一、工作目标 

　　在持续推进“双随机、一公开”监管常态化开展的基础上，横向上突出各业务板块的主动性、精准性，纵向上突出任务实施的规范性、协调性，综合运用企业信用风险分类结果，大力实施差异化随机抽查，提高抽查检查发现问题率，提升监管的精准性和靶向性。今年全市年度抽查企业总数以不低于2021年末企业实有数3.5%的比例开展抽查，抽查结果公示率达到100%，抽查检查发现问题后续处理到位。 

　　二、抽查任务安排 

　　在完成省、市统一任务的基础上，我局根据本地区重点领域、多发风险等情况，制定了我局统一开展的抽查计划表（详见附件）。 

　　三、工作分工 

　　市场规范监管股负责制定辖区内年度抽查计划，跟踪年度计划执行情况，并协调、督促相关业务板块和相关执法人员按时完成各项抽查任务；信用监管业务板块的登记事项检查、公示信息检查可结合其他业务板块抽查任务合并进行。 

　　各相关业务股室应针对监管对象涉及的不同抽查事项类型、企业信用等级、监管风险指数等情况，细化相应业务范围内的抽查工作安排和任务分工，组织或指导相关执法人员完成相应抽查计划。根据不同业务板块的工作要求，部分抽查计划（详见附件）由泉州市局业务科室制定抽查方案，统一抽取检查对象，并派发，请牵头股室根据派发任务组织实施检查。 

　　四、任务实施 

　　（一）抽查内容。对照《石狮市市场监督管理局随机抽查事项清单（第二版）》确定的24大类62项抽查事项，在抽查权限范围内，细化制定抽查方案，对同一检查对象的多个检查事项尽可能合并组织实施，实现“进一次门、查多项事”。抽查方案应明确检查对象、参与部门、检查事项、抽查比例、完成时间等内容。抽查方案可命名为“地区+年度+抽查事项+抽查方案”。 

　　（二）工作平台。全市市场监管部门“双随机、一公开”监管抽查方案的制定、检查对象的抽取、检查结果的录入均统一在福建省“双随机、一公开”联合监管工作平台（以下简称“省级平台”）上进行。 

　　（三）时间安排。各牵头股室根据全市抽查计划安排，按时限要求完成各个抽查任务实施。各个抽查任务，应于2022年10月25日前完成抽查并向社会公示。 

　　五、工作要求 

　　（一）增强主动性，推进抽查常态化开展。“双随机、一公开”监管是推进市场监管方式创新的重要抓手，是营商环境评价指标体系的重要内容。各单位要高度重视，积极推进部门内部及部门联合抽查计划制定与实施，以切实工作成效助力我市营商环境建设。通过持续优化“双随机、一公开”监管的组织和实施，将抽查工作融入各业务监管工作中，实现抽查全覆盖、常态化开展。 

　　（二）增强约束性，提升抽查规范化水平。要执行《福建省市场监管局“双随机、一公开”监管暂行办法》《泉州市市场监管系统企业“双随机、一公开”检查工作规程（试行）》，健全“一单、两库、一计划”等制度，规范实施抽查检查。规范及时公示抽查情况，要在抽查计划要求的期限内，完成抽查任务的实施、结果处理和归集公示。坚持包容审慎监管理念，在保持监管力度的同时，切实减轻企业负担，以有温度的监管支持企业健康发展。 

　　（三）增强针对性，提高抽查监管效能。强化信用风险分类监管。各业务板块要立足本业务条线监管需要，依托省级平台，进一步优化完善本业务条线监管对象库，依托一体化平台通用型和专业领域的企业分级分类情况，把检查对象的信用风险分类等级作为“双随机、一公开”监管的重要考量因素，针对不同信用风险等级分类，采取差异性监管，提高监管的精准性。对守法经营、信用良好、风险较低的监管对象，应适当降低抽查比例和频次。对涉及安全、民生等重点监管领域，以及投诉举报较多或有严重违法违规记录等监管对象，应增加抽查的比例和频次，确保守住社会安全底线，营造良好发展环境。 

　　泉州市局继续将“双随机、一公开”监管工作纳入绩效考评，各单位要严格按照年度抽查计划组织实施，并及时报送“双随机、一公开”工作进展情况，上半年的抽查工作开展情况于6月25日前报送，全年的抽查工作情况于10月28日前报送，对随机抽查、平台中遇到的问题及工作中好的经验做法，也请一并反馈到市场规范监管股。