一)认真推进安全生产大排查大整治,摸清安全隐患,找准对策措施。要按照“属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,列出检查清单,把安全风险隐患问题摸清、对策措施找准,切实做到专业化、网格化,所有大排查大整治活动要落实“四定”(定工作措施、定责任人、定整改时限、定整改落实情况),形成档案,确保可追溯、可倒查。 

      (二)认真督促企业落实安全生产主体责任,落实自查自纠,加强安全培训。要严格把牢企业主体责任这个“第一道防线”,综合运用法律手段、行政措施、市场机制,督促企业落实生产首责、扛起主体责任,所有工业、商贸、危化品、建筑施工、交通运输等行业(领域)企业必须建立安全生产管理员制度,同时危化品生产、经营、使用企业要建立危化品管理员制度。对存在重大安全隐患拒不整改的要采取联合惩戒措施,并列入“黑名单”,同时对影响特别恶劣的要予以曝光,以案释法。切实加强员工安全技术培训,认真排查安全风险隐患,建档立账、落实责任、闭环管理,确保逐项整改到位。 

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