石狮市2021年上半年污染防治成效总结
发布时间:2021-08-13 15:05
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  2021年以来,我市深入贯彻落实习近平生态文明思想,始终牢固树立绿水青山就是金山银山理念,加强源头管控,狠抓生态环境整治,不断提升执法监测能力,夯实生态环保基础,污染防治取得明显成效。 

  一、全市生态环境质量持续明显改善 

  上半年,空气质量达标率为98.9%。同比提高0.5个百分点(超标2天,比去年同期减少1天),达到空气质量二级标准。石狮集中式生活饮用水水源地(省控点位)符合Ⅲ类水质标准,达标率为100%。近岸海域水质达到第一类水质标准。 

  二、年度重点工作有序推进 

  (一)创建特色“亮点”。一是深化推进环保监管网格化。依托“生态云”,建立石狮市网格化环境监管指挥调度中心,资金已到位,下一步将完善指挥调度中心硬件设施。组织网格员跟班学习,上半年已完成4批三级网格员跟班学习任务。二是推广电能监控。优化印染、电镀行业的废气智能监控体系,上半年已对3家印染污水处理厂和冠兴皮革加盖除臭系统、电镀污水处理厂酸雾塔安装电能工况智能监控设施。下一步将加快在印染和电镀全行业推广。三是组织编制印染行业工业固体废物管理指南,为企业、园区管理机构、基层管理者提供一本指引性、操作性较强的工作指南。 上半年确定编制方案,并进行公开邀标。四是推广祥芝镇 “志愿者净滩”和“船舶垃圾不落海”行动经验,出台奖惩办法,建立长效机制,逐步扩大参与规模,力争实现“垃圾不落海”行动全市参与。目前与祥芝镇初步沟通,计划将“船舶垃圾不落海”和“海上环卫”结合,制定相关工作具体实施方案。 

  (二)强化统筹部署,贯彻“党政同责、一岗双责”。一是组织召开全市生态环保工作会议,研究部署年度重点工作,对《2021年度石狮市党政领导生态环境保护目标责任书》进行分解,向各镇(街道)颁发年度党政领导生态环境保护目标责任书。印发《石狮市关于2020年泉州市党政领导生态环境保护目标责任书完成情况通报问题整改方案》,逐项分解抓落实。二是推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,对第二轮8方面反馈意见(均为全省共性问题)细化整改措施41项,上半年完成整改11项。 

  (三)精准施策治污,推进污染防治攻坚。 

  一是强化大气污染防治。印发《石狮市深化提升大气污染治理专项行动方案》《石狮市环境空气质量改善提升实施方案》,实施涉挥发性有机物(VOCs)、建筑施工扬尘污染、道路扬尘污染、露天烧烤污染等8个大气专项整治行动。开展全市扬尘点位摸排,牵头收集整理扬尘污染责任主体清单,明确各责任单位、治理措施,并联合市政府督查室开展建筑工地扬尘污染防治现场督查,检查建筑工地113个,发现问题32个,并针对检查问题进行全市通报,督促落实整改。印发《石狮市重点月份重点时段臭氧污染应急削峰专项方案(试行)》,明确臭氧污染的应急响应条件,强化应急措施。完成福建清源科技有限公司2100蒸吨水煤浆锅炉超低排放改造。谋划实施年度10个大气精准治理减排项目,已建成8个。 

  二是强化水与海洋污染防治。推进入河排污口整治,上半年完成整治78个,整治完成率达到97.5%。推进海漂垃圾治理,印发《石狮市加强海漂垃圾综合治理工作实施方案》,进一步完善海漂垃圾治理机制;完成红塔湾、洛伽寺海岸带2处存量垃圾集中整治;2021年一季度海岸带环境卫生考评在泉州市各县(市、区)中排名第二推进入海排口排查整治,排查审核确认入海排放口217个,排查成果已上报泉州备案。开展全市工业污水排放专项调研。成立石狮市工业污水排放专项调研工作小组,组织开展工业污水排放及收集处理调研。 

  三是强化土壤污染防治上半年,全市危险废物产生量1.91万吨,处置利用率96.11%,其中医疗废物安全处置率达100%。完成4家省级和17家泉州市级土壤重点监管单位周边土壤环境监测,并要求企业在规定时限内完成一次系统全面的土壤污染隐患排查。推进绿盈乡村建设,完成全市101个村庄实地走访评估,初步筛选出今年度绿盈乡村创建名单。 

  (四)服务绿色发展,强化项目环保审批。推动“三线一单”编制工作纳入石狮市国土空间总体规划,目前已再次征求相关单位意见并向上反馈,通过规划管控严守生态保护红线。2021年331个市重点项目进行分级分类,安排专人辅导、电话指导,微信群实时互动指导,主动靠前服务重点项目。上半年,共办理行政审批和公共服务事项71件,其中环评审批37件,排污许可证核发15件,夜间或午间建筑施工许可19件。提前介入重点项目审批服务60个。完成市重点项目环评审批20个,均纳入“绿色通道”审批。完成企业排污总量核定10家。 

  (五)严格执法监管,保持环境保护高压态势。一是充分利用错时执法、交叉执法、联合执法、双随机检查等手段,严厉打击环境违法行为上半年,立案11起,下达处罚决定书14起,罚款金额196万余元,移送公安行政拘留1起,刑事案件2起。二是强化环境信访投诉办理。上半年受理环境信访投诉件410件,均按时办结,并对21件重复信访投诉件开展“回头看”。每月定时将办结的信访问题派发至四级环保网格进行巡查,上半年派发128件,确保信访问题整改落实到位。信访件有效减量,其中12369平台信访投诉57件,同比下降12.3%三是加强污染源自动监控。上半年,共审核福建省污染源监控管理系统企业报备信息1124条,现场核查43家次。四是开展制鞋行业整治“回头看”专项检查,上半年检查制鞋企业11家,下达整改通知书5家。五是开展企业环境信用评价。上半年,组织开展三批次34家企业环境信用动态评价工作,其中被评为环保良好企业32家,环保不良企业2家。 

  (六)防范环境风险,筑牢生态环境安全屏障。一是强化涉疫环境安全保障。对疫情防控点位进行定期调度,每周进行一次集中医学观察隔离点和进口冷链食品仓检查,并督促集控区印染污水厂做好复工复产后调试,确保稳定达标排放。二是加强突发环境事件应急预案管理,上半年30家企业完成应急预案备案。三是开展“以案促建 提升环境应急能力”专项活动,摸清能力短板,通过强化培训和自查整改,提高环境应急水平。四是以石油化工、电镀、印染、危险废物等方面为重点,开展环境安全隐患排查整治及安全执法年专项工作,上半年检查各类企业62家次,发现环境安全隐患问题6个,均已完成整改。五是对石狮市辖区内含有化学品储罐、反应罐、配套储水罐或污水罐等环保设施的14家企业以及5家皮革、合成革制造企业开展环境安全执法检查,并要求企业开展环境安全隐患自查自纠,有效化解重大环境安全风险。六是督促石狮市佳龙石化纺纤有限公司规范处置储罐中的对二甲苯,确保外运作业安全进行。 

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