本报讯 今年，我市将以满足人民群众对美好生活新期待为出发点和落脚点，聚焦解决阻碍经济社会发展的体制性、机制性问题，实施24项重点特色改革项目，推动改革和发展深度融合、高效联动，更好地支撑保障我市现代化商贸之都建设。
　　经济体制和金融服务实体经济综合改革9项，具体为：1.发展“丝路航运”和保税物流仓管理模式。在“一省一港”整合大局中争取支持泉州至厦门港集装箱货物“陆改水”，推动内外贸“同船运输”、进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”等创新业务落地。运用信息化智能管理技术实施B保中心保税货物与非保税货物“分类监管、同仓仓储”，加快建设跨境电商分拨中心、高端消费品保税和石材等大宗商品国际交易市场。2.创新外贸金融服务模式。进一步创新“公共保证金池”并推广复制到其他外贸金融领域，完善外汇避险、“冻卡”转型、国际商贸城“信用城”建设工作，组建国有控股外贸供应链金融平台。3.推进工业（产业）园区标准化建设。以石狮服装智能制造园为试点改造一批园区，以十大产业园区为抓手新建一批园区，同步探索“园区管委会+运营公司”管运分离等体制机制创新。4.推进纺织服装产业链条升级。结合碳达峰、碳中和落实，将印染行业分级分类管理的做法推广到电镀、五金、纺织服装等行业。5.改革招商管理体制和产业项目投资风险决策机制。着手组建国有招商运营公司，探索建立金融机制参与招商引资的工作机制。结合新一轮国企改革，建立产业项目投资风险决策机制。6.深化市属国有企业改革。推动国企现代化、市场化、实体化运行，围绕“城市建设”“产业投资”“文化旅游”等主攻方向，持续推进国有企业做大做强。7.旅游景区（景点）管理体制改革。成立旅游产业发展委员会，探索景区（景点）“三权分置”改革（所有权、管理权、经营权），试点“管理机构+公司经营”、委托管理、特许经营等模式，推进旅游景区（景点）管理公司化、经营市场化、资产股权化。8.执行企业全生命周期审批事项代办机制。9.优化祥芝国家中心渔港管理模式。
　　民主法制领域与社会治理体制改革1项，即：深化涉案企业合规改革试点工作。
　　社会事业与公共服务体制改革4项，具体为：1.深化教育综合改革。加快推进省级基础教育发展实验区建设，调整优化招生划片和教育布局，促进教育资源优质均衡发展。2.深化医药卫生体制改革。按时序进度推进总医院“8631”专科建设，推进中医院内涵建设，积极争创二级甲等医院。3.推进全国乡村“复兴少年宫”试点建设。4.拓展深化新时代文明实践中心试点内涵。
　　全域统筹与生态文明体制改革6项，具体为：1.创新乡村产业振兴发展模式。选择若干村庄作为试点，探索创新石狮特色的产村融合发展模式。2.探索“党建+”社区邻里中心建设机制。按照传统村落、城市社区、工业园区、商圈市场、文旅景点、高等院校等6种类型，选择若干“党建+”社区邻里中心建设试点，总结提炼可复制可推广的典型经验和制度机制，在全市推广实施。3.建立农贸市场建管提质长效机制。改变“重建轻管”的现象，打造若干标杆星级示范农贸市场，在3年内改善市中心农贸市场脏乱差局面。4.健全历史建筑保护和活化利用机制。5.探索镇级主导的四级联动物业管理体制改革。6.探索集体土地盘活利用方式。
　　党的建设和人才人事制度改革4项，具体为：1.探索建立退出领导岗位职级干部激励机制。2.创新本地高校毕业生“留育”衔接机制。围绕本地高校学生了解融入石狮、在石实践学习和就业创业等方面出台专项奖励政策，建立多方协同发力的高校毕业生“留育”衔接机制。3.建立电商行业人才输送培养和自主评价体系。4.探索建立“外商服务中心”。
　　（记者 吴汉松 通讯员 廖雅梅）