引  言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由市安监局编制的2011年度政府信息公开年度报告。本年报由概述，主动政府信息公开情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，工作人员、政府支出和收费情况，主要问题和改进措施，说明和附表八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年报的电子版可在石狮市人民政府门户网站（www.shishi.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与石狮市安全生产监督管理局联系（地址：石狮市公务大厦19楼，邮编：362700，电话：88712898）。

一、概  述

    （一）加强政府信息公开领导体制和工作机制。我局建立了市安监局政府信息公开工作领导小组，由分管领导负责此项工作，专门配备1名工作人员具体落实。此外，修订并完善公文发文稿头纸，将政府信息公开和保密审查作为重要内容列入公文运转程序中，建立健全了政府安全生产信息公开工作机制。

（二）充分发挥现代信息技术的优势。除利用电视台、石狮日报等传统形式公开安全生产信息外，我局还借助于石狮市人民政府门户网站（“中国石狮”）专题栏目，主动上网发布我局产生的非涉密文件、办事程序等，最大限度地发挥电子网络的独特优势，不断增强政务公开的时效性，满足社会各界的多方面需求。

（三）深入开展政府安全生产信息公开调查研究工作。除组织有关人员深入基层开展专题调研外，在安全生产其他调研工作中也相应增加政府信息公开方面的内容。同时，加强对安全生产信息公开理论的研究，全面分析安全生产政务公开的发展趋势，准确把握政务公开工作的特点和规律，提高工作的主动性和预见性，推动安全生产信息公开工作健康发展。

二、主动公开政府信息情况

    1、本年度，我局借助石狮市人民政府门户网站（“中国石狮”）共上网发布政府信息188条，其中公文151条，其他政府信息37条；印发《安全生产简报》24期。

2、本年度，共实施安全生产行政许可审批事项24件。

3、本年度，共向公众发放安全生产宣传单37570份，张贴、悬挂标语横幅1032条（张），发送安全生产知识信息30000余条，发出短信16万条次（每月2次）；安全生产标语覆盖各镇（街道）、村居（社区）。

三、依申请公开政府信息情况

本年度，未接到依申请公开的申请件。

四、咨询处理情况

本年度，共接受市民咨询2500多人次，其中现场咨询400多人次，电话咨询1000多人次。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

 本年度，没有收到有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉。

六、政府支出与收费

1、工作人员情况：我局暂无从事政府信息公开工作的全职人员，兼职人员为1人。

2、 政府信息公开事务的经费支出情况：实际经费支出10万元。

3、 对公民、法人和其他组织的收费情况：因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准，暂实行免费提供政府信息公开。

七、存在主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

1、 公开手段尚不丰富，目前基本以上网发布为主。

2、缺少全职业务人员。由于人手紧缺，无法抽调人员全职从事该项工作，很多人都是身兼数职，造成工作被动。

3、对非公文类的信息把握不准。对于一些非公文类的信息，是否予以公开，难以确定，包括一些非密级信息，是否要以内部信息来处理，较难把握。

（二）具体的解决办法和改进措施

针对问题和困难，今后要把握好《条例》特点规律，针对运行以来存在的薄弱环节，立足建立健全依法、规范、高效的政府信息公开运作体系这一目标，采取措施，加大力度，进一步深化完善政府信息公开工作。

八、附表（见附件）

附件：

2011年市安办政府信息公开情况表