各新市民积分管理工作领导小组成员单位： 

　　现将《石狮市2019年度新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 

　    附件：石狮市2019年度新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分工作实施方案 

石狮市新市民积分管理工作领导小组办公室 

（石狮市人力资源和社会保障局代章） 

2019年4月30日

石狮市2019年度新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分工作实施方案 

　　为深入实施“创新转型、实业强市”发展战略，按照市委市政府工作部署及2019年度积分工作需要，结合我市实际，特制定本方案。 

　　一、工作目标 

　　坚持以人为本，加快推进省级人才强市试点，完善新市民积分政策，力争创新创业人才和产业技能人才全部纳入积分建档管理，形成一套以积分管理为核心，涵盖新市民、民办高校人才及新闻行业人才的评价服务体系。 

　　二、工作任务 

　　（一）更新积分系统新市民、民办高校人才及新闻行业人才信息。各镇（街道）积分服务工作人员、企业及民办高校应及时对积分系统中建档的新市民、民办高校人才及新闻行业人才进行信息更新，做好增减员工作。 

　　（二）制定新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分服务项目指标和实施细则。各积分服务的主管部门根据工作职责按时提供积分入住、入学、培训、创业等积分服务项目，确定服务指标额，提供年度积分服务优惠政策，对服务项目的积分对象、享受范围、数量限额、兑现方法等内容制定相应实施细则，并及时对外公布。 

　　（三）组织新市民、民办高校人才及新闻行业人才申报积分项目。组织新市民、民办高校人才及新闻行业人才按时申报积分服务项目，提交评分材料。 

　　（四）审核评定新市民、民办高校人才积分及新闻行业人才积分排名。对新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分评分材料进行审核评分，并根据各积分服务项目指标数，按申请人所得积分高低进行排名公示。 

　　（五）兑现新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分服务。组织兑现积分管理优惠政策，提高公共服务水平。 

　　三、责任分工 

　　按照“属地管理”和“项目管理”的总体要求，新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分工作由新市民积分管理工作领导小组成员单位（以下简称成员单位）根据本方案组织实施；市新市民积分管理工作领导小组办公室（以下简称积分办）做好指导和督促工作。 

　　（一）市住房与城乡建设局。按时提供2019年度新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分入住指标额，提供积分入住优惠政策，对积分入住的积分对象、享受范围、数量限额、兑现方法等内容制定相应实施细则，并及时对外公布。组织兑现积分入住服务。 

　　（二）市教育局。按时提供2019年度新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分入学指标额，提供积分入学优惠政策，对积分入学的积分对象、享受范围、数量限额、兑现方法等内容制定相应实施细则，并及时对外公布。组织兑现积分入学服务。 

　　（三）团市委。按时提供2019年度新市民积分创业指标额，提供积分创业优惠政策，对积分创业的积分对象、享受范围、数量限额、兑现方法等内容制定相应实施细则，并及时对外公布。组织兑现积分创业服务。 

　　（四）市人力资源和社会保障局。按时提供2019年度新市民积分入保、积分培训、民办高校人才积分培训、积分挂职、新闻行业人才积分培训指标额，提供积分入保、积分培训、积分挂职优惠政策，对积分服务的对象、享受范围、数量限额、兑现方法等内容制定相应实施细则，并及时对外公布。组织兑现积分入保、积分培训、积分挂职服务。 

　　（五）市工业信息化和科技局。负责科技类科研项目的核查评分。 

　　（六）市公安局。负责审核居民身份证、居住证、户籍证明、家庭关系证明、见义勇为证明和涉及违法犯罪行为等项目的核查评分。 

　　（七）市市场监督管理局。负责审核新市民就业单位类别是否为非公有制企业或个体工商户，负责发明专利的审查评分。 

　　（八）市民政局。负责审核新市民就业单位类别是否为民办非企业社会组织及核查婚姻状况。 

　　（九）市社会科学界联合会。负责社科类科研项目的核查评分。 

　　（十）各评分单位。及时有效地梳理评分指标并确认所需材料，明确部门评分人员的分工与职责，指定专人负责此项工作并报积分办备案；按照计分标准实施评分工作，在规定时间内完成评分工作。 

　　（十一）各镇人民政府（街道办事处）。负责向本辖区新市民、民办高校人才及新闻行业人才宣传新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分管理政策和服务项目；组织发动本辖区新市民、民办高校人才及新闻行业人才申报积分项目，并开展新市民、民办高校人才、新闻行业人才身份确认、评分材料初审及向新市民、民办高校人才、新闻行业人才反馈积分得分排名情况并进行积分确认工作。 

　　四、实施步骤 

　　（一）组织发动阶段（2019年4月）。部署全市新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分工作。各镇（街道）根据工作方案要求，向所在辖区新市民及新市民集中的企业单位、民办高校、三家新闻行业单位宣传新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分政策，组织建立档案。各积分服务项目主管部门根据职责研究制定2019年度新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分服务指标和服务项目实施细则，并报积分办审核。 

　　（三）申报评分阶段（2019年5月8日至6月30日）。组织新市民、民办高校人才及新闻行业人才申报2019年度积分服务项目，开展评分材料审核评分工作及积分确认工作。（本年度积分申报评分材料计算截止时间为2019年3月31日，包含2019年3月31日）。 

　　（四）排名公示阶段（2019年6月下旬至10月）。根据各积分服务项目指标数，按申请人所得积分高低进行分类排名并向社会公示，接受情况反馈及异议申请。 

　　（五）兑现服务阶段（2019年7月起）。按规定兑现各积分服务项目，提高新市民积分的公共服务水平。 

　　五、工作要求 

　　（一）明确任务，落实责任。有关部门要把目标任务层层分解落实，进一步细化任务，做到目标、任务、人员、时限落实。严格实行主要领导责任制，各部门主要负责人是工作的第一责任人，对新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分管理工作负总责，分管领导要具体抓，确保新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分管理工作顺利进行。 

　　（二）协调配合，齐抓共管。各镇（街道）、有关职能部门要从全面深化全域城市化发展改革的大局着眼，从创新城市社会治理的高度出发，切实立足职能，分工合作，相互支持，相互配合，齐抓共管，形成新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分管理工作的强大合力，推进新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分工作达到预期目标。 

　　（三）强化宣传，营造氛围。通过网络、报刊、电视台、新媒体等各种渠道深化新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分政策的宣传，让更多的新市民、民办高校人才及新闻行业人才了解并参与积分管理工作。广泛宣传积分工作的政策和阶段性成果，营造全社会支持改革、推动改革的良好氛围。 

　　（四）纳入考核，督促落实。市新市民积分管理工作领导小组办公室要分阶段组织开展新市民积分管理工作落实情况督查，加强对各镇（街道）、有关职能部门推进工作任务和目标完成情况的考核，将年终考核结果纳入年度绩效考评体系。 

　　附件：1.石狮市新市民积分管理计分标准（A类） 

　　           2.石狮市新市民积分管理计分标准（B类） 

　　           3.石狮市新市民积分管理评分材料及评分部门（A、B类） 

　　           4.石狮市民办高校人才积分管理计分标准（C类） 

　　           5.石狮市民办高校人才评分材料及评分部门（C类） 

　　           6.石狮市新闻行业人才积分管理计分标准（D类） 

　　           7.石狮市新闻行业人才评分材料及评分部门（D类） 

　           　8.石狮市新市民、民办高校人才积分管理扣分指标信息表（A、B、C类） 

　　           9.石狮市新闻行业人才积分管理扣分指标信息表（D类）