各社会组织业务主管单位（行业管理部门）：

　　根据省民政厅、泉州市民政局关于开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的部署要求，结合我市实际，决定开展2023年度“僵尸型”社会组织专项整治行动，现将有关事项通知如下：

　　一、整治范围

　　属于下列情形之一的，纳入本次整治范围：

　　（一）连续未参加2021年度、2022年度检查（年报）的社会组织；

　　（二）自取得登记证书之日起1年未开展活动的社会组织；

　　（三）自2021年1月1日以来，未按照章程规定的业务范围对外开展业务活动的社会组织；

　　（四）通过登记的住所、法定代表人等方式无法取得联系的社会组织；

　　（五）存在内部管理混乱、已处于治理僵局等情形的社会组织。

　　二、整治措施

　　（一）撤销登记。对存在撤销登记情形的社会组织，登记管理机关依法予以撤销登记并列入严重违法失信名单。

　　（二）注销登记。对符合注销登记情形的社会组织，督促并指导社会组织成立清算组开展清算工作后，按法定程序办理注销登记手续。

　　（三）限期整改。对可以通过整改激活的社会组织，指导社会组织提出合法合规、切实可行的整改方案（包括改正、重整、合并、更名等方式），明确具体的整改措施、整改期限和责任人等。

　　三、实施步骤

　　（一）摸底自查阶段（即日起-9月中旬）

　　市民政局结合2021年度、2022年度检查（年报），对社会组织进行调查核实，确定整治社会组织名单（附件1）。各业务主管单位（行业管理部门）根据市民政局确定的名单，结合社会组织日常运行情况，建立工作台账，逐个明确整治措施、步骤和完成时限，并按照整治措施分别填报附件2、3、4的表格，表格纸质版经单位主要领导签字并加盖公章后，于9月20日前报送至市民政局基层治理股（公务大厦601室，联系电话：88629621），电子版通过政务网邮箱同步报送。

　　（二）集中整治阶段（9月下旬-12月）

　　对相关社会组织进行分类整治：涉及社会组织限期整改的，由业务主管单位督促指导完成整改；涉及社会组织变更登记、注销登记、撤销登记的，业务主管单位按照法定职责履职后，由登记管理机关依法启动相应程序办理。对存在列入活动异常名录情形的，列入活动异常名录。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各业务主管单位（行业管理部门）要高度重视，提高政治站位，充分认识专项整治行动的重要意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化责任担当，确保整治行动取得实效。

　　（二）依法稳妥推进。此次整治行动时间紧、任务重，涉及面广、政策性强、社会关注度高，各业务主管单位（行业管理部门）要坚持依法依规开展，做到措施有力、方法务实，稳妥推进、风险可控，积极引导无效、低效社会组织依法有序退出，提高社会组织整改、出清的质量和效率。

　　（三）形成长效机制。各单位要加强宣传和引导，营造有利于整治工作的良好氛围。及时总结整治工作有益经验做法，研究建立“僵尸型”社会组织的预防、监管和执法相结合的长效机制，推动社会组织健康有序发展。

　　附件：1.2023年度石狮市“僵尸型”社会组织名单

　　2.2023年度石狮市“僵尸型”社会组织专项整治行动情况表（撤销登记）

　　3.2023年度石狮市“僵尸型”社会组织专项整治行动情况表（注销登记）

　　4.2023年度石狮市“僵尸型”社会组织专项整治行动情况表（限期整改）

石狮市民政局    石狮市社会组织管理工作领导小组办公室

　　2023年9月11日

　　（此件主动公开）