根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》，特向社会公布2019年度石狮市住房和城乡建设局政府信息公开年度报告。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日至2019年12月31日。本年度报告电子版可从石狮市人民政府门户网站（http://www.shishi.gov.cn/）下载。如对本年度报告有疑问，请与石狮市住房和城乡建设局联系，地址：石狮市长福路31号，邮编：362700，电话：0595-88762186，电子邮箱：ssszjj2018@163.com。

    一、总体情况 

　　2019年度我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，成立信息公开、政务公开领导小组及政务公开监督小组。在信息公开条例出台后，结合住建局实际，立即印发住建局政府信息公开指南和政府信息公开目录，印发并认真执行政府信息公开保密审查制度。不断深化政务信息公开工作，在推进财政预决算信息公开、推进“放管服”改革信息公开、推进信息公开等方面取得了一定的工作实效。 

　　（一）健全审查机制 

　　今年来严格执行保密法律法规、党务公开条例、信息公开条例等有关规定，不断规范和加强信息发布管理，先后出台《石狮市住房和城乡建设局关于印发信息宣传报道工作制度及舆情应对处置制度的通知》（狮住建〔2019〕64号）、《石狮市住房和城乡建设局关于印发石狮市住房和城乡建设局政府信息公开保密审查制度的通知》（狮住建〔2019〕93号）、《石狮市住房和城乡建设局关于印发政府信息公开指南和政府信息公开目录的通知》（狮住建〔2019〕93号）等文件，并严格执行信息公开保密审查工作。 

　　（二）发布政府信息情况 

　　2019年制作获取政府信息458条，主动公开政府信息104条，依申请公开信息2条，不予公开信息352条。 

　　主动公开政府信息104条，包括12条机构职能类信息、14条规范性文件、25条安全生产类信息、26条行政许可类以及27条为民办实事类信息，均全部主动在石狮市人民政府网政府信息公开专栏公开，并全部按时移送档案局、图书馆，全文电子化率达100%。 

　　同时，根据我局中心工作及信息管理业务工作情况，定期补充施工许可与竣工备案内容，实现项目施工许可透明化、规范化，确保权力在阳光下运行，在石狮市人民政府网政务公开重点工作专栏公开52条政务信息。切实做好政策回应工作，落实政策解读“三同步”要求，在石狮市人民政府网站上共发布了7篇政策解读文件。 

　　我局下属事业单位建设工程质量安全站微信公众号（微官网）“石狮市建设工程质量监督站”自2016年开设以来，不断完善公众号功能，定期公开法规政策、文件通知、监督动态、监督交流、优质工程、文明示范标准化工地、工程技术与监督管理探讨、党风廉政建设以及扫黑除恶专项斗争工作等内容，累计发布各类信息74条。 

　　2019年，我局收到依申请公开事项12项，其中，同意公开2项，同意部分公开3项，不同意公开1项，不属于本行政机关公开4项，申请信息不存在2项，以上12项我局均按规定予以答复。 

　　2019年，我局收到信息公开行政诉讼（向泉州市中级人民法院）1项，经泉州市中级人民法院协调，原告撤回起诉；收到信息公开行政复议1项，尚未审结1项。 

   （三）政府信息管理情况

　　我局严格落实公文公开属性源头认定、信息公开保密审查、政府信息管理动态调整等工作机制，规范政务公开发布流程以及信息公开保密审查程序，2020年我局共制作、获取政府信息总数414条，其中主动公开政府信息71条，均按时限移交档案馆、图书馆，全文电子化率达100%。

　　（四）平台建设情况

　　我局认真梳理住建系统政务公开事项和信息，公开事项应公开尽公开，通过市政府网站、图书馆、档案馆等方式，多方位拓宽政务公开渠道，为公民、法人和其他社会组织获取政府信息提供便利。同时，接受社会公众对我局所承诺公开的事项信息是否准确、渠道是否畅通、公开是否及时、内容是否清晰进行监督。

　　（五）监督保障情况

　　一是成立信息公开、政务公开领导小组及政务公开监督小组，明确工作机构和工作人员负责对接、落实上级业务主管部门的部署要求。二是严格执行保密法律法规、党务公开条例、信息公开条例等有关规定，不断规范和加强信息发布管理，目前已制定出台《信息宣传报道工作制度及舆情应对处置制度》《石狮市住房和城乡建设局政府信息公开保密审查制度》等文件。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况  

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况  

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　2019年，我局受理收到依申请公开事项12项，虽然均按要求做好答复，但存在对信息公开条例理解不够深入问题，被行政诉讼1项（后申请人撤诉）。在政策回应工作方面，落实政策解读“三同步”要求还有待加强，发布了政策解读文件还是存在不够及时、不够全面问题，已公开的政府信息也不够详尽、不够规范。今后我局将不断建立健全信息公开有关工作制度，并认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，争取做到以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民原则来处理政府信息公开工作。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　2018年12月我市进行机构改革，我局为新组建的政府部门。我单位的政府信息公开专栏于2019年设立，因此未有2019年之前的政府信息公开工作年度报告可供查阅。