各社区居委会，办事处各办（中心、站）、下属各单位：

　　现将《凤里街道2019年除“四害”活动工作方案》和《凤里街道2019年除“四害”活动技术方案》印发给你们，请各单位大力开展除“四害”工作，降低“四害”密度，有效控制“四害”传播传染病的发生与流行，提高生产生活环境质量。

　　附件：1.石狮市2019年除“四害”活动工作方案

　      　2.石狮市2019年除“四害”活动技术方案

　　石狮市人民政府凤里街道办事处

　　2019年4月17日

附件1

凤里街道2019年除“四害”活动工作方案

　　为有效控制“四害”孳生、繁殖，降低“四害”密度，有效防控各类传染病的发生与传播，市爱卫会决定今年在全市范围内开展2-3次大规模群众性除“四害”活动,凤里街道现制定以下工作方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大精神，通过开展经常性与突击性相结合的除“四害”活动，促进除“四害”工作经常化、制度化、规范化，营造我街道舒适优美的生产、生活环境，提高人民生活质量，保障人民群众身体健康。

　　二、组织形式

　　按照“以块为主、属地管理”和“谁主管、谁负责”工作原则，由市除四害指挥部统一领导，统筹协调，街道具体组织实施。各社区居委会、办直各单位要广泛动员、人人参与，按照“五统一”（统一领导、统一行动、统一时间、统一药物、统一方法）要求，全面开展灭鼠、灭蚊、灭蟑、灭蝇活动，做到“三不漏”（村居不漏户、户不漏有鼠房间、不漏有鼠情的场所），“三率落实”（到位率、覆盖率、残饵保留率）。

　　三、目标和范围要求

　　（一）目标

　　国家及省级卫生城市“四害”密度要求：街道办事处控制在国家病媒生物密度控制水平标准C级以上。

　　（二）工作范围

　　街道除“四害”以建成区及城乡结合部为主，特别是有鼠传疾病疫情（如流行性出血热）或蚊传疾病威胁（如登革热）的社区或区域作为重点。

　　四、工作步骤

　　根据“四害”生态特征和生活习性，结合我街道地理环境条件，全街道在2-5月份和9-12月份分别开展两轮大规模群众性除“四害”活动，并根据季节特点开展专项除“四害”活动。活动分为准备发动、组织实施、检查考核三个阶段。

　　1、准备发动阶段（2019年1-2月份）：此阶段主要是做好灭前准备工作。由街道爱卫办制定方案、印发宣传材料,疾控中心开展“四害”密度监测及孳生地调查等，同时确定并统一购置除“四害”药械。

　　2、组织实施阶段（3-4月份、9-11月份）：此阶段主要是组织开展综合防制工作。各社区要结合第31个全国爱国卫生月活动广泛发动干部群众开展卫生大扫除，清理卫生死角，消除“四害”滋生场所，加强对门、窗、管道口、通风口、下水道口等重点部位防鼠、防蚊、防蝇、防蟑的硬件设施建设。在做好室内外环境治理的基础上，组织专（兼）职除“四害”队伍有针对性地进行投药杀灭。全街道集中投药统一安排在4月份、11月中下旬（视天气情况决定），投药期间要定期检查药物消耗情况，及时补充投药；投药结束后要组织一次大扫除，全面清理鼠尸、蟑尸，并进行无害化处理。

　　3、督导检查阶段（5月、12月）：街道将抽调相关人员组成除“四害”工作督导组，对各社区、办直各单位除“四害”活动开展情况进行督查。

　　五、职责分工

　　本次以除 “四害”为重点的爱国卫生运动坚持“以块为主、条块结合”的原则，各社区各单位要迅速行动起来，切实负起责任，组织家庭住户和系统单位大搞室内外环境卫生，全面清理垃圾、积水，消除鼠、蟑、蚊、蝇等“四害”孳生地。街道除“四害”活动由卫计办牵头，负责制定方案，组织宣传发动辖区单位、居民群众参与活动，及时协调解决除“四害”活动中的实际问题；各社区负责本辖区农贸市场（包括水果、蔬菜、水产批发市场）的环境卫生整治及除“四害”工作；街道机关、办直各单位、各中小学校、幼儿园、餐饮服务行业、物业住宅小区、建筑工地、车站要做好本单位范围内的除四害工作，进行环境卫生大整治，及时清除“四害”孳生环境。

　　六、保障措施

　　1、加强领导、健全机制。各社区、办直各单位要切实加强领导，承担起本辖区（单位）除“四害”工作，制定切实可行的除“四害”方案，细化指标、责任到人，务必做到人力、物力、财力三到位。

　　2、广泛宣传、全面发动。要利用各新闻单位宣传媒介主渠道作用，强化舆论监督，紧密配合除“四害”工作，大力营造浓厚除“四害”氛围，使广大干部群众充分了解除“四害”工作的目的意义，切实掌握科学除“四害”方法。

　　3、综合防制、科学除害。着重落实环境防制、物理防制、化学防制和生物防制四项工作。广泛发动群众，大力开展环境综合整治工作，清除“四害”孳生场所。合理安装纱门纱窗，下水道口设置铁栅栏，使用捕蚊器、灭蝇灯和鼠夹、鼠笼、粘鼠胶等除“四害”工具。

　　4、确保经费投入。各社区的灭“四害”药物由街道办事处全额承担。

　　5、加强督查考核，及时通报情况。根据《福建省爱国卫生条例》和《福建省除“四害”达标管理办法》的要求及属地管理原则，街道爱卫办将根据市爱卫办的检查考评结果，对“四害”密度超标的社区及单位给予通报批评、限期整改；对因工作不力，整改不到位，予以曝光。

附件2

凤里街道2019年除“四害”活动技术方案

　　开展除“四害”活动，降低城乡居民区“四害”密度，是预防和控制病媒传播传染病的根本措施。为做好流行性出血热等传染病的控制工作，根据街道除“四害”活动工作安排，制定本技术方案：

　　一、工作指标

　　国家及省级卫生城镇城区“四害”密度控制标准

　　（1）鼠密度：①有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间鼠迹阳性率小于或等于5%;防鼠设施合格率大于或等于95%。②不同类型的外环境路径指数小于或等于5。

　　（2）蚊密度：①小型积水, 路径指数小于或等于0.8。②用500m1收集勺采集城区内大中型水体中，采样勺指数小于或等于5%,平均每阳性勺内蚊虫幼虫或蛹的平均数不超过8只。③停落指数小于或等于1.5。④2016年有发生登革热本地病例的区域，蚊密度要求路径指数小于0.5，停落指数小于1，以下同。

　　（3）蟑密度：①蟑螂成若虫侵害率小于或等于5%,平均每阳性间（处）成若虫数大蠊小于或等于5只,小蠊小于或等于10只。②蟑螂卵鞘查获率小于或等于3%,平均每阳性间（处）卵鞘数小于或等于8只。③有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的查获率小于或等于7%。

　　（4）蝇密度：①室内有蝇房间阳性率小于或等于9%；阳性间蝇密度小于或等于3只/间，②防蝇设施合格率大于或等于95%，生产销售直接入口食品的场所不得有蝇，室内不得存在蝇类孳生地。③室外蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。

　　农村不超过上述“四害”密度控制标准的2倍。

　　二、防制方法

　　除 “四害”活动采取综合防制方法，以环境防制为主，药物杀灭为辅，着重落实以下四项工作:

　　（一）环境防制

　　开展卫生大扫除，清除“四害”孽生（栖息）场所。在室内做到：翻箱倒柜、翻缸倒罐，清理鼠粪蟑粪、鼠尸蟑尸，堵塞鼠洞、鼠咬痕，去除橱柜抽屉蟑螂卵荚，清除无用积水、存水的瓶、盆、缸、罐和垃圾容器；在室外做到：疏通下水道、排水沟，清除房前屋后垃圾、污水、积水，清理废弃堆积的缸罐、锅盆、轮胎等杂物，清除卫生死角，消除建筑工地地面积水及废弃水池积水，清除屋顶垃圾，清除楼房堆放的旧家具、废弃物。在公共环境做到：清理主次干道、背街小巷、住宅小区的垃圾、废弃物等卫生死角，清除下水道、排水沟的淤泥堆积等。城乡结合部则要重点做好道路两侧保洁，消除垃圾、污水，杜绝卫生死角。

　　（二）物理防制

　　合理安装纱门纱窗,下水道口设置铁栅栏,使用捕蚊器、灭蝇灯、粘蝇纸和鼠夹、鼠笼、粘鼠板等进行除四害，完善下水道口、通风排气口防鼠、防蚊、防蝇、防蟑等“四防”设施。

　　（三）化学防制

　　1、灭鼠：

　　毒饵选择：采用慢性抗凝血毒鼠药物，可选用0.005/溴敌隆毒饵,以稻米（谷）饵为主，或根据不同场所辅以地瓜、玉米等特殊饵料。严禁使用如毒鼠强、氟乙酰胺等急性毒鼠药。

　　投药方法：坚持“五统一”（即统一领导、统一行动、统一方法、统一时间、统一药物）、“三不漏”（即村居不漏户、户不漏有鼠房间、不漏有鼠情的场所），投药时做到“三饱和”（即空间饱和、药物饱和、时间饱和），投药时按照有鼠活动室内每15-20㎡房间布放毒饵2堆，每堆10-20克，把毒饵放在墙根或墙角处；室外、公共场所按每5-10m一堆，等距布放，道路两侧绿化带、花圃、内沟河、下水道、阴沟等每5-10米投放一堆，毒饵必须投放在沟壁、石缝、鼠洞内、鼠洞边、或有鼠迹且附近无水干燥处（即鼠经常出没地），毒饵投放后隔日即要检查被食情况，食多少补多少，全部食光加倍投饵，确保毒饵到位率、覆盖率、残饵保留率达98%以上，并保留1周以上。

　　重点场所、单位长效措施：外环境（如垃圾收集站、动物园、单位内环境）、重点单位（如农贸市场，饭店、酒店、食品加工厂、屠宰厂、粮库、医院、机场、火车站、车站等）可以设置一定数量、固定位置的毒鼠筒（盒）投放灭鼠毒饵，对原已设置的毒鼠筒（盒）应全面检查清理，对部分毒鼠筒（盒）移位或破损要修复并按要求全部投放灭鼠毒饵。

　　鼠尸收集与处理：毒饵投放后一般3天出现死鼠，一周达高峰，要求专人对鼠尸进行统一收集、统一处理（收集后鼠尸统一运送到指定地点，撒上石灰粉后集中深埋）避免污染环境或发生二次中毒。

　　注意事项：发放灭鼠剂要登记，投放毒饵时应深入宣传，做到家喻户晓，投毒前，严格管好家畜，家禽，剩余毒饵要妥善保管，以防误食，在灭鼠活动中，若发现误食中毒，应及时送医院救治。

　　2、灭蚊:

　　户外非饮用或生活用静水如明沟积水、下水道口、地下室集水井等可采用长效灭蚊颗粒灭蚊，如0.5%吡丙醚颗粒剂（用量按0.5-1克/平方米投放）杀灭蚊子幼虫；室内用0.05%顺式氯氰菊酯水剂进行空间喷洒（用量为2-5毫升/平方米）,也可用灌装杀虫剂如必扑、黑旋风等；外环境蚊虫孽生地可用0.025%溴氰菊酯悬浮剂溶液滞留喷杀。

　　3、灭蟑:

　　居民户、新村宿舍楼、单位宿舍及办公地点密闭的场所可采用灭蟑螂香熏杀或灭蟑螂毒饵（如0.8%乙酰甲胺磷颗粒饵剂、2.5%吡虫啉或1%氟虫胺灭蟑螂胶饵或杀虫粉）毒杀,也可视实际情况结合使用灭蟑药水喷杀;重点单位及特殊行业采用有效剂量为25-40毫克/平方米的0.05%顺式氯氰菊酯水溶液作滞留喷杀,也可结合使用灭蟑螂香及灭蟑螂毒饵；垃圾通道及收集转运场所、阴沟、下水道排水沟、厕所可采用灭蟑螂热烟雾喷杀或2.5/万溴氰菊酯滑石粉。

　　4、灭蝇:

　　室外环境可采用0.05%顺式氯氰菊酯复配0.5%敌敌畏水剂均匀地喷洒孽生地表面或进行空间喷洒；特殊场所可采用0.5%顺式氯氰菊酯或0.1%溴氰菊酯乳剂浸泡棉绳、麻绳、布绳后,取出晾干,悬挂于房屋、餐厅、宿舍、垃圾屋顶下、天花板下；多蝇场所（如垃圾收集场所）可用0.025%溴氰菊酯悬浮剂溶液滞留喷杀。

　　（四）生物防制

　　各类沟渠、湖泊、喷水池等可采取养殖柳条鱼、鲶鱼、中华斗鱼或其他观赏鱼类捕食蚊幼及蛹以杀灭和控制蚊虫密度。

　　三、工作重点

　　1、重点单位：

　　市场、宾馆、酒店、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮店、粮库、医院、学校、车站及机关企事业单位的食堂等。重点单位中的重点场所主要有：厨房、库房、食品操作间、冷荤间、熟食柜等，门、窗、下水道口、通风口等处的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑等“四防”设施。

　　2、重点场所：

　　建筑工地、垃圾收集站（点），公厕、公园、绿地、下水道、排水沟，湖泊、沟渠、水池，河湖沿岸，地下室、地下停车场、防空洞，废品、轮胎、缸罐存放处，单位、居民户室内各种存水积水容器、生活垃圾盛放容器。

　　四、工作要求

　　1、按照统一领导、统一行动、统一时间、统一药物、统一方法要求开展“四害”杀灭工作，做到不漏单位、不漏居民户、不留死角。将于4月份及11月中下旬统一投药（视天气情况另行通知），各社区、各单位在投药前要安排开展环境卫生专项整治行动。

　　2、各社区、机关企事业单位要配齐除“四害”管理（消杀）人员，原则上企事业单位按每个单位配1-2名，社区居委会按每50户配1名，在开展工作之前，由市疾病预防控制中心专业人员负责对除“四害”专业队进行技术指导。

　　3、街道爱卫办抽调相关人员组成除“四害”工作督导组，到各社区开展督查工作。

　　4、市疾病预防控制机构负责对除“四害”技术指导和密度监测，科学评价除“四害”效果。