石狮市财政局2015年政府信息公开工作年度报告

石狮市财政局

2016年1月4日

引  言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），现公布2015年度石狮市财政局信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费情况、行政复议、诉讼和申诉的情况、信息公开工作存在的主要问题和2015年度工作思路、附表七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报的电子版可在“中国石狮”门户网站（www.shishi.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与石狮市财政局综合股联系（地址：石狮市公务大厦12楼，邮编：362700，电话：88710298，电子邮箱：sssczj@shishi.gov.cn）。

一、概述

2015年度，石狮市财政局根据《条例》、《办法》、《福建省人民政府办公厅关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办便函〔2015〕77号）和《石狮市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，围绕中心工作，认真履行职责，切实加强组织领导，夯实基础工作，建立健全政务信息公开制度，扎实开展政务信息公开工作，努力提高信息质量，取得了较大进步。

（一）财政性资金公开情况

截至2015年度，我局认真按照《条例》的有关规定，认真做好财政性资金的信息公开，按月将有关信息内容通过单位政务信息公开栏等途径及时向公众发布，接受群众的监督。我局通过 “石狮市人民政府门户网”及时公开财政预决算、“三公经费”、政府性基金收支、公共财政收支情况等业务信息29条。

（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

截至2015年，我局有关规划及政府投资项目的信息通过政务信息公开栏及其他途径向公众公开；有关行政审批行政审批流程全部实行网上公开，公众到行政服务大厅申请办理各事项后，可登录“中国石狮网”的“网上办事专栏”查询各事项进度办理情况。

（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

截至2015年度，我局没有相关重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开信息。

（四）公共服务类信息公开情况

截至2015年度，我局通过“石狮财政网”及时向公众公开有关会计证业务办理等信息，我局在石狮市行政审批服务中心的财政窗口共办理会计从业资格证书2994件，其中：新申请办理会计从业资格证577件，旧证换新证2417件。

（五）公共资源配置类信息公开情况

截至2015年度，我局通过“石狮市政府采购网”和“石狮市人民政府门户网”及时同步公开有关政府采购招标公告、中标公告、网上竞价及网上竞价结果公告等业务信息330条。

（六）政府信息公开渠道建设情况

为更好地贯彻落实上级政府信息公开的工作部署，规范信息发布工作，2010年我市全面改版“中国石狮网”的“政府信息公开专栏”，并于2010年12月正式投入运行。2013年我局全面改版“石狮财政网”并投入运行，公众可通过“中国石狮网”、“石狮财政网”点击进入我局的子页面，查询相关信息发布情况。

（七）建立健全政府信息公开长效机制情况

一是健全工作网络。明确分管领导、责任部门和各业务部门职能分工，落实具体人员。成立了由局主要领导任组长、各股（事业单位）负责人为成员的信息公开工作领导小组，同时组建信息联络小组，组织信息公开工作的培训，督促和指导信息员不断学习提高，形成了全员参与、齐抓共管的信息公开工作格局。

二是建立规章制度。建立完善的政府信息公开审批、发布、检查和责任追究制度，信息公开工作领导小组根据报送要求和不同时期的工作重点，向各股（事业单位）发出重要信息预约通知，强调和严格预约信息的内容、撰写要求以及发布时间，并通过审查、修改、完善直至发布。

三是狠抓信息质量。我局围绕市委、市政府中心工作、围绕区财政工作重点，提高发布信息的质量和实用性。对发布的每一条信息，从文字、内容、时效上严格把关，逐一审查，时间注重 “快”，内容突出“实”，实用性要求“精”，更加方便群众了解情况、反映问题、解决问题。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

截至2015年度，我局对主动公开政府信息455条，全文电子化率达100%。截至2015年，历年累计主动公开政府信息1525条，全文电子化率达100%。

（二）主动公开的主要类别情况

在主动公开的信息中（指2015年度，下同），其中：信息公开年度报告1条，占总数的0.22%；财政预决算类29条，占总数6.37%；政策法规类信息3条，占总数的0.66%；规划计划类信息3条，占总数的0.66%；工作动态类信息14条，占总数的3.08%；公共资源配置类信息330条，占总数的72.53%；行政权力事项与公共服务事项流程22条，占总数的4.84%；财政简讯类信息47条，占总数的10.33%；其他类信息6条，占总数的1.31%。

我局除在石狮市政务业务网、门户网发布信息外，也在局门户网站（http://caizheng.shishi.gov.cn）发布信息，分别为财政系统党建类、财政动态类和财会类信息。属于主动公开范围的规范性文件，可以在中国石狮门户网上实现“一站式查询”。

（三）信息公开的形式

一是政府门户网站，公众通过“中国石狮”门户网站的“政府信息公开”专栏可查阅我局主动公开的政府信息。

二是公共查阅点，市档案馆和市图书馆专辟有公共查阅点。

三是财政简讯，通过《财政简讯》专刊、石狮财政网发布各种相关政府活动、经济社会动态等信息。

四是其他公开渠道，通过政务信息公开专栏，广泛发布政务信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理依申请公开的数量

2015年度，我局没有依申请公开政府信息。历年累计，共计受理政府信息公开申请2件。

（二）受理办理情况

我局没有依申请公开政府信息，其中“同意公开”的为0件，“部分公开”的为0件，“不予公开”的为0件；“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的0件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因

“不予公开”的政府信息主要是是内容文件，以及一些向上级的请示、报告件，大部分属于商讨性的内部文件，涉及到尚未确定的事宜，故作“不予公开”处理。2015年受理依申请的信息中未有“不予公开”信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况（2015年度及历年累计数量）

2015年度，无减免费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度，我局没有收到有关政府信息公开事务的行政复议申请，也没有发生针对有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

六、信息公开工作存在问题及2016年度工作思路

2015年，我局政府信息公开在市委、市政府的领导下，我局政府信息公开工作总体上稳步推进，但存在一些问题，主要表现在：一是信息公开的广度和深度有待进一步加强。二是政府信息公开时效性有待进一步增强，信息编写不及时，错失发布信息的最佳时期，使得热点、难点问题得不到社会普遍关注和监督。三是政府信息公开质量量化有待进一步提高，信息内容过于流水化。

2016年度计划：

    针对当前我局工作中存在的问题，下一步要重点抓好以下几个方面：

    一是进一步统一思想认识，切实加强组织领导，真正认识到信息公开工作是势在必行的大事，将政府信息公开工作切实落实到常态化工作中，进一步抓紧抓好。

    二是进一步加强宣传。我局将通过各种媒体和相关网站对政府信息公开工作加大宣传力度，对重要事件的发布要及时、公开、透明。

三是进一步强化检查考核。我局将建立健全政府信息公开工作考评机制，综合股将定期组织人员检查督查，按月度发布进行报告，掌握工作进度，督促工作开展。

七、附表