1.什么是农村集体产权制度改革?

　　疑问解答：农村集体产权制度改革就是把农村集体经营性资产折股量化到人，符合身份的社员当股东，村民变股民，对村集体资产共同管理、监督、分配收益的一项制度创新。 

　　2.农村集体产权制度改革的核心内容是什么？ 

　　疑问解答：改革的核心内容主要有三项，一是对农村集体经济组织进行清产核资。即对村集体所有资金、资产、资源进行全面的清理，核实并划分经营性资产(如用于经营的仓库、店面等)、非经营性资产(如村办公用房、卫生室等)和资源性资产(如土地、荒地等)，摸清集体家底。二是界定农村集体经济组织成员身份。坚持以政策法律为依据、以户籍登记、土地承包关系为基础、以村规民约为参考、以民主议定为结果、权利义务对等的原则来进行。对集体经济组织成员身份界定是此项改革的重要环节，需要我们大家共同民主讨论，民主决定。三是将农村集体经营性资产折股量化到人，落实到户。以户为单位出具股权证书，作为成员占有集体资产股份实际占有权，参与管理决策，享有收益分配的有效凭证。 

　　3.农村集体产权改革，对于村民有什么样的好处？ 

　　疑问解答：改革以后，农村集体经济组织是集体资产管理的主体，集体资产的真正所有权者，是一种特殊的经济组织，真正实现集体资产集体所有。 

　　4. 此次改革，集体经济组织成员怎样才能分到集体资产股份份额？

　　疑问解答：是否能分配到份额是有依据的，首先要具有本村集体经济组织成员身份；其次要进行集体资产清产核资；第三要进行股份量化；第四，要进行登记、发证。 

　　5.农村集体经济组织成员身份要怎么判定？ 

　　疑问解答：各社区根据《凤里街道稳步推进社区集体产权制度改革工作方案》内相关资格认定的指导意见，结合实际情况提出具体的确认办法。如对身份确认有异议的，须由集体经济组织成员大会或成员代表讨论决定，以确保集体经济组织成员利益不受侵害。 

　　6.怎么知道集体经济组织成员有多少股权份额？ 

　　疑问解答：股权设置，由各社区集体经济组织根据实际情况进行设置，可以设置个人股和集体股、也可以只设置个人股，如果只设置个人股，那就是将经营性集体资产÷个人股总数=个人股份份额。若经研究决定设置集体股的，集体股一般不超过总股本20%，集体股可用于处置遗留问题、补缴税费、社会保障支出和必要的公益性支出。最终的股权设置方案需经成员大会或成员代表大会通过，并经公示后方能生效。 

　　7.改革后，集体经济组织成员能有哪些权能呢？ 

　　疑问解答：改革后将实现六项权能，一是占有，拥有股权；二是收益，可以根据股权份额享受分红；三是有偿退出，由于特殊原因需要变卖股权的可以将股权份额变现，卖给本集体经济组织或者本组织成员；四是继承权，当一个成员死亡后，他所拥有的股权份额由他的家庭成员来继承；五是抵押；六是担保。

（解读单位：凤里街道办事处）

　　政策文件入口：http://www.shishi.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/xzjdzfxxgk/fljdbsc/zfxxgkml/fggzhgf/201808/t20180821_727419.htm