今年来为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，推动“六稳”“六保”落实到实处，石狮市结合实际，出台《石狮市扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案》。主要做法成效如下：

　　（一）保居民就业。截至10月底，我市城镇新增就业人数9418人，城镇登记失业人员再就业1098人，登记失业率为0.46%，兑现各类稳岗位保就业补贴政策近1亿元，退回减免养老、失业、工伤三项社保费近1.9亿元。一是开展用工扶持行动，持续稳定就业规模。举办2020年线上新春、秋季公益招聘会以及“招才引智 筑梦狮城”等招聘活动，开发12条省内外院校及劳务市场招聘路线，促成1400多人与企业达成就业意向。全省首批“点对点”接返员工以来，共为83家企业接返员工3723人。二是开展社保减负行动。做好阶段性社会保险费减免工作。积极落实社保费减免政策，推动疫情期间复工复产，已批量退回2020年2月正常缴纳的养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费共920万元。截至10月底，已为企业减免养老保险16724万元、失业保险503.69万元、工伤保险790.95万元。减征职工基本医疗保险费2937.88万元。发放失业保险稳岗7264.71万元。 

　　（二）保基本民生。一是加大特殊人群帮扶力度。稳步推进救助工作。扎实做好低保户和边缘地带困难家庭帮扶。发放领取失业保险金价格临时补贴1294人次，共计15.9万元。特困人员救助供养金184.7万元，困难残疾人生活补贴156.59万元、重度残疾人护理补贴375.3975万元。医疗救助基金累计救助11161人次，支出296.13万元。二是保障基本医疗卫生服务。持续推进县域紧密型医共体建设，由市总医院牵头全面推进医共体“八统一”管理，提升基层分院服务能力，推动43个市镇村卫生服务一体化点建设。对我市医疗服务项目及收费标准进行全面梳理并重新定价，降低部分医疗服务项目价格，减轻参保人医疗负担。三是保障优质教育均等化。按照《石狮市教育综合改革实施方案》，深化与中国教育科学研究院合作，持续推进6大项目体系、24个子项目改革，加快推进福建省级基础教育改革发展实验区。加快市直四幼、六幼等10所公办幼儿园建设进度，补齐建设短板。四是加强保障性安居工程工作。全市新增配租公租房350套，公租房配租率59.54%，较年初配租率提升5.21%，2020年第一季度发放廉租住房租赁补贴86户，13.26万元。同时，选定15个老旧小区改造项目，推进项目改造进度。 

　　（三）保市场主体。一是抓好企业服务。工业企业方面。目前全市规模以上工业企业复工率达100%，设备平均开机率九成左右。外资外贸企业方面。2020年石狮出口418亿元，增长25.2%，位列全省第一。市场采购试点启动2020年全年出口343.2亿元（石狮本地出口268.28亿元；石狮以外出口74.88亿元），拉动福建省外贸增长约4%，业绩位列全国第四。2020年外商实际到资64818万元，同比增长3.9%，完成全年计划的100.5%。二是打好金融扶持组合拳。发挥政府平台作用，做大供应链金融。累计投入近23亿元，对有订单、有市场的实体企业加大资金支持力度。鼓励银行新增信贷投放，支持受疫情影响企业转续贷。2月份以来，全市新增贷款近88亿元，到期转续贷金额近百亿元，转续贷率达100%。三是千方百计开拓市场，培育新产业新业态新模式。全力推“网红城市”建设。率先出台《支持直播电商的若干措施》，自2月份起，“一月一电商盛会”，成功组织举办中国（石狮）网上直播交易会、2020中国（石狮）网商大会等11季线上营销活动，精准激活销售端，带货、带火、带活了石狮的“网红经济”。2020年全市网络零售总额达879.4亿元，位居全国县域网络零售百强第4位，荣获“中国直播电商发展示范城市”。加快500强项目普洛斯物流园、循环经济园区托管项目等项目建设，为经济发展提供新增量。加快发展滨海旅游。以“十里黄金海岸”为滨海旅游名片，办好“城隍文化节”“元宵庙会”“蚶江海上泼水节”，加快推进将永宁古卫城保护提升、古浮湾旅游服务中心等项目建设，进一步丰富滨海旅游资源。 

　　（四）保粮食能源安全。一是夯实粮食安全基础，做好农牧渔业稳产保供。进一步压实全市粮食播种面积1.75万亩、总产量0.53万吨的约束性生产指标。目前春播甘薯3196亩，春收甘薯958吨。夏收春粮1848亩，产量约596吨；大豆450亩，产量67吨。夏播双季晚稻693亩、甘薯8257亩。同时抓好稳粮惠农政策落实。发放石狮市2020年第一批农业机械购置补贴资金共计102.31796万元、渔业油价补助9637万元、更新改造补助29433万元、减船转产补助579万元。二是完善能源安全保障。健全电力供应安全和应急保障体系，加快建设全域城市化现代配电网项目，力促500kV变电站及配套220kV出线工程早日开工。重点推动神华福能煤仓、石狮热电综合节能减排改造工程、鸿山热电集中供热项目加快建设。 

　　（五）保产业链供应链稳定。一是扎实开展“产业攻坚年”活动。纺织服装方面。1-10月实现规上产值532.8亿元，占规模以上工业总产值比重52.3%，增速6.3%，增速较一季度提高20.9个百分点。智能制造方面。1-10月智能产业实现规上产值163.4亿，占规模以上工业总产值比重16.0%，增长11.6%，增速较一季度提高9.1个百分点。中科光芯上半年产值增长400%，飞通科技出口订单量增长670%。海洋食品方面。海洋食品园4个企业顺利投产，新增落地祥鹏、鼎立、库西、辰亿涛、旺洋、强兴、祥盛等7个项目、累计落地海洋食品深加工项目22个。文化旅游方面。重点推动宝盖山、永宁古卫城创建国家A级景区，建成红塔湾海岸公园、世茂故宫海丝之路馆、杨孙西文化馆二期等一批项目。二是深入实施创新驱动战略。指导福建中科光芯光电科技有限公司研发的“5G通信用O波段高速半导体激光器”项目申报2020年泉州市第一批科技计划高新工业领域备选项目并获得立项，推荐69家企业申报2020年度高新技术企业认定。三是加大产业链招商力度。完善招商选资制度，组建由市领导带队的5支招商队伍，提供“一对一”“保姆式”的全程跟踪服务。组织参加“云招商”“云签约”，举办“4·18”石狮旅游在线推介会。 

　　（六）保基层运转。一是落实财政保障。强化跨年度预算平衡机制。通过全口径预算衔接、调整优化支出结构、压缩节约项目资金、加大存量资金盘活力度等措施，保障“六稳”、“三保”及疫情相关支出。二是防范化解财政金融风险。建立库款应急预案，成立石狮市库款保障应急小组，加强库款运行情况分析，关注增减变动情况和主要影响因素，实时掌握库款余额和库款保障水平，防范库款支付风险。加强对企业降息、增贷、担保等融资问题的监测预警，切实维护区域金融生态环境。 

　　（七）激活消费需求。一是发放多品类消费券。“狮城红五月 全城大放价”主题促销系列活动共筹集超1亿元消费让利“大礼包”。“来狮购，Let’s Go!”活动共计发放519.25万元电子消费券。石狮云展直播美食嘉年华活动线上线下联动，向群众派发了315万元餐饮消费券，助力餐饮行业复工复市。二是实施“全闽乐购”促消费行动，发放500万“全闽乐购 惠聚石狮”消费券。结合传统消费旺季和重点节假日，在重点商圈举办“乐购石狮 商圈消费节”等联合促销活动。围绕吃、购、住、行、娱等领域，举办“全闽乐购嘉年华”休闲食品直播节、首届石狮购房节暨第八届婚庆文化博览会、八闽美食嘉年华、“乐游石狮精彩网红城”文化旅游节、第二届家政服务节等活动，有效推进消费回补。三是打造夜间经济体系。整合夜间游览路线，举办系列互动活动，植入文化因素，推动金相夜市、后花夜市、步行街夜市等6个特色的夜间消费项目落地。全市试点摊位数量超1000摊。其中金相夜市获评泉州市级夜间经济示范区。 

　　（八）扩大有效投资。一是加快建设新型基础设施。2020年我市计划建设411个5G基站物理站址，开通1000个AAU设备（有源天线处理单元），优先覆盖市中心、重点区域及主要场所。现我市已建设完工421个5G基站物理站址，完成率102.4%；AAU设备安装开通1178，完成率117.8%。二是加快重点项目建设。结合“十四五”规划编制，扎实谋划一批产业项目。聚焦重点产业、重大基础设施、民生保障等重点领域，积极推动海洋生物食品园、建新轮胎、九牧卫浴、特步生产物流一体化等重大项目和教育、医疗、养老等领域补短板项目加速建设。