索 引 号: QZ05101-1200-2018-00107 文 号:狮政综〔2018〕79号
发布机构:石狮市人民政府 发文日期:2018-07-11
信息类别:环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况 公开方式:主动公开
内容概述:石狮市人民政府关于下达2018年度消防工作主要责任目标的通知
石狮市人民政府关于下达2018年度消防工作主要责任目标的通知
日期:2018-07-13 字号:

各镇人民政府、街道办事处,石狮高新技术产业开发区管委会,市直有关单位: 

  为贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号)、《福建省消防条例》和《泉州市消防工作考核规定》(泉政办〔2013259号),进一步落实消防工作责任制,有效预防火灾和减少火灾危害,提高公共消防安全水平,根据《福建省人民政府关于下达2018年度消防工作主要责任目标的通知》(闽政文〔2018113号)、《泉州市人民政府关于下达2018年度消防工作主要责任目标的通知》(泉政文〔201868号)精神,现将2018年度消防工作主要责任目标下达给你们,请认真抓好落实。 

    

  石狮市人民政府         

  2018711         

  (此件主动公开) 

 

  各镇(街道)2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、火灾防控目标 

  遏制死亡3人(含)以上较大火灾的发生,不发生重大以上火灾,不发生因“三合一”场所火灾隐患导致的亡人火灾。重要节假日、重大活动安保期间,不发生较大以上火灾或有较大影响的火灾。 

  二、落实消防安全责任制 

  (一)及时调整、充实消防安全领导机构,设立防火安全办公室,建立健全各项消防工作制度,开展日常消防工作;村(社区)要确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性消防工作。 

  (二)将消防工作纳入社会治安综合治理、政府安全生产责任目标考核、督查考评内容,每半年召开1次消防工作联席会议,分析辖区消防安全形势,研究解决辖区消防安全重要议题;建立健全火灾防控信息通报制度和部门联合执法机制。每半年至少组织开展1次消防安全专项检查,通报存在问题,提出改进措施。主要领导参与重大活动、重要节日的消防安全检查与指导工作。 

  (三)层层签订消防安全责任状,明确消防工作责任、任务分工,年底组织考核验收,考评结果纳入领导干部政绩评价体系。 

  三、加强消防基础设施建设 

  (一)年内各镇(街道)全面完成消防专项规划(消防专篇),对城乡消防规划编制实施情况开展1次自查。 

  (二)结合道路、户表等改造工程新建市政消火栓,其中:湖滨街道、凤里街道、宝盖、灵秀3个,沿海五镇各1个。 

  (三)除湖滨街道、蚶江镇、鸿山镇外,其镇(街道)专职消防队100%达到《乡镇消防队标准》并完成事业单位法人登记。各镇(街道)常住人口超过1000人的行政村、自然村100%建立志愿消防队。 

  (四)因地制宜规划,各镇(街道)建成投用1个政府专职小型消防站。 

  (五)落实市委、市政府2018年为民办实事项目,年内各镇(街道)配发1部微型消防车,落实微型站运行经费保障。 

  四、加大隐患整治力度 

  (一)每半年开展1次辖区消防安全形势分析评估,辖区消防安全突出问题和薄弱环节,至少部署开展1次消防安全专项治理,制定消防排查方案。 

  (二)继续深入开展“三合一”场所消防安全专项治理,实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离,全年排查整改率达100%;进一步落实责任追究制度,健全“三合一”场所综合治理长效监管机制。 

  (三)坚持“谁主管谁负责”原则,充分发挥行业部门作用,组织基层网格力量,开展群防群治,深入推进火灾隐患源头治理,针对城乡结合部、老旧街区、城中村棚户区,易燃易爆危险化学品生产、储存、销售企业,高层建筑、地下建筑、建设工地、物流仓储、出租屋等重点场所和单位,全面整治火灾隐患。 

  (四)以平安乡村建设为契机,依托综治网格管理,广泛发动村(居)委会等基层组织,开展农村消防安全隐患治理,坚决遏制乡村“小火亡人”发生 

  五、抓好日常基础工作 

  (一)落实消防安全网格化管理,全面对接城乡社区网格化信息服务管理平台,设置消防模块;健全消防安全网格化管理机制;明确各镇(街道)、消防网格员在消防安全网格化管理中的职责、任务;明确网格员开展消防安全巡查的基本程序和环节,形成网格员巡查、发现、整改、反馈的闭环管理流程;建立并落实网格化管理经费保障、考评奖惩等制度;年内实现全市消防安全网格规范化管理。 

  (二)按照《泉州市人民政府办公室关于开展重点应用场所配备“5+1”简易消防设施工作的通知》(泉政办明传〔20164号)要求,推动沿街店铺、小作坊、养老院、福利院、残疾人服务机构、老年人、残疾人和儿童场所等重点位置安装独立式感烟火灾探测报警器及简易喷淋装置。其中:湖滨街道、凤里街道、灵秀镇、宝盖镇完成独立式感烟火灾探测报警器安装各300个,沿海五镇各150个;湖滨街道、凤里街道、灵秀镇、宝盖镇完成简易喷淋装置安装各50套,沿海五镇各20套。 

  (三)湖滨街道、凤里街道、灵秀镇、宝盖镇、永宁镇要根据《石狮市微型消防站和专职消防队建设推进方案》(狮政办20178号)要求,推进微型消防站和区域联防协作组织建设,年内所有社区建成微型消防站,并通过测试验收。 

  (四)湖滨街道、凤里街道、灵秀镇、宝盖镇、永宁镇要按照《石狮市创建消防安全社区活动实施方案》(狮政办201727号)要求,开展创建消防安全社区活动,借鉴湖滨新湖、玉湖社区经验做法,年内20%社区完成消防安全示范社区创建工作。 

  六、深化消防宣传教育 

  (一)深入宣传贯彻《消防安全责任制实施办法》,组织开展专题培训。 

  (二)组织开展经常性消防宣传教育,提高公民消防安全意识,村(居)委会定期组织开展消防安全知识宣传和演练;将消防安全宣传教育纳入普法教育、党员干部培训必修课程,纳入文明村镇、文明单位创建内容;将公共消防安全教育培训纳入政府购买服务内容。 

  (三)加大消防宣传力度,门户网站开设消防频道或专题;配备1部集演示、体验、声像为一体的消防宣传车,将消防宣传车采购专项经费列入预算。 

  (四)社区至少明确1名消防宣传大使和消防楼栋长,明确1名村(社区)干部作为消防安全宣导员。组建一支不少于3人的消防安全宣讲队,定期组织开展宣传活动,入户宣传率达40%以上 

  (五)进一步强化消防安全“三提示”,尤其是辖区内电影院、KTV等公共娱乐场所影片开播前或KTV开机前播放消防公益广告。 

  七、落实消防业务经费保障 

  保障镇(街道)消防事业发展所需经费,加大对辖区多种形式消防队伍、社区微型消防站、“5+1”简易消防设施、消防安全社区创建、网格化管理、火灾隐患整治工作力度,落实专项经费。 

    

  市委社会工作部(民政局)2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;加强消防安全源头管控,对审批事项中涉及消防安全法定条件的要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办,对已依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应依法予以处理;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本部门、本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促本行业(系统)相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患;加强消防宣传教育培训,每年组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。负责市委社会工作部(民政局)直属社会福利、救助管理、殡葬、救灾物资储备、军休等民政服务机构消防安全,协调指导全市民政系统消防安全工作,督促指导殡葬、养老、社会福利等行业加强消防安全工作。 

  三、贯彻落实民政部、公安部《社会福利机构消防安全管理十项规定》(民函〔2015280号),继续开展社会福利机构消防安全标准化管理达标创建活动。 

  四、贯彻落实公安部、民政部、住建部等六部委《关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见》(公消〔2015289),督促指导各镇(街道)社会事务办,在养老院、福利院等场所推广安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。积极争取财政支持,安排福利彩票公益金支持社会福利机构采购安装。 

  五、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),推进社会福利机构消防安全专项治理工作。联合公安、消防、安监等有关部门组织开展全市养老机构消防安全状况摸底工作,着力解决历史遗留问题。适时开展督查,督促所属行业(系统)开展火灾隐患排查整治。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。同时,定期对本部门直属单位进行消防安全检查,建立工作台账,逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。 

  六、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(闽公综〔2015358号),制定年度工作目标和实施措施,层层分解落实。将消防宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施。指导村(居)委会制定防火安全公约,在村(社区)公共活动场所设置消防宣传栏。指导村(居)委会开展消防安全教育培训工作,确定至少1名专(兼)职消防安全员,具体负责消防安全宣传教育工作。 

  七、指导各类福利机构、养老院、救助站等制定消防安全宣传教育制度和灭火疏散应急预案,落实消防安全教育责任人,每半年至少开1次全员消防安全知识培训,推进相关从业人员普遍掌握“一懂三会”( 懂本场所火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生)。在门户网站开设消防学习专栏,定期推送消防安全知识。加强指导本机关单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育,年内至少开展2消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  八、所管辖行业领域和所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市农办2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;对涉及消防安全的事项要严格依法审批,加强消防安全源头管控;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号)及《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),配合有关部门开展火灾隐患排查整治工作。制定本行业(系统)火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查,督促所属行业(系统)开展火灾隐患排查整治。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。 

  三、以实施乡村振兴战略为契机,将消防供水、消防通道、基层消防组织以及多种形式消防队伍等纳入乡村振兴规划内容。 

  四、加强指导本单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育,年内至少开展2次消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  五、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

 
 

  市公安局2018年度消防工作主要责任目标 

 

  一、负责对消防工作实施监督管理,指导、督促机关、团体、企事业单位等履行消防工作职责。依法实施建设工程消防设计审核、消防验收,开展消防监督检查,组织针对性消防安全专项治理,实施消防行政处罚。负责火灾隐患排查整治工作的技术指导、监督管理和消防安全重点单位的消防监督检查。组织和指挥火灾现场扑救,承担或参加重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。依法组织或参与火灾事故调查处理工作,办理失火罪和消防责任事故罪案件。组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练,指导相关部门开展消防安全宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站工作。 

  二、督促公安派出所结合日常治安管理和安全防范工作,在辖区相关单位治安检查工作中同时开展日常性、非专业性消防监督检查。 

  三、在职责范围内配合相关部门做好烟花爆竹的消防安全监管工作。 

  四、督促森林公安在职责范围内做好消防安全工作。 

  五、督促交通管理部门排查整治由其规划设置在建筑周边,影响建筑灭火救援的停车泊位。 

  六、将消防安全宣传教育纳入公安日常宣传工作内容,将消防安全纳入保安员资格培训考试内容。 

  

市经济局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、按照“谁主管、谁负责”原则,严格对涉及消防安全的事项依法审批,加强监督管理;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,将消防工作纳入本单位所属行业日常检查和考评的范围,落实各项消防保障措施。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促民爆物品生产、销售企业落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展安全检查治理,消除火灾隐患。依据职责在制定我市工业行业规划和布局时,支持消防工作统筹纳入规划和布局。 

  三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),部署、组织所属行业的火灾隐患排查整治工作。制定所属行业火灾隐患排查整治工作方案,适时开展督查,督促所属行业开展火灾隐患排查整治。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。 

  四、加强指导本单位、所属行业的消防宣传教育,年内至少开展2消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  五、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市商务局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;加强消防安全源头管控,对审批事项中涉及消防安全法定条件的要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办,对已依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应依法予以处理;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号)和《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),结合部门职责为消防工作提供支持和保障,配合有关部门指导、督促商场(超市)、批发市场、餐饮住宿场所(星级饭店除外)做好消防安全管理工作。制定本行业(系统)火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查,督促所属行业(系统)开展火灾隐患排查整治。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作开展情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。 

  三、加强指导本单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育,年内至少开展2次消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  四、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市教育局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;加强消防安全源头管控,对审批事项中涉及消防安全法定条件的要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办,对已依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应依法予以处理;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促本行业(系统)相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患。 

  三、加强消防宣传教育培训,每年组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。负责学校、幼儿园管理中的行业消防安全,指导学校消防安全教育宣传工作,将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排。 

  四、贯彻落实教育部、公安部《关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》(教督〔20154号),组织开展中小学、幼儿园消防安全标准化管理达标创建活动。 

  五、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),部署、组织教育系统(含民办学校)火灾隐患排查整治工作。制定本行业(系统)火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查,督促所属行业(系统)开展火灾隐患排查整治。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。定期对本部门直属单位进行消防安全检查,建立工作台账,逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。 

  六、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(闽公综〔2015358号),制定年度工作目标和实施措施,层层分解落实。将消防安全知识纳入学校管理人员和教师教育培训内容,纳入中小学、幼儿园教学内容,纳入高校、高中新生军训课程。督促学校建立消防安全宣传教育制度,指导各类学校开展消防宣传教育,并进行督导考核。在门户网站开设消防学习专栏,定期推送消防安全知识。开展“消防安全伴我成长”三年行动中期督导验收工作;年内,全市中小学校消防安全进课程、进教材实现全覆盖,10%以上中小学建立消防教育角或教室,100%高校、高中新生在军训中接受消防安全教育。组织本单位人员开展消防安全教育培训和灭火、疏散逃生演练不少于2 

  七、所管辖行业领域和所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市科技和知识产权局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防安全工作纳入本系统安全管理工作内容,落实相关保障措施。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),将消防科学技术研究纳入年度科研计划工作,鼓励开展消防安全重大科技攻关和应用技术研究,推动消防科研成果转化应用。 

  三、推动开展消防知识科普活动。根据每年科技活动周主体安排,积极宣传消防知识科普内容,宣传消防安全,强化消防意识。指导本系统的消防宣传教育。年内开2消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  四、加强消防安全管理,保障本系统日常消防安全,所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市财政局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、按照“谁主管、谁负责”原则和消防安全“一岗双责”等有关规定,明确职责分工,根据《福建省财政厅关于印发〈福建省地方消防经费管理办法〉的通知》(闽财行〔201298)规定的经费保障内容及项目,将消防经费纳入预算予以保障。根据消防安全工作需要,对消防站及其装备、多种形式消防队伍建设、消防宣传等公共消防经费给予支持。 

  二、根据《福建省地方消防经费管理办法》(闽财行〔201298号),年内地方消防基本支出预算经费100%落实到位,实现基本支出预算不低于上年度。 

  三、贯彻落实《泉州市“十三五”消防工作专项规划》和《泉州市人民政府关于加强城镇专职消防队伍建设发展的意见》(泉政文〔2012106号),加大对辖区多种形式消防队伍建设经费的保障力度,将日常运行公用经费纳入经费争取范畴,年内人均人员经费达6万元以上。 

  四、按照《福建省“十三五”消防事业发展专项规划》,落实车辆装备建设任务,全力保障高层建筑灭火救援车辆装备配备。 

  五、落实市政府火灾隐患排查整治工作部署,按要求抓好本系统火灾隐患排查整治工作。 

    

  市人力资源和社会保障局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号)和《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),指导和监督机关、企事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、职业技能培训内容。依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理,推进社会消防安全培训机构建设。 

  三、根据省人社厅、省消防总队的统一部署,配合做好注册消防工程师执业资格的考试、发证工作,并对其资格考试、注册、执业、继续教育等工作进行指导、检查。 

  四、加强指导本单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育,年内至少开2消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  五、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

 

  市国土规划和房产管理局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,督促落实各项消防保障措施;加强消防安全源头管控,对审批事项中涉及消防安全法定条件的要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办,对已依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应依法予以处理;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促本行业(系统)相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患;加强消防宣传教育培训,每年组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。配合制定消防设施布局专项规划,预留消防站规划用地。指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。 

  三、贯彻落实公安部、中央编办、国家发展改革委、民政部、财政部和住建部《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔201524号)和省政府办公厅《关于加强消防专项规划修编和执行的通知》(闽政办〔2015145号),指导各镇(街道)将公共消防安全纳入城市总体规划、镇(街道)总体规划的强制性内容以及控制性详细规划,纳入城市综合防灾体系规划、历史文化名城名镇名村保护规划、特色景观旅游名镇名村规划、传统村落保护发展规划、风景名胜区总体规划等。根据职能分工,将消防规划内容实施情况作为城乡规划检查督查的重要内容。年内,配合公安消防部门对城乡消防规划编制实施情况开展专项检查。 

  四、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),督促物业服务企业开展管理区域内火灾隐患排查整治工作。制定本行业(系统)火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查,督促所属行业(系统)开展火灾隐患排查整治。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。 

  五、指导和监督物业服务企业等开展消防安全教育培训工作。将消防法律法规纳入相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。加强指导本单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育,年内至少开展2次消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  六、所管辖行业领域和所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市交通和城市建设局(人防办)2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、市人防办要加强人民防空工程的消防安全源头管控,对审批事项中涉及消防安全法定条件的要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办,对已依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应依法予以处理。  

  三、负责依法督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全管理,在组织制定工程建设规范以及推广新技术、新材料、新工艺时,应充分考虑消防安全因素,满足有关消防安全性能及要求。 

  四、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促本行业(系统)相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患;加强消防宣传教育培训,每年组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。 

  市交通和城市建设局依法督促交通运输有关单位在日常工作中落实消防安全主体责任和消防工作制度,市人防办负责对人民防空工程的维护管理进行监督检查。 

  五、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),根据本行业特点,制定火灾隐患整治方案或计划,部署、组织建筑施工工地(含建筑外墙改造工程)的火灾隐患排查整治工作,市人防办负责部署、组织本系统内所属公用人防设施的火灾隐患排查整治工作,在重大节日、重大活动、重点时段组织开展消防安全检查,确保消防安全。年内至少对下属单位、行业领域社会单位开展1督导检查,及时解决消防安全突出问题。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。 

  六、市交通和城市建设局督促、指导勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、施工图审查机构、交通运输企业等开展消防安全教育培训工作。市人防办督促人民防空工程单位加强员工消防安全教育培训,将消防法律法规和消防知识纳入本系统教育培训内容。加强指导本单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育,年内至少开展2次消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  七、所管辖行业领域和所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市城市管理局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、按照“谁主管、谁负责”原则和消防安全“一岗双责”等有关规定;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,将消防工作计划和落实情况纳入本系统日常检查和考评范围,落实各项消防保障措施。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号)和《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),配合排查整治影响建筑灭火救援的违规户外广告设施(设置在建筑之间影响消防车通行或设置在建筑外墙封闭门窗影响灭火逃生的户外广告设施),依法予以清理。 

  三、市政公用设施管理处要督促管道燃气经营企业开展燃气管道、设施的火灾隐患排查整治工作,定期对本部门直属单位进行消防安全检查,建立工作台账,逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。 

  四、加强指导本单位人员的消防宣传教育,年内至少开展2次消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

    

  市文体旅游广电新闻出版局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;加强消防安全源头管控,对审批事项中涉及消防安全法定条件的要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办,对已依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应依法予以处理;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促本行业(系统)相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患;加强消防宣传教育培训,每年组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。负责文化娱乐场所审批或管理中的行业消防安全工作,指导、监督公共图书馆、文化馆(站)、剧院等文化单位履行消防安全职责。负责文物保护单位、文化遗产和博物馆的行业消防安全管理。 

  三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),部署、组织文化系统所属企事业单位、星级酒店、公共文化场所、公共娱乐游艺放映场所和文物建筑的火灾隐患排查整治工作。制定本行业(系统)火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查,督促所属行业(系统)开展火灾隐患排查整治。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。定期对本部门直属单位进行消防安全检查,建立工作台账,逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。 

  四、贯彻落实国家文物局、公安部《关于印发文物建筑消防安全管理十项规定的通知》(文物督发〔201511号),组织开展文物建筑消防安全标准化管理达标创建活动。贯彻落实公安部、住建部、文物局《关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见》(公消〔201499号),落实行业监管责任,将消防安全列入文物保护工作的重要内容;督促指导文物建筑管理、使用单位落实消防安全主体责任;按照文物消防安全检查规程,对文物建筑开展消防安全检查,加强文物保护工程施工现场消防安全监管;加强火灾事故执法督察;配合公安消防部门确定本地区文物消防安全重点单位或文物、博物馆单位的消防安全重点部位。 

  五、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(闽公综〔2015358号),制定年度工作目标和实施措施,层层分解落实。指导所属单位开展消防安全宣传教育工作,指导和监督文化娱乐场所等开展消防安全宣传教育,开映(机)时播放针对性的消防安全提示。将消防安全宣传纳入公共文化服务建设内容,推动消防文化事业创新发展,积极组织开展消防安全文化下乡活动。在门户网站开设消防学习专栏,定期推送消防安全知识。指导和监督公共娱乐场所、公共图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作,加强消防安全标志提示。加强指导本单位开展消防宣传教育,年内至少开2消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  六、所管辖行业领域和所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市卫生和计划生育局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;加强消防安全源头管控,对审批事项中涉及消防安全法定条件的要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办,对已依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应依法予以处理;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。  

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促本行业(系统)相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患;加强消防宣传教育培训,每年组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。负责医疗卫生机构、计划生育技术服务机构审批或管理的行业消防安全。 

  三、贯彻落实国家卫计委、公安部、中医药管理局《关于印发医疗机构消防安全管理九项规定的通知》(国卫办发〔201586号),继续开展医疗机构消防安全标准化管理达标创建活动。 

  四、彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),部署、组织医疗卫生单位的火灾隐患排查整治工作。制定本行业(系统)火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查,督促所属行业(系统)开展火灾隐患排查整治。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。定期对本部门直属单位进行消防安全检查,建立工作台账,逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。 

  五、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(闽公综〔2015358),制定年度工作目标和实施措施,层层分解落实。在门户网站开设消防学习专栏,定期推送消防安全知识。加强指导本单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育,督促所辖医院和医疗卫生机构落实消防安全宣传教育责任。年内,机关及下属单位至少开展2消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练,所辖医院和医疗卫生机构医务人员、职工进行不少于2的消防安全培训和应急疏散演练,普遍掌握“一懂三会”( 懂本场所火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生)。 

  六、所管辖行业领域和所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市安全生产监督管理局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入安全生产工作部署和检查考评范畴;建立健全本单位消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工;严格依法实施有关行政审批,凡不符合法定条件的,不得核发有关安全生产许可。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促本行业(系统)相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患。 

  三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),督促易燃易爆危险化学品生产、经营单位开展火灾隐患排查整治工作。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。 

  四、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(闽公综〔2015358号),制定年度工作目标和实施措施,层层分解落实。在本行业(系统)门户网站开设消防学习专栏,定期推送消防安全知识。加强指导本单位和下属单位人员的消防宣传教育,年内至少开2次消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  五、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

      

  市场监督管理局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,落实各项消防保障措施。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促本行业(系统)相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患;加强消防宣传教育培训,每年组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。 

  三、对生产环节消防产品质量实施监督管理,依法查处消防产品质量违法行为。严厉查处未经强制性认证擅自出厂销售的行为,以及生产不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准的消防产品,以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品、伪造冒用他人厂名厂址、伪造冒用强制性认证标志证书等质量违法行为。负责依法督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理。配合做好消防相关标准制定、修订工作。 

  四、依法对流通领域消防产品质量实施监督管理,查处流通领域消防产品质量违法行为。依法查处销售不合格的消防产品或国家明令淘汰的消防产品的违法行为;严厉打击假冒他人的注册商标,仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢,擅自使用他人的企业名称,在消防产品上虚假标识等违法行为;依法查处消防产品无照经营行为。 

  五、将消防法律法规和消防知识纳入行业(系统)教育培训内容。加强指导本单位、下属单位的消防宣传教育,年内至少开2次消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  六、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市民族与宗教事务局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;对涉及消防安全的事项要严格依法审批,加强消防安全源头管控;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促各类宗教活动场所落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展安全检查治理,消除火灾隐患。 

  三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办201468号),部署、组织直属单位的火灾隐患排查整治工作。制定直属单位火灾隐患排查整治工作方案,适时开展督查,督促直属单位开展火灾隐患排查整治。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。 

  四、加强指导本单位、下属单位的消防宣传教育,年内至少开展2消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  五、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

    

  市海洋与渔业局2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、将消防工作纳入本部门、本行业(系统)工作部署和检查考评范畴;建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,依法履行行业监管职责,落实各项消防保障措施;定期分析行业(系统)消防安全形势,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。 

  二、贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201787号),根据本行业(系统)业务工作特点,将消防安全内容纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中,提高消防安全管理水平。依法督促所属行业落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费;开展安全检查治理,消除火灾隐患。 

  三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔201468号),负责海洋和渔业、渔港以及渔业船舶生产、作业等活动的火灾隐患排查整治工作。制定火灾隐患排查整治工作方案,适时开展督查,督促所属行业开展火灾隐患排查整治。定期在门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作情况。 

  四、加强指导本单位、下属单位的消防宣传教育,年内至少开展2次消防安全宣传活动、教育培训以及和灭火、疏散逃生演练。 

  五、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。 

     

  石狮市供水公司2018年度消防工作主要责任目标 

    

  一、按照“谁主管、谁负责”原则,建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度,明确职责分工,将消防工作纳入本单位日常检查和考评的范围,落实各项消防保障措施。 

  二、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办201468号),年内新增市政消火栓15个,落实市政消火栓维护保养职责,并建立工作台账。根据公安消防部门要求,改造不符合灭火救援要求的城市消防供水设施。 

  三、加强指导本单位人员的消防宣传教育,年内至少开展2次消防安全宣传活动、教育培训以及灭火、疏散逃生演练。 

  四、所属单位(场所)不发生较大以上亡人火灾事故,严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间不发生亡人火灾事故。