各村（居）委会，镇直各单位：

　　现将《宝盖镇今冬明春消防安全集中整治大会战实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　石狮市宝盖镇人民政府

　　2018年12月7日

  （此件主动公开）

　　宝盖镇今冬明春消防安全集中整治大会战实施方案

　　为防范和遏制火灾事故，根据国务院及省政府安委会关于开展今冬明春火灾防控工作的部署要求，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　在全镇范围开展消防安全集中整治大会战，结合当前部署开展的各类消防整治，着重治理火灾风险高的重点区域、重点行业场所及重点火灾事故隐患，突出从“被动消”到“主动防”的转变，突出从“生产性消防安全为主抓”到“社会性消防安全全面抓”的转变，突出从“主要职能部门抓消防”到“各部门齐抓共管”的转变，迅速采取“短平快”的治理举措，实现火灾总量明显下降、亡人火灾有效预防。整治期间，确保全镇不发生亡人或伤人火灾事故。

　　二、领导机构

　　成立宝盖镇消防安全集中整治大会战工作领导小组，组长由蔡俊龙镇长担任，副组长由陈晓聪副镇长担任，镇有关办、站（中心）主要负责人及各村（社区）主任为成员，领导小组下设办公室，挂靠镇安办。

　　三、工作步骤

　　（一）部署发动（2018年12月12日前）。各村（居）委会、镇直各单位要召开部署会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。研判冬春季火灾形势，抓住影响消防安全的1至2个突出问题，集中人力、物力着重解决消防安全突出问题。

　　（二）组织实施（2018年12月7日至2019年全国“两会”结束）。各村（居）委会、镇直各单位要对照本方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项工作措施。做好人员、经费等保障工作，提升整治标准，严厉打击消防违法行为。组织开展全面宣传，形成“全民消防、防治火灾”的浓厚氛围。在“先天性”消防条件不足的小场所和文物古建筑，推广应用技防、物防措施，提升设防等级。

　　四、工作措施及重点任务

　　（一）加大常态化整治力度。大会战期间，各村（居）每月逢3、逢9日或每月不少于6次牵头组织下村干部、安全生产网格化挂钩人员及村（居）两委进村入户开展火灾隐患排查，督促业主、群众加强火灾防范，并将检查情况统一录入“城乡社区网格化服务管理信息平台消防模块”。要突出人员密集场所、“三合一”场所、群租房、老旧小区消防安全检查，统筹推进大型商业综合体、电动自行车、电气火灾等消防安全综合治理，重点纠治违规使用易燃可燃保温材料、违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。（二）重拳整治居民住宅火灾。安全生产网格员每月至少开展4次“四清一查”工作，即小场所清违规住人，住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和可燃物，住宅阳台清可燃杂物，消防通道清违规停放车辆和障碍物，查违规用火、用电、用气、用油；推广在老人活动场所、幼儿园、沿街店面、出租屋、小加工作坊等重要场所的公共走道、出租屋套内、人员活动区域等重点部位，安装独立式火灾报警装置和简易喷淋系统。引导居民家庭配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。

　　（三）营造浓厚消防安全氛围

　　1．加强社会面提示。各村（居）委会、镇直各单位要通过户外视频、广告牌、楼宇电视、LED屏幕等，每日高频次滚播消防安全提醒；在各类场所广泛设置（张贴）消防宣传海报、悬挂消防安全标语；农村广播要每日播放消防安全常识；

　　2．加强消防教育培训。各村（居）委会、镇直各单位要调动多种宣传资源，利用政府购买服务等手段，发动网格员、消防志愿者、消防宣传大使等多种宣传力量，开展“全覆盖式”的消防教育培训。

　　3．加强全媒体宣传。各村（居）委会、镇直各单位要充分利用电视、广播、报刊、互联网等媒体开展消防宣传，确保整治期间每周有消防整治动态报道，每月有消防公益宣传专版。要通过短信、微信、微博、短视频等新媒体平台广泛推送消防安全知识，提醒公众加强消防安全意识。大会战期间，市电视台、广播电台每周定期播放消防公益广告或消防滚屏提示不少于6次。

　　（四）推广应用技防、物防措施。针对“九小场所”、文物古建筑等场所“先天性”消防安全条件不足的问题，各村（居）委会、镇直各单位要落实专项资金，结合辖区实际，拓展资金渠道，支持、推广增设火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施。针对电气火灾高发特点，大力推广电气火灾监控系统应用，加强火灾预警监测。通过典型案例和统计数据，普及宣传技防物防设施在预防火灾、减少伤亡方面的重要作用。

　　（五）严格落实单位主体责任。督促社会单位严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，配强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负，于2018年12月15日前开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到行政处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，将纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。各村（居）委会作为今冬明春消防安全集中整治大会战的第一实施主体，要高度重视，加强统筹协调、组织领导，村主干要亲自研究部署消防安全集中整治大会战工作，成立不少于3人的消防大会战整治办公室。

　　（二）落实工作保障。各村（居）委会、镇直各单位强化消防安全人力和经费保障，充实基层消防安全协管力量。   

   政策解读入口：http://www.shishi.gov.cn/jdhy/bmzcjd/201812/t20181227_967901.htm