答复类型：B类

何敬雄代表：

　　您提出的《关于加强中心市区停车设施建设管理的建议》由市住建局、公安局会同大数据管理局办理。现将办理情况答复如下：

　　首先非常感谢您对我市城市建设的关心和指导。为破解我市中心市区“乱停车”“停车难”的难题，市委、市政府高度重视，将此项工作列为市重点专项整治任务积极推动，并通过严格审核项目配建标准、加大公共停车场建设力度、实施路内停车收费管理、开展违停整治行动规范停车行为、推进智能管理信息平台建设等措施不断增加停车泊位，提高停车泊位利用率，缓解中心市区停车压力，不断提升中心市区停车设施建设管理水平。

　　一、加强部门协调，协同推进停车设施建设管理

　　市住建局、公安局等有关部门按照市委、市政府工作部署，主动对接、积极作为，为缓解城市停车压力出谋划策，推动各项破解城市停车难题举措落地、落实。目前《泉州市机动车停车条例（草案）》正在征求各方意见，待条例正式实施后，将严格按照相关规定要求进一步推进停车设施建设管理工作。

　　二、严格源头管控，认真落实项目停车位配建标准

　　我市要求所有建设项目均应按照相关规定要求配建机动车停车场（库），尤其对于新建大型商住项目，积极贯彻落实大型商住项目交通影响评价工作，严格按照《福建省城市规划管理技术规定》审核项目停车位配建情况。近年来，市公安局共对世茂商品房、鼎盛、龙湖项目等25个大型商住建设项目展开交通影响评价，有效地缓解了新建大型建设项目建成后停车难问题。下一步，我市将加强建设项目方案审批把关，针对不同地块、不同项目的实际情况，适当提高停车位配建标准，兼顾周边区域的停车需求。

　　三、多方筹措资金，持续加大公共停车场建设力度

　　针对中心市区停车泊位不足，市住建局积极谋划公共停车场建设项目，通过结合城市公园建设、片区改造及利用现状闲置地等措施加大公共停车场建设，同时引导社会资本参与公共停车场建设，2017年以来累计完成投资9400万元。在泉州市2019年度民生基础设施建设绩效指标完成情况评比中，我市新增公共停车设施泊位任务完成率名列各县（市、区）第二名。一是结合城市公园建设配建停车场。2017年以来，结合宝盖山生态公园、环湾湿地公园、红塔湾海岸公园、风炉山山体公园等建设，完成公园配套停车场建设，累计可提供约1800个停车位，满足市民休闲游览停车需求。二是结合城市片区改造建设配建停车场。实施八卦街保护提升工程宝岛路入口停车场建设，目前正进行方案深化论证。三是利用闲置地或现有停车场地新建改建智能立体停车场。建成林边、长福智能立体停车场，于2019年5月、6月正式运营，可提供592个停车泊位。四是引导社会资本建设公共停车场。推进德辉广场智能化停车场改造项目，建设三层停车楼提供约520个停车位；建成长福多功能停车场，可提供约152个停车位。

　　2020年，我市将结合“城市提质年”、“交通整治年”等活动，进一步加大城市公共停车资源投入，加快推进八卦街宝岛路入口、峡谷旅游路沿线、石湖港区停车场等公共停车场建设，预计可新增公共停车位2300个。

　　四、充分挖掘资源，规范设置路内停车泊位

　　市公安局严格按照《城市道路路内停车泊位设置规范》要求，积极推进我市路内停车泊位设置工作。今年以来，已新增路内停车泊位165位，修复小车位442位、摩托车泊位约2000位，并同步增设停车统一朝向的箭头及文字以规范路内停车行为。截至目前，累计在市区设置路内停车泊位8721个。同时市住建局会同公安、规划、城管等部门积极推动闲置空地建设临时露天停车场，目前初步筛选市区11处闲置空地拟规划建设为临时停车场，以拓展路外停车空间，临时露天停车场相关政策文件正在编制中。

　　五、建立完善路内停车收费管理模式

　　我市已在德辉广场周边道路、延年东路、九二路、九二路东段、振兴路、嘉禄路等中心市区道路实施路内停车收费管理，停车收费泊位数合计556位。为了切实提高停车位周转率进一步解决停车难问题，今年来市公安局积极联合住建局、城投集团等单位推动我市路内停车泊位智能化收费管理。本着“走出去、请进来”的精神，不仅到晋江参观学习，也邀请多家行业技术单位进行方案设计汇报，拟建设石狮市城市智慧停车管理系统，结合路段不同交通情况和停车需求，科学合理确定首批拟纳入路内收费的停车泊位，并合理制定收费标准；待智能停车收费工作成熟后再扩大收费范围，考虑分批推进将路外停车场、私人停车场等一并纳入经营管理。目前，项目前期摸排、技术方案拟定、经营模式确认等工作正在有条不紊地进行中。

　　六、推广完善社区交通微循环管理模式

　　社区交通微循环的组织方式是对片区内部道路进出车辆实施单向行驶，通过科学设置交通管理设施合理引导和管理机动车，使车辆能够有序出行，并在道路路侧尽量施划停车泊位以缓解停车需求，实现道路资源利用最大化。当前我市已完成德辉片区、镇中路片区、五小片区、二小片区、宝源花园社区共5个交通微循环项目。下一步，市公安局将继续根据片区交通情况，做好该5个片区交通微循环项目的维护及优化。此外，今年已初步完成厦门外国语学校周边路网道路交通微循环规划，目前正在积极争取财政资金支持，待项目资金落实到位后将着手项目建设。

　　七、积极开展违停整治行动规范停车行为

　　市公安局采用“刚柔并济”的执法方式治理我市“乱停车”问题。执勤民警在日常巡逻过程中发现违停车辆时，首先张贴温馨提示单，并电话通知车主驶离；对于通过电话通知仍未及时将车开走的，通过拍照固定取证后张贴违停违法通知书并予以处罚；对于占用应急通道拒绝驶离或通知不到的，依法采取拖移的措施。据统计，今年以来移动数码摄录纠查违停19449起，电子警察抓拍违停9563起。同时，积极联动城管局在八七路、濠江路等主干道上增设路障石，确保四轮车辆不占用人行道停放。下一步，市公安局将结合“交通整治年”活动，进一步加强主次干道违停行为的查处力度，为我市营造安全有序畅通的道路交通环境。

　　八、推进智能管理信息平台建设

　　目前市大数据管理局正在建设智慧管控指挥平台和便民服务APP应用，后期可汇聚相关停车数据，借助大数据的分析能力，做到“互联网+停车”平衡停车资源，充分挖掘潜在停车位，加快停车位周转，从而有效解决停车难问题。

　　再次感谢您对我市城市建设工作的关心和支持！

　　分管领导：林耀茂

　　经办人员：杨朝阳

　　联系电话：18959887738

石狮市住房和城乡建设局 石狮市公安局

2020年6月30日

（此件主动公开）

抄送：市人大人事代表委、市政府督查室，凤里街道人大工委。（共印7份）