一、总体情况

本报告依据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制而成。报告包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日至2021年12月31日。本年度报告电子版可从石狮市人民政府门户网站（http://www.shishi.gov.cn/）下载。如对本年度报告有疑问，请与石狮市行政服务中心管委会联系，地址：石狮市濠江路1398号，邮编：362700，电话：0595-83051222。

（一）主动公开政府信息情况

2021年度，通过石狮市人民政府门户网站主动公开政府信息数2条，通过中心微信公众号及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的信息，今年推送图文44期122篇。

（二）依申请公开情况

2021年，中心管委会受理依申请公开0件，因政府信息公开被申请行政复议0件，被提起行政诉讼0件。

（三）政府信息管理

制定并发布石狮市行政服务中心管委会信息公开指南（试行）。严格落实信息公开保密审查制度，按照“谁主管谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则，对拟公开的政务信息，填报《机关、单位互联网站信息发布保密审查表》，经由股室负责人、分管领导审核、主要领导签发，从源头上落实信息公开保密审查工作，确保涉密不上网、上网不涉密。

（四）平台建设

1、设立“两个”服务专区。设立政务公开专区和“惠企政策查阅”服务专区。政务公开专区为企业群众提供政府信息查询、办事咨询答复等服务。配备查询一体机，由专人提供咨询引导、免费打印复印等服务。“惠企政策查阅”服务专区收集整理各级各部门陆续出台的各项惠企政策43项，着重展示各项政策的申报条件、补助标准及政策依据等内容，分类排列，为广大企业及相关人才提供便捷查阅和申报指导服务。

2、规范审批事项标准化建设。一是深化自由裁量权。规范审批服务事权，从企业群众办事角度对454个事项细分成1178个子项和1393个孙项，其中鼓励允许类事项有816项，限制类事项有570项，禁止类事项有7项；细化量化技术审查标准，对59个涉及技术审查的事项，细化技术审查标准240条。对104个涉及专家评审的事项，逐一明确专家评审的刚性修改意见和柔性修改意见条款；规范现场勘查环节，对227个涉及现场勘查的事项，细化现场踏勘标准796条，实行“清单打勾式”踏勘，对需整改的出具整改清单，明确整改时限。二是提高行政许可事项办事效率。通过优化流程、压缩时限、精简材料，推动更多行政许可事项由“承诺件”转为“即办件”，提高行政许可事项“即办件”占比。目前，行政许可事项“即办件”占比达到74.95%，行政许可事项“一趟不用跑”占比达到97.05%，行政许可事项“全流程网办”占比达到68.86%。

3、优化“掌上办”服务模式。一是实现在线申请掌上证明。群众可在“i石狮”在线申请无犯罪记录证明、户籍证明、家庭关系证明等高频事项证明，通过线上或邮寄方式获取，现已办理280余件。二是汇聚优化线上办理入口。梳理出真正高频使用的业务，将他们的线上办理入口汇聚到行政服务中心公众号，让群众不再到处找入口。同时制作卡通小视频，在石狮的“爱抖石狮”、电视台、电梯广告、公众号等平台宣传推广。

（五）监督保障

按照政务信息公开的工作部署，中心管委会将政务信息公开作为一项重要工作，形成主要领导带头抓，分管领导具体抓，层层抓落实的良好局面。设立政务信息公开领导小组，由中心管委会主任任组长、分管领导任副组长，各股室（中心）负责人为成员。贯彻落实《政府信息公开条例》，及时梳理应当主动公开的政府信息并及时公开，每季度按时上报政务公开信息，落实政府信息公开考核评议制度。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

对政府信息公开的重视程度不够高，信息公开的管理机制不够完善，信息公开形式还需进一步创新。

（二）改进措施

1、转变思想观念。加强学习各级对政务公开工作的部署要求，积极开展信息公开、保密专题培训，促进观念转变，全面提升政府信息公开的保密意识和工作能力。

2、完善信息公开管理机制。完善政府信息工作的公开、考核、监督制度。强化服务意识，建立与群众常态化的沟通机制，了解群众诉求，拓宽信息诉求渠道。

3、创新信息公开形式。拓宽信息公开渠道，运用“i石狮”、融媒体等公开形式，通过制作通俗易懂、形象有趣的动画等形式公开宣传政策信息、业务办理流程。

六、其他需要报告的事项

2021年，中心管委会未收取信息处理费。