第二条 本制度适用于本局具有统计行政执法权限的工作人员（以下简称执法人员）的行政执法活动。

第三条 本制度所称重大行政执法决定，是指本局对查处统计违法案件所作出的重大行政处罚决定。

第四条 本制度所称的重大行政处罚是指：

（一）法律、法规、规章规定实施行政处罚应当听证的；

（二）给予行政处罚2万元及以上罚款的；

（三）虽未达到法律、法规、规章规定实施行政处罚应当听证，但涉及行政相对人重大权益或者社会影响较大容易引起行政争议的；

（四）法律、法规、规章规定的其他重大行政处罚事项。

第五条 本制度所称的重大行政执法决定法制审核，是指本局执法人员按照法定程序查处的统计违法案件，在作出重大行政处罚决定前，由局统计法制负责人对其合法性、适当性进行审核，并提出书面审核意见，未经法制审核或者审核未通过不得作出决定的内部监督制约机制。

第六条 执法人员依照法定程序查处统计违法案件调查结束，在作出重大行政执法决定尚未告知行政管理相对人前，应当将案件调查终结报告、自由裁量权行使情况说明、行政处罚预先告知书（文稿）、案件卷宗和其他有关材料提交至法制负责人进行法制审核。

第七条 法制负责人在收到重大行政执法决定相关材料后，应当在5个工作日内审核完毕。因特殊情况需要延长期限的，经局领导批准，法制审核时间可适当延长。

第八条 法制负责人对重大行政执法决定的合法性、适当性进行审核，主要包括以下内容：

（一）主体是否合法，当事人的基本情况是否查清；

（二）本局是否具有管辖权；

（三）当事人违法事实是否清楚，证据是否确凿、充分，案卷材料是否齐全；

（四）定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确，程序是否合法；

（五）行政处罚结果是否合法、适当；

（六）是否超越或者滥用职权；

（七）其他依法应当审核的事项。