各道路运输企业：

今年以来，我市道路运输行业安全形势非常严峻，截至目前，共发生2起道路交通事故，造成2人死亡。其中，3月15日10时50分左右，福建省鸿宝冷链物流有限公司驾驶员李伍林驾驶闽C49070重型半挂牵引车，从石狮开往晋江途径福兴路和晋新路交汇处，与一摩托车发生碰撞，造成摩托车驾驶员当场死亡的交通事故。5月25日11时32分左右，石狮明衡物流有限公司驾驶员吴跃良驾驶闽C492064车辆，从石狮市石锦路开往共富路，途经石锦路与共富路交接处右转车道时，与其右转车道内的两轮摩托车发生碰撞，造成摩托车驾驶员当场死亡的交通事故。

从去年1月份至今，我市道路运输行业共发生7起道路交通亡人事故，共造成8人死亡，安全形势不容乐观，需引起广大道路运输行业从业人员重视。

一、2018年至今事故情况分析

（一）从事故车辆分布情况分析

1.公交企业。2018年3月11日石狮市公共交通有限公司闽CYB067公交车事故,死亡1人。事故数和亡人数分别占总事故数和亡人数的14.3%和12.5%。

2.渣土运输企业。2018年4月7日石狮和顺运输有限公司闽C94645货车事故，死亡1人；2018年5月3日石狮骏安运输有限公司闽C94042货车事故，死亡1人；2019年5月25日石狮明衡物流有限公司闽C92064货车事故，死亡1人。事故数和亡人数分别占总事故数和亡人数的42.8%和37.5%。

3.集装箱运输企业。2018年4月4日泉州市智诚物流有限责任公司闽C94768重型半挂牵引车事故，死亡2人；2018年9月11日凯鹏（福建）物流有限公司闽C94826重型半挂牵引车事故，死亡1人；2019年3月15日福建省鸿宝冷链物流有限公司闽C49070重型半挂牵引车事故，死亡1人。事故数和亡人数分别占总事故数和亡人数的42.8%和50%。

从事故车辆分布情况看，渣土运输企业和集装箱运输企业是道路交通亡人事故多发点。

（二）从事故责任分析

7起交通事故,全部责任1起，同等责任4起，次要责任2起，暂未认定1起。已经认定驾驶承担同等责任以上有5起,占事故62.5%,说明驾驶员操作处置不当及疏忽大意仍是事故发生的主要原因。

（三）从事故车辆车型分析

货运车辆6起,占事故起数的85.7%,占事故死亡人数的87.5%;公交车1起,占事故起数的14.3%,占事故死亡人数的12.5%，货运车辆是发生事故的主要车型,是我们重点监管的对象。

（四）从事故发生道路分析

普通公路6起,城市道路1起，分别占事故总数的85.7%和14.3%;灯控路口和交叉路口6起，占事故总数的85.7%,普通路段1起,占事故总数的14.3%;说明在复杂路段驾驶员精力不集中、防御性驾驶能力有待加强。

（五）从事故发生的对象分析

与二轮摩托车、电动车发生碰撞6起,死亡7人,占事故总起数的85.7%、占死亡人数的87.5%;与行人发生碰撞1起，死亡1人,占事故总起数的14.3%,占死亡人数的12.5%。另外，车辆在灯控路口起步阶段发生事故4起，说明驾驶员在行驶时未能注意观察路面动态,特别是大型车辆存在视线盲区，车辆起步尤其是等待绿灯后起步时未注意观察车辆周边情况，务必要谨慎驾驶,注意避让。

二、工作要求

当前正值“汛期”、安全生产隐患排查治理专项行动和“压违章、减事故”暨坚决防范重特大事故专项治理行动期间，发生道路交通亡人事故对安全生产工作的影响极其恶劣，请各道路运输企业务必高度重视安全生产工作，在日常工作中要落实以下要求。

一是要吸取事故教训，强化红线意识。各运输企业要深刻认识我市道路运输安全生产形势的严峻性，强化安全生产红线意识。必须认真汲取我市近两年来道路交通事故和泉运集团惠安公司“5.26”较大道路交通事故教训,举一反三，进一步加强道路运输安全生产监管，强化风险管控和隐患排查治理，切实落实安全生产主体责任，坚决防范类似事故的发生。

二是要加强安全教育，强化动态监控。各企业要立即将本通报传达至所属从业人员，紧抓安全生产这根弦，结合全国第18个“安全生产月”、营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动等，通过视频讲座、安全例会、实操比赛等形式多样的活动，抓住典型事故案例广泛开展警示教育，特别是各货运企业要在6月份“安全生产月”活动期间，结合安全生产例会自行组织一次货车盲区知识教育和现场教学（各企业相关安全教育和现场教学资料整理完毕后报货运股处汇总），提高从业人员特别是驾驶员的应急处置能力和紧急避险能力，尤其是在车辆起步及通过路口时，注意观察车辆周边的情况，确保安全后低速通行，切实做到“防风险、除隐患、遏事故”。要充分利用监控平台加大对营运车辆的动态管理，及时提醒驾驶员超速、疲劳驾驶、不按核定线路行驶等违法违规驾驶行为，对发现违法违规行为，要按照企业动态监控相关制度严格处理。此外，企业要多措并举，采取安装辅助观察镜、广角镜或辅助雷达等方式，帮助驾驶员更好的掌握对车辆周边情况，公交企业要加快推进公交车驾驶区域安全防护隔离设施改造，强化公交车智能视频监控等安全监管，加强驾驶员安全教育和应急处置培训，坚决遏制和减少事故再次发生。

三是要加强隐患排查，强化风险管控。各企业要结合汛期强降雨防御、扫黑除恶专项斗争、“压违章、减事故”暨坚决防范重特大事故专项治理行动、安全生产隐患排查治理专项行动等工作部署，持续扎实开展安全生产隐患排查治理工作，定期上报隐患清单，切实强化企业主体责任落实。继续深入开展道路运输行业安全生产风险分级管控工作，建立健全安全生产风险分级管控预防机制，切实从组织、制度、技术、应急等方面对安全生产风险进行有效管控，规范、提升安全生产风险分级管控水平。

四是要加强应急演练，强化应急处置。各企业要认真分析营运车辆运行中可能出现的突发事件，加强风险评估，完善各类突发事件应急预案，明确从业人员的应急处置职责和程序。做好应急预案宣传教育全覆盖，熟悉掌握应急知识和措施，认真开展应急演练，及时总结演练效果，对存在的漏洞和问题采取有效措施进行完善。建立防范处置灾害事故的长效机制，把措施想细想实想周全，防范于未然。一旦发生突发事件和事故险情，要准确判断影响程度，及时启动相应级别的应急预案，时有效应对、果断妥善处置，全力防范遏制类似事故发生，尽快实现我市道路运输行业安全生产形势的稳定好转。

石狮市运输管理所

2019年5月28日