一、出台背景

　　为认真贯彻落实中央关于切实加强海上涉外渔业综合管理工作部署，落实泉州市委、市政府关于进一步加强渔船管控和涉渔“三无”（无船名、无船舶证书、无船籍港）船舶清理整治工作的具体要求，进一步深入开展涉渔“三无”船舶整治工作，完善规范船舶综合管理，保护海洋渔业资源和生态环境，保障渔民群众生命财产安全，防范涉外涉台事件发生，结合我市实际，制定本工作方案。     

　　二、工作目标 

　　全市2015年登记上报的大中型涉渔“三无”船舶88艘，按照工作要求，根据我市实际情况，2020年度我市计划完成涉渔“三无”船舶拆解数为18艘。其中：永宁镇12艘、鸿山镇1艘、锦尚镇4艘、蚶江镇1艘。 

　　三、主要内容   

　　文件分为三个部分： 

　　第一部分为工作目标。要求深入开展涉渔“三无”船舶整治工作，至2020年底前我市大中型涉渔“三无”船舶拆解率达2015年5月登记上报数的100%。 

　　第二部分为工作任务。按照工作要求，根据我市实际情况，2020年度我市计划完成涉渔“三无”船舶拆解数为18艘。其中：永宁镇12艘、鸿山镇1艘、锦尚镇4艘、蚶江镇1艘。 

　  第三部分为具体措施。本部分主要说明深入开展打击非法采捕红珊瑚暨整治涉渔“三无”船舶工作的具体措施，包括守土有责，层层抓好落实、严格执法，保持高压态势、分类处置，确保完成任务、加大宣教，强化舆论引导、统筹安排，落实民生保障、强化督导，严肃责任追究几个方面。 

　　在统筹安排，落实民生保障方面，文件规定对主动上交拆解涉渔“三无”船舶的，转产转业补助标准参照2017年度补助标准进行补助，生活补助标准按2017年度补助标准的30%进行补助。主动上交拆解的渔船必须在2020年11月30日前送至指定拆解点。对拆解处置的涉渔“三无”船舶，沿海各镇人民政府要按照《石狮市人民政府办公室关于印发石狮市涉渔“三无”船舶处置实施方案的通知》（狮政办〔2015〕90号）中的补助原则、补助程序进行审查，涉渔“三无”船舶的拆解费用、上排费用由沿海各镇人民政府与拆解企业协定，待完成拆解工作后，由市财政划拨至各镇人民政府指定账户。财政部门要做好涉渔“三无”船舶拆解整治资金的保障工作，确保整治工作顺利开展。沿海各镇人民政府要采取各种优惠扶持措施，通过开展劳动技能培训、促进再就业，支持发展休闲渔业，鼓励开发健康水产养殖等办法，做好退出人员的转产转业工作，解决渔民群众生产生活出路，维护渔区社会安定稳定。

　　（解读单位：石狮市农业农村局） 

政策文件入口:石狮市农业农村局关于印发《石狮市2020年度开展打击非法采捕红珊瑚暨整治涉渔“三无”船舶工作方案》的通知