各村（居）委会、办（站、中心）：  

　　为切实加强清明节期间森林火灾防控工作，保护森林资源，确保生态安全，维护社会稳定，现按照上级要求并结合我镇实际，制定《宝盖镇清明节期间森林防火工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。  

　　石狮市宝盖镇人民政府

　　2020年3月23日

　　（此件主动公开）    

　　宝盖镇清明节期间森林防火工作方案  

　　清明期间历来是森林防灭火最为紧密、最为关键的时期。当前，农林生产也进入关键时期，各种农林事用火和清明节祭祀用火将大量增加，火灾风险隐患突出，火源管理难度增大，森林防灭火形势严峻。根据国家、省、泉州、石狮市的文件要求，为扎实做好今年清明期间森林火灾防控工作，在清明节“前、中、后”3个阶段制定并落实具体防控措施，特制定本工作方案：  

　　一、工作目标  

　　深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强今年清明期间森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，在当前新冠疫情防控时期，坚持一手抓疫情防控、一手抓防灭火工作，为打赢疫情防控提供坚实保障，确保人民群众生命财产和森林资源安全。  

　　二、工作原则  

　　（一）全面动员部署，落实森林防火责任。要坚决克服麻痹思想，提高警惕，加强领导，全面动员，周密部署，强化责任担当，层层分解落实，全力抓好各项防范工作和应急措施。要加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人员责任，做到责有人担，事有人管。要加大督查和检查力度，严防死守，全面落实各环节责任。  

　　（二）加强协同联动，坚持防治结合。镇森林防火指挥部要与有关各方加强协调联系，强化协作配合，积极开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。要创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、消除隐患，将隐患排查和整治活动贯穿于整个防火日常工作中。  

　　（三）加强应急准备，科学处置森林火灾。镇政府、坑东村、龙穴社区调整充实森林消防队伍，加强森林防火物资准备，强化人员培训和演练，提高队伍战斗力；强化森林火灾隐患排查，严格落实值班制度，随时应对突发的森林火灾事故，严格按照《宝盖镇森林火灾应急处置预案》进行处置，切实做到“打早、打小、打了”。遇有重大火情，镇、村（社区）主要领导要亲赴现场指挥扑救，协调落实各项保障工作，确保清明节期间森林防火安全。  

　　三、工作措施  

　　（一）前期措施（清明节前）  

　　1、加大森林防火宣传力度。（时间：即日起至清明节结束）  

　　各村（社区）要通过悬挂横幅、LED刊播标语、制作宣传警示牌、村级广播等宣传手法，开展清明节森林防火宣传攻势，营造浓厚的森林防火氛围。  

　　2、强化隐患排查整治工作。（时间：即日起至3月27日）  

　　即日起至3月27日，开展清明节期间森林火灾风险隐患排查整治工作。要抓好跟踪落实，排查出的火灾隐患要登记造册，明确火灾隐患的种类、性质、地点、责任单位、责任人，建立责任清单，明确整改时限，限期完成整改任务，坚决把各种隐患消除在萌芽状态，请坑东村、龙穴社区、前坑村、塘后村于3月26日报送《森林火灾风险隐患排查整治工作合计表》至镇202室（详见附件1）：  

　　（1）重点部位风险隐患排查。坑东村、龙穴社区、前坑村、塘后村、森林消防队、护林员要深入重点部位进行全面排查。一是深入排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入排查重要目标周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查公墓、坟场以及林农、林田结合部的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火。   

　　（2）重点环节风险隐患排查。镇政府、坑东村、龙穴社区、前坑村、塘后村要深入检查森林火灾防控工作重点环节，确保各项举措落地生根，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。一是深入检查责任落实是否到位，重点检查行政首长负责制、经营主体责任制、部门分工合作制，压实责任体系；二是深入检查宣传教育是否到位，重点检查进村（社区）、进学校、进林区的安全教育，落实群防群治；三是深入检查野外火源管理是否到位，重点检查高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况，严格野火管控；四是深入检查扑火队伍是否到位，重点检查装备配备、扑火安全等情况，确保应急到位；五是深入检查预案是否修订到位，重点检查定期组织培训和演练，做到分级响应；六是深入检查应急值守是否到位，重点检查预警监测、热点核查反馈、火情信息报送等情况，杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。  

　　（3）重点工程风险隐患排查。要求有关单位严格落实项目施工单位主体责任，狠抓火灾防控细节，督促其深入排查林区在建工程施工现场用火隐患，消除火灾风险隐患，严防生产用火导致森林火灾发生，保质保量完成施工任务。  

　　3、森林防火物资准备（时间：即日起至3月底）  

　　镇政府、坑东村、龙穴社区要对现有扑火器材装备进行清点、保养维护、合理放置，及时进行增添补充。  

　　4、森林防火培训与演练。  

　　为进一步提升镇、坑东村、龙穴社区森林消防队伍建设与管理水平，提高科学扑救战术、安全自救和紧急避灾能力，规范使用森林消防器材装备，应积极开展森林防火培训与演练。演练时森林消防队队员着装要规范整齐，需穿戴头盔、防护服、防护鞋等个人装备。  

　　（二）中期措施（清明节时）  

　　1、启用村级“大喇叭”系统，强化宣传。在继续加强宣传的基础上，各村（社区）清明节期间要启用村级“大喇叭”开展森林防火宣传。宣传内容（供参考）：清明节期间，全市山林实行禁火，严禁燃放烟花爆竹、烧纸钱等，违者将依法依规严肃查处，谁烧山、谁做牢。  

　　2、增强清明节期间巡护力量，加强巡护。请坑东村、龙穴社区、前坑村、塘后村在森林扑火队、护林员全线上山巡山的基础上组织社区干部、工作人员、保安、巡逻队员上山巡护，组建清明期间巡山护林队伍，加大巡护密度,护林员打开护林员定位系统，做好应急值班值守和信息报送。  

　　3、护具穿上身和器材带上山，到场设防。清明节时，上山巡护的森林防火队员、护林员需穿戴个人装具（含防火服、扑火头盔、毛巾、矿泉水，夜间加带手电筒）并携带扑火器材，到场设防，随时应对突发的森林火灾事故。  

　　4、增设临时森林防火检查站，设卡检查。坑东村、龙穴社区、前坑村、塘后村要在主要进山路口设卡检查，禁止火种带上山，确保安全。临时防火检查站设立警示立牌，站点检查人员不穿戴防火服，建议穿戴联防队服装等工作制服或袖标。  

　　（三）后期措施（清明节结束后）  

　　1、记录物资损耗情况，适时补充。街道、坑东村、龙穴社区、前坑村、塘后村盘点森林防火物资，记录物资损耗情况，适时进行补充。  

　　2、总结经验和作法。镇政府、坑东村、龙穴社区、前坑村、塘后村认真梳理，深入分析，全面总结，组织验收，健全完善火灾防控工作机制，确保火险隐患排查取得实效。  

　　附件：1.森林火灾风险隐患排查整治工作合计表  

　　2.森林火灾隐患信息登记表