本报讯 记者从市有关部门获悉，《泉州市推进社区物业服务管理提升工作三年行动方案》（以下简称《方案》）日前正式印发，围绕“四升一降”目标，从6个层面明确24项具体工作，以此巩固物业管理提升集中攻坚成效，力争“半年有成效、年年见实效、群众更有感”。
　　健全组织体系 建立业委会“人选库”
　　《方案》指出，要建好小区党组织、业委会、物业服务企业“三支队伍”，选好小区党组织书记、业委会主任、物业经理“三个一把手”，推动建立业委会“人选库”、建立物业联席会议制度、实行领导挂钩制度，全方位健全组织体系。
　　其中，在“三支队伍”建设方面，要同时壮大以党员为主体的街巷长、楼栋长、兼职网格员队伍。力争在2025年5月底前，成立业委会的小区占比达到80%以上，新成立或换届的业委会委员中党员比例不低于50%，小区党组织覆盖率达到100%；到2027年底，95%以上的小区成立业委会。
　　此外，结合“双报到”工作，吸引更多优秀人才进入小区业委会任职，推动符合条件的村（社区）“两委”兼任小区业委会委员，小区党支部与业委会交叉任职、双向进入。
　　办好“十件实事” 解决系列突出问题
　　为切实解决居民关心的物业管理问题，《方案》提出，将建立问题销号制度、补齐小区设施短板、落实执法进小区，切实提升小区居住品质。
　　其中，围绕小区物业管理“十件实事”，梳理形成问题清单，纳入为民办实事项目，实行问题销号管理，并发动建筑企业参与“十件实事”补短板工作。
　　小区设施补短板方面，将对消防设施、燃气管道进行全面摸排和修复更新。2025年底前，全市将新增或改造不少于300个可回收物智能柜或专用箱，新增或改造不少于1万个电动自行车充电桩。
　　此外，围绕公共安全领域开展检察公益诉讼，用好司法联盟制度，提高司法调解率。在社区设置“法律之家”和“调解中心”，推动物业矛盾纠纷就地化解。
　　推行标准体系 规范相关资金管理
　　为提升物业服务质量，《方案》提出将推行小区党支部评星、物业经理评星、物业小区保安评星，业委会履职评价、物业企业履约评价，以及小区安全生产标准化建设。
　　针对资金管理这一重要环节，《方案》明确将强化公维金监管，试点推进“市级统一管理，区县具体经办”的住宅专项维修资金管理模式，优化申请程序，加强事前指导和事中、事后监管。同时，鼓励各地探索建立“小公维金”制度。
　　在盘活小区公共资源方面，将对全市小区公共资源进行“大起底”，建立台账。要求新建住宅项目交付时，应编制产品使用手册，告知业主小区公共资源情况。
　　此外，强化小区公共收益管理，落实公示及审计制度，试点推广“业账社审”机制，由村（居）民委员会成立业账监管小组进行审核监督。同时，探索建立小区“公益基金”制度，督促物业企业提供“质价相符”的服务，并通过调解、发出支付令等方式，对恶意欠缴物业费者进行依法催缴。
　　探索多元治理 推动共建共享
　　《方案》提出，将加强新建物业承接查验的监督管理，确保前期物业承接查验全面、规范，避免后期管理矛盾。同时，探索社区“大物业”管理模式，根据不同区域的实际情况，提供专业化物业服务、社区“领办物业”、业主自治等多样物业服务。各县（市、区）2025年5月底前，将至少组建一家国有物业公司，对接无物业、老旧、开放小区等，力争2027年底前实现全市小区、零星楼栋专业物业服务全覆盖。
　　同时，探索线上治理模式，组建物业管理提升监督微信群，开发“业账社审”监管小程序，实现职能部门靠前监管和纪检监察机关全程监督。
　　此外，推动近邻“1+X”功能场景进社区，挖掘社区“能人”，发挥各部门作用，建立志愿者队伍，打造长者食堂、四点半学堂等特色邻里服务。推动“微心愿、微协商、微服务、微公约”“四微联动”进小区，推行“小区议事日”制度，构建党建引领下的“人人参与、人人有责、人人奉献、人人共享”的小区治理体系。（记者 康清辉）