根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制本报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况以及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、需要说明的其他事项与附表等六大部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月28日止。如对本报告有任何疑问，请与石狮市卫生和计划生育局联系（地址：石狮市公务大厦513室；邮编：362700；电话：0595-88707372；传真：0595-88707382；电子邮箱：ssswjj513@163.com）。 

　　一、概述

　　（一）基本情况

　　2018年度，我局共制作政府信息总数29条，其中主动公开政府信息29条、依申请公开0条、不予公开0条。一是完善公开制度建设。按照市政府的要求，结合卫计工作实际，修订完善《石狮市卫生和计划生育局信息公开指南》和《石狮市卫生和计划生育局信息公开目录》，修订完善主动公开和依申请公开、责任追究制度等基本制度，开通专线电话和传真电话，确保了信息公开工作依法有序地进行。二是公开渠道建设和利用情况。目前，石狮市人民政府门户网站作为我局政务公开最主要的渠道。我局及时公开信息公开受理机构、受理电话和受理电子邮箱。通过石狮市人民政府门户网站信息公开指南及目录栏目，主动向社会公开相关信息。

　　（二）工作部署和落实情况

　　一是周密部署。我局高度重视政务公开工作，坚持将政府信息公开工作纳入重要议事日程，召开卫计工作例会，部署卫计系统政府信息公开工作。鉴于人事变动，及时调整局领导分工、卫计局政府信息公开工作领导小组成员，明确分管领导，指定专人负责，切实保障我局信息公开工作的有序开展。二是严格落实。印发《石狮市卫计系统推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》，将基本医疗卫生领域等作为公开重点，保障好人民群众对公共医疗卫生的知情权，以公开促规范、促服务、促治理，促进卫计事业健康有序发展。重点公开重大疾病预防控制、突发公共卫生事件、国家免疫规划等公共卫生服务政策、工作情况及动态信息。大力开展健康科普，用现代医学知识为人民群众提供健康服务。深化医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，推进医德医风建设，公开违规违纪问题处理结果。及时公开计划生育特殊困难家庭扶助公开工作，发布突发公共卫生事件的防控、救护工作措施及卫生应急预案。同时，我局依照要求及时公开局机关及各下属单位2017年决算和2018年预算内容。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年度，我局共制作政府信息总数29条，全文电子化达100%。其中主动公开政府信息29条、依申请公开0条、不予公开0条。历年来，我局主动公开政府信息764条，其中政府网站公开数 749条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　我局主动公开政府信息的类别包括财政预算决算、工作动态、医疗方面政策、措施及其实施情况，重点领域包括院务公开、医疗服务、违规违纪通报等等。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　丰富主动公开政府信息的形式，通过多种形式公开信息，为公众了解卫计信息提供便利。在石狮市广播电视台开设《健康早知道》栏目，共播出21期。在《石狮日报》开设“保障人民健康 提高人口素质”健康专栏，共刊登宣传报道328条。发挥“石狮健康拉手”微信公众号作用，共发布786条信息，阅读总次数达173825次，阅读人数达93039人。  

　　（四）开展政策解读工作情况

　　通过全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求，积极通过石狮市人民政府网站开展政策解读栏目，共解读13条政策，从群众最关心的问题和最关注的环节抓起，及时报道我局各种政策信息。 

　　（五）回应社会关切情况

　　密切关注社会动态，及时成立卫计系统舆情应急处置工作领导小组，指定专人作为网络阅评员，密切关注涉及卫计工作的舆情信息。进一步加强网络舆情应对处置工作，对不正确的舆论，采取正确果断的措施处理，预防、减少和消除网络舆情可能造成的负面影响，全力营造良好的网络舆论环境。2018年，我局积极完成12345服务热线答复工作，及时回复人民群众关注反映的问题225件。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　2018年度我局未接到群众提出公开政府政务信息的申请。历年来，我局共受理政府信息公开申请总数8条。 

　　（二）申请办理情况

　　已答复8条，其中同意公开答复数6条、同意部分公开答复数2条。 

　　（三）不予公开情况

　　历年来无不予公开件。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局2018年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　其主要表现是政策解读形式还不够丰富、多样化，部分内容专业性较强，不够浅显易懂；工作推进力度有待进一步加大。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　我局将继续按照“公开为常态，不公开为例外”的总体要求，一是进一步加强信息发布保密审查工作，保证公开信息的完整性和准确性；二是加强政策解读，创新信息公开渠道，优化信息公开服务，强化信息公开指导，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　因机构改革，职能转变，我局由石狮市卫生和计划生育局更名为石狮市卫生健康局。2018年度政府信息公开数据按机构改革前数据进行统计。 

　　（二）附表

  附件：石狮市卫生和计划生育局2018年度信息公开年度报告