- 索 引 号:QZ05908-3000-2019-00030
- 发布机构:鸿山镇人民政府
- 公文生成日期:2019-08-07
- 标题:鸿山镇人民政府关于印发《鸿山镇渔业 安全生产网格化管理工作实施方案》的通知
- 备注/文号:鸿政〔2019〕61号
- 发布日期:2019-08-21
镇直各单位、各安全生产责任片区、沿海各村委会:
为切实保障人民群众生命、财产安全,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则、依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定,对我镇的渔业安全生产实施“三级网格化管理”,责任分解到镇领导班子成员、各工作片、各村委会、镇直有关单位。经研究制定《鸿山镇渔业安全生产网格化管理工作实施方案》,现印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。
石狮市鸿山镇人民政府
2019年8月7日
(此件主动公开)
鸿山镇渔业安全生产网格化
管理工作实施方案
为全面落实渔业安全生产责任制,盯住船、管住人,实施渔业安全网格化管理,切实提高船东、船长安全生产责任意识,确保船东安全生产主体责任和船长水上作业第一责任落到实处,船员职业安全技能和持证上岗率得到提高;渔业安全生产隐患排查治理工作全面深入开展,安全监管水平明显提高,杜绝重大事故、遏制较大事故、控制一般事故,有效管控越界捕捞和敏感海域作业,促进渔业安全生产稳定,特制定如下网格化管理工作实施方案。
一、鸿山镇渔业安全生产组织机构
为进一步加强鸿山镇渔业安全生产工作的领导,经研究成立鸿山镇渔业安全生产工作领导小组,其成员名单组成如下:
组 长:傅凉凉 党委副书记、镇长
第一副组长:张宝葛 副镇长
副 组 长:洪星炫 镇人大主席、伍堡点点长
苏 斌 镇党委副书记、莲厝点点长
蔡文市 镇党委副书记、东埔点点长
蔡伟荣 鸿山公安边防派出所所长
成 员: 洪子文 农业服务中心负责人
邱志取 东埔一村下村干部
龚日建 东埔二村下村干部
吴红艺 东埔三村下村干部
侯世域 伍堡村下村干部
蔡宇鹏 邱下村下村干部
陈伟林 鸿山公安边防派出所干事
陈伟林 市海洋与渔业执法大队东埔中队长
邱清辉 东埔总支书记、鸿山渔业协会会长
邱尚赞 东埔一村委会主任
邱国林 东埔二村委会主任
邱金伍 东埔三村委会主任
王春长 伍堡村委会主任
邱鸿泽 邱下村村委会主任
领导小组下设办公室:
主 任: 洪子文(兼)
副 主 任: 柳聿镛 鸿山镇渔业安全生产协管站协管员
成 员: 林毓欣 鸿山镇渔业安全生产协管站协管员
林再长 鸿山镇渔业安全生产协管站协管员
二、鸿山镇渔业安全船舶的类别
1、灯光作业渔船。2、拖网。3、辅助船。4收鲜运输。5、小型交通接驳船。
三、明确职责,落实渔业安全生产稳定监管责任
(一)镇渔业安全生产协管站的职责
1、镇渔业安全生产协管站贯彻落实市委、市政府、市农业农村局、鸿山镇渔业安全生产工作领导小组关于渔业安全生产工作的决策、部署和要求,对镇渔业安全生产工作进行综合协调监管,积极配合鸿山镇渔业安全生产工作领导小组做好事故调查、挂牌督办、追究责任及处理情况报告。
2、宣传贯彻渔业安全生产、涉外涉台政策法规,深入开展好渔业安全生产宣传日、警示教育周等安全生产月系列宣传教育活动,通过短信、微信、标语和约谈等方式进行宣传教育。
3、推进渔业船舶安全生产标准化提升工作,加强对新造渔船安全生产标准化建设的指导、督促,对原达标渔船达标等级的巩固提升,及时掌握达标进展情况,提高达标进度和质量。
4、做好渔船安全生产风险分级管控,对新下水渔船必须纳入管理、张贴风险标识。
5、协助组织船东船长、职务船员、普通船员等人员参加培训工作,提高船员持证上岗率。
6、汇总各包船责任人员防抗台风工作相关信息(通知回港避风、人员撤离记录及渔船具体避风地点),并向镇政府和市海洋与渔业执法大队报告。
7、对各包船责任人员整理、上交的各种报表材料认真做好档案整理保管等。
(二)渔业协会的职责
1、配合开展渔业安全生产、涉外涉台政策宣传教育工作。
2、及时化解和调解各类海事纠纷;协助组织船东船长、职务船员、普通船员等人员参加培训工作。
3、协助海洋与渔业执法东埔中队、鸿山公安边防、海警、海事等涉海部门开展海上渔船安全管控执法行动。
(三)渔港管理公司的职责
1、按照《石狮东埔一级渔港环境整治方案》和《石狮东埔一级渔港防治船舶活动水污染应急预案》,建立海漂垃圾日常保洁服务。
2、做好渔港港区及港地防汛、防火、防盗、交通、环境卫生等管理工作。
3、疏导渔船进港秩序,掌控渔港可容纳停泊渔船容量的动态信息,引导停泊在港渔船,做好“防风防撞、防走锚”,做到有序停泊。
4、协助海洋与渔业执法东埔中队、鸿山公安边防、海警、海事等涉海部门开展海上渔船安全管控执法行动。
(四)镇渔业通讯服务站(岸台)的职责
1、建立24小时应急值班制度,强化与镇、村、渔业执法东埔中队的应急联动机制。
2、协助开展海上渔船应急救援救助工作,对渔船实施船位监控,密切监视渔船动态,发现渔船有可能进入敏感海域或受台风影响海域,在第一时间予以劝离,凡不听指令的立即通知海洋与渔业执法东埔中队、渔船所属镇包船、村包船责任人员,并进行船位跟踪,直到整改为止。
(五)海洋与渔业执法东埔中队的职责
1、开展渔业安全生产、涉外涉台政策宣传教育工作。
2、组织船东船长、职务船员、普通船员等人员参加培训工作,提高船员持证上岗率。
3、建立24小时应急值班制度,强化与镇、村的应急联动机制。
4、督促海上作业渔船24小时开启船舶自动识别(AIS)和北斗卫星一体化终端。
5、对重点渔船、重点渔船员进行建档立卡,建立一船一档。
6、对渔船实施船位监控,密切监视渔船动态,发现渔船有可能进入敏感海域或受台风影响海域,在第一时间予以劝离,凡不听指令的立即通知渔船所属镇包船、村包船责任人员,并进行船位跟踪,直到整改为止。
7、加强港口检查和海上巡逻,联合鸿山公安边防、海警、海事等涉海部门开展海上渔船安全管控执法行动,依法查处渔船非法载客行为、非法采捕“红珊瑚”行为、“三无”船舶等各类违法违规案件。
(六)鸿山边防所的职责
1、开展渔业安全生产、涉外涉台政策宣传教育工作。
2、加强沿海边防治安管理,开展执法执勤工作。
3、加强出海渔民的管控,对每艘渔船船上人员进行报备登记,做到船员身份、数量清楚。
4、联合海洋与渔业执法东埔中队、海警、海事等涉海部门开展海上渔船安全管控执法行动,依法查处渔船非法载客行为、非法采捕“红珊瑚”行为、“三无”船舶等各类违法违规案件。
(七)鸿山市场监督管理所的职责
依法查处、取缔无证修造船厂(点),打击陆上“三无”船舶制造。
(八)镇包船责任人员职责
负责各自责任片区(网格)内的船舶安全生产工作(人员安排详见附件1)
1、对辖区内渔船实行网格化管理模式,分片包船包人进行管理,登船检查,建立一船一档档案,对重点渔船进行建档立卡,实行入户谈话制度;责令船东、船主组织所属渔业船舶的船员参加职务船员和普通船员的证书考试培训;落实村、船东、船长的渔业船舶安全责任制,与船东、船长签订安全责任状、发放安全生产告知书、台风期间返港避风通知书、禁止越界捕捞通知书、敏感海域承诺书、敏感海域管控约谈、休渔期渔船进港休渔责任状、通知书、禁止非法载客通知书。
2、各网格化责任人要按照网格化管理要求,不定期走访检查辖区内的渔业船舶,规范渔业安全管理。如发现存在安全隐患,要责令立即整改,若无法当场整改则需发出《限期整改通知书》,根据实际情况进行回访复查,形成闭环。各责任人员在进行渔业安全生产检查时,要认真做好各种检查证据材料的收集、整理和存档,并将每月检查情况汇总至渔业安全生产协管站。如发现拒不整改的,要及时报送东埔海洋渔业执法中队,进行专项整治。
3、敏感海域管控,严格实行“网格化”管控,确保包船到人,责任到人,实时掌握人、船动态,切实做到盯住船,管住人。要深入渔村,通过座谈会、入户访谈、面对面说服教育,加强渔民法制宣传教育,提高渔民安全稳定意识、守法意识和自我保护意识,算好政治账、经济账、亲情账,认识到敏感海域作业的危害性、危险性,坚决杜绝发生违法违规、越界捕捞行为,有效避免在涉台敏感水域与台方发生纠纷和冲突,一旦发现有渔船赴敏感海域,第一时间入户亲人劝回,岸台示警呼叫(岸台确保24小时专人值守,值班电话:88902966,岸台现有2名专职人员:邱元额 15375783171,邱心量13506085213),并及时报渔政、海事部门海上执法。
4、海洋环保工作。各网格化责任人在日常检查中,要求渔船配置渔船生活垃圾桶和生产废油回收桶“两桶”,对海上作业人员宣传海洋环保和改善生活卫生习惯,在船上做好垃圾分类回收,检查渔船进港后将生活垃圾和生产废油是否带上岸来处置,杜绝将生活垃圾桶和生产废油直接入海行为。
5、防抗台风工作。各包船责任人员要通过电话、短信平台、入户通知海上渔船回港避风,做好通知记录及渔船具体避风地点,并汇总至渔业安全生产协管站。
(九)村包船责任人员职责
负责各自责任片区(网格)内的船舶安全生产工作(人员安排详见附件2)
1、各渔村支部书记和村主任为该村安全生产第一责任人,负责本村的渔业安全生产工作,各村两委成员分别负责各自责任片区(网格)内的渔业安全生产日常工作。宣传贯彻渔业安全生产法律法规和有关渔船生产安全稳定工作政策;与船舶经营者签订安全管理责任书、了解掌握渔业船舶安全动态、督促整改安全隐患,及时报告及协助制止非法建造和改装渔业船舶;督促船东、船长遵守渔业水上交通安全的相关规定;督促各渔业村或渔业协会组织渔船编队编组出海生产,并加强监督检查。
2、宣传渔船越界捕捞的行为违规,签订禁止越界捕捞通知书、敏感海域管控约谈、休渔期渔船进港休渔通知及责任状,台风期间电话通知渔船回港避风,签订返港避风通知书,同时做好渔船回港数据统计工作,对未及时回港的渔船要实行入户劝回。
3、贯彻落实上级党委、政府关于渔业安全生产工作的决策、部署和要求。
4、将渔业安全生产工作纳入村“两委”干部实绩考核范围。
5、将渔业安全生产工作纳入经济社会发展、精神文明建设、党风廉政建设、综治“平安建设”等体系。
四、工作要求
1、各包船责任人员要强化对渔船的日常管理,做到“管好自家人、看好自家船”,强化对渔船的日常管理。
2、经镇渔业安全生产协管站上报市海洋与渔业执法大队或被上级部门督办的渔业安全生产隐患问题(包括非法载客行为,非法采捕“红珊瑚”行为,进入敏感海域或受台风影响海域行为、“三无”船舶),要及时处理。
3、当发生重特大渔业安全生产事故或涉敏感海域时,渔业安全生产协管站会同市农业农村局、市海洋与渔业执法大队、镇派出所、边防所、工会等有关部门对事故进行调查处理。
4、各村、镇直各单位、包船责任人员要定期不定期地开展安全生产大检查(每月至少开展一次“拉网式”的大检查),并跟踪、督促整改措施的落实,检查时要有检查记录、整改通知,并将检查情况及整改通知的存根上报镇渔业安全生产协管站。
5、对认真履行职责,在渔业安全生产管理工作中做出显著成绩的给予表彰奖励;对因管理松懈、责任落实不到位造成安全事故的,将依法依纪追究相关责任。
6、要做好检查材料的整理归档保管。各包船责任人员在进行渔业安全生产检查时,要认真做好各种检查证据材料的收集、整理和上交,各种报表材料要及时上交镇渔业安全生产协管站。各村、镇直各单位、包船责任人员要尽心尽职做好渔业安全生产工作,尽量避免发生渔业安全生产事故,力争“尽职免责或轻责”,否则就会“渎职遭追责”。
附件: 1.鸿山镇渔船安全生产责任分解表(镇级)
2.鸿山镇渔船安全生产责任分解表(村级)
3.渔业船舶船东(长)安全责任书
4.承诺书
5.告知书
6.严禁非法载客通知书
7.禁止越界捕捞通知书(存根)
8.伏季休渔通知书
9.渔业船舶船东(长) 年伏季休渔管理责任书
10.进港避风通知书
11.鸿山镇 约谈情况表
附件1
鸿山镇渔船安全生产责任分解表(镇级)
镇责任领导 |
镇责任干部 |
镇协助责任人 |
村责任干部 |
渔船名单 |
张宝葛 |
洪子文邱志取林局 |
邱金志、尤高宣 柳聿镛 |
邱尚锭、邱良彬 邱国永 |
05118、05133、05193、05198(原05288)、05217、05239、05259、05261、05262、05276(原05186)、05286、05298、F2001、F258、F2022、05236、05238、05222 |
蔡加新 |
龚日建 龚庆丰 |
邱阿新、邱文默林再长、王雅萍 |
邱尚钦、邱尚赞,邱国林,邱秀玉、邱尚剧 |
02478、02488、02489、05233、05277、05287、05215、F2102、05212、05197(原05216)、F2038、F2007、F2104、05225 |
蔡文市 |
蔡骏鸿吴红艺 |
邱伟坤、林毓欣蔡淇淇 |
邱金伍、邱家瑜 邱宗明、邱华表 |
05383、05318、05319、05329、05339、05359、00518、00217、00219、00568 、05355、00566 |
洪星炫 |
洪子文蔡爱红 |
邱少俊、王楹楹 |
邱尚锭 |
05125、05135、F2003、05266(原05126)、05137、F2019 |
钟钢乾 |
侯世域 |
卢良飞、王君茹 邱福志 |
邱尚锭、王天送 王勤征、邱良彬 |
05138、05366、02868、F270、00031 |
王铭雄 |
吴天赐苏碧辉 |
王碧云、蔡式裕邱煌煜 |
邱尚剧、邱良彬 |
05151、05160、05297、F2006、F2039 |
杜晓岚 |
施养钞 李小玲 |
王仔达、邱苑瑜 |
邱尚剧 |
05182、05188、05189、05116、05173、05178 |
苏 斌 |
庄树欣 洪婷婷 |
邱少帅、蔡鸿洲 邱美倩、王自力 |
邱永芳、邱宗明 |
00588、00012、00018、00020、00183 |
吴金锁 |
董志雄 林毓旋 |
蔡志坚、高长江黄炳娜、郭振裕 |
邱秀玉 |
05228、F2017、05199、05227、F2008 |
蔡芳臻 |
蔡宇鹏 |
林育群、林阿培 |
邱火安、邱尚赞 |
05377、05263、05265、F2021、F2011、F2012 |
张 闯 |
李文墩 |
刘义江、王娇妮 |
邱尚赞 |
05267、05268、05273、05278 |
潘住林 |
吴圣栋 |
王海燕、刘伟宏 |
邱尚赞、邱良彬 |
05282、05283、05289、05293、05296 、F2026 |
许支援 |
郭迪福 |
王煌苗、邱明顺 |
邱国永 |
05155(原05252.05255)、05179、05158(原05258)、F2010、F2025、F2028 |
附件2
鸿山镇渔船安全生产责任分解表(村级)
|
|||||
鸿山镇东一村渔船监管责任表 |
|||||
序号 |
船名 |
所有人 |
联系电话 |
第一责任人 |
村责任人(电话) |
(村书记、 主任) |
|||||
1 |
05118 |
邱跃 |
13505986495 |
邱良彬 邱尚赞 |
邱尚锭1525943777 |
2 |
05125 |
邱木凯 |
13799484141 |
||
3 |
05266 |
邱金塔 |
13655919654 |
||
4 |
05133 |
邱炳煌 |
13505983617 |
||
5 |
05135 |
邱东阳 |
13959881945 |
||
6 |
05137 |
邱尚进 |
13636981737 |
||
7 |
05138 |
邱国建 |
13805984131 |
||
8 |
05193 |
邱进跃 |
15959897767 |
||
9 |
05217 |
邱国南 |
13799229178 |
||
10 |
05276 |
邱进兴 |
13599282589 |
||
11 |
F2001 |
邱华栋 |
88774507 |
||
12 |
F2003 |
邱志评 |
13338494019 |
||
13 |
F2019 |
邱志评 |
13338494019 |
||
14 |
05151 |
邱尚星 |
13505988476 |
邱尚剧13505981827 |
|
15 |
05116 |
邱金龙 |
18959880571 |
||
16 |
05160 |
邱连福 |
13805981951 |
||
17 |
05173 |
邱天博 |
13799585107 |
||
18 |
05178 |
邱天看 |
13799519317 |
||
19 |
05182 |
邱志明 |
13600746311 |
||
20 |
05188 |
邱尚新 |
15960799234 |
||
21 |
F2006 |
邱阿从 |
13959708298 |
||
22 |
F2039 |
邱阿从 |
13959708298 |
||
23 |
F2038 |
邱阿从 |
13959708298 |
||
24 |
05189 |
邱金康 |
18905087387 |
||
25 |
05199 |
邱国启 |
13860785712 |
邱秀玉13506900977
邱秀玉13506900977 |
|
26 |
05212 |
邱尚显 |
88808861 |
||
27 |
05197 |
邱清楚 |
13505082570 |
||
28 |
05225 |
邱尚东 |
13506081012 |
||
29 |
05227 |
邱尚煌 |
13459517071 |
||
30 |
05228 |
邱庆忠 |
18960237683 |
||
31 |
05287 |
邱国南 |
13799229178 |
||
32 |
F2007 |
邱惠安 |
88851544 |
||
33 |
F2008 |
邱尚助 |
13338494008 |
||
34 |
F2017 |
邱尚助 |
13338494008 |
||
35 |
05233 |
邱连生 |
18759993332 |
||
36 |
05236 |
邱金足 |
13506900858 |
邱国永13959882548 |
|
37 |
05238 |
邱国进 |
13799231150 |
||
38 |
05239 |
邱水来 |
13799229178 |
||
39 |
05155 |
邱建法 |
13805983904 |
||
40 |
05179 |
邱马恭 |
13506089610 |
||
41 |
05158 |
邱志跃 |
15159888218 |
||
42 |
05259 |
邱金枝 |
13559027676 |
||
43 |
05261 |
邱尚栋 |
13600797221 |
||
44 |
05262 |
邱其巧 |
15905021051 |
||
45 |
F2010 |
邱国农 |
13338494028 |
||
46 |
F2025 |
邱国农 |
13338494028 |
||
47 |
F2028 |
邱国农 |
13338494028 |
||
48 |
F2022 |
邱尚白 |
13338494005 |
||
49 |
05265 |
邱尚贯 |
18750518336 |
邱尚赞13905062692 |
|
50 |
05263 |
邱金建 |
15860549796 |
||
51 |
05267 |
邱建飞 |
13805916973 |
||
52 |
05268 |
邱阿传 |
13805983067 |
||
53 |
05273 |
邱尚新 |
15960799234 |
||
54 |
05277 |
邱国淡 |
13559540203 |
||
55 |
05278 |
邱天注 |
15260853789 |
||
56 |
05282 |
邱国再 |
18759933378 |
||
57 |
05283 |
邱尚限 |
18359493119 |
||
58 |
F2011 |
邱国赤 |
13959996056 |
||
59 |
F2012 |
邱国祝 |
13799580426 |
||
60 |
F2021 |
邱海清 |
13338494021 |
||
61 |
05286 |
邱阿顶 |
13506935689 |
邱良彬13505930336
|
|
62 |
05198 |
邱金墩 |
13505987135 |
||
63 |
05289 |
邱阿练 |
13489788607 |
||
64 |
05293 |
邱建聪 |
13788818474 |
||
65 |
05296 |
邱尚白 |
13959781833 |
||
66 |
05297 |
邱谅星 |
15959532785 |
||
67 |
05298 |
邱亚从 |
13505080850 |
||
68 |
05366 |
邱俊雄 |
13600707635 |
||
69 |
F2026 |
邱国设 |
13506933682 |
||
70 |
F258 |
邱奖 |
13506083358 |
||
71 |
05222 |
邱清芳 |
15060602508 |
鸿山镇东二村渔船监管责任表 |
|||||
序号 |
船名 |
船舶所有人 |
联系电话 |
第一责任人 |
村责任人(电话) |
(村书记、 主任) |
|||||
1 |
02478 |
邱清委 |
13859784365 |
邱国林 |
邱尚钦88977558 |
2 |
02488 |
邱联庆 |
13774872386 |
||
3 |
02489 |
邱清委 |
13859784365 |
||
4 |
05215 |
邱建群 |
13375991811 |
||
5 |
F2102 |
邱尚康 |
13506084212 |
||
6 |
F2104 |
邱尚康 |
13506084212 |
||
|
|
|
|
|
|
鸿山镇东三村渔船监管责任表 |
|||||
序号 |
船名 |
船舶所有人 |
联系电话 |
第一责任人 |
村责任人(电话) |
(村书记、 主任) |
|||||
1 |
00588 |
邱华成 |
13799548509 |
邱金伍 |
邱永芳13376963456 |
2 |
00012 |
邱水闽 |
13338494112 |
||
3 |
00018 |
邱尚福 |
13338494118 |
||
4 |
00020 |
邱庆祝 |
13338494120 |
||
5 |
00183 |
邱志强 |
13338494183 |
邱宗明13599212878 |
|
6 |
00518 |
倪水清 |
13338494184 |
||
7 |
00217 |
邱华谋 |
13338494125 |
||
8 |
00568 |
邱家煌 |
13305069152 |
||
9 |
05318 |
魏文里 |
13505081862 |
||
10 |
00219 |
邱安庆 |
13305062051 |
邱华表15985980773 |
|
11 |
05319 |
魏文寿 |
13959701995 |
||
12 |
05329 |
魏文寿 |
13959701995 |
||
13 |
05339 |
魏文寿 |
13959701995 |
||
14 |
05359 |
魏文里 |
13959701995 |
||
15 |
05383 |
邱建全 |
13860788876 |
邱金伍13859713355 |
|
16 |
05355 |
邱辉煌 |
13805915300 |
||
17 |
00566 |
邱良法 |
18960275660 |
||
鸿山镇伍堡村渔船监管责任表 |
|||||
序号 |
船名 |
船舶所有人 |
联系电话 |
第一责任人 |
村责任人(电话) |
(村书记、 主任) |
|||||
1 |
00031 |
王温 |
13506932159 |
王荣宗 王春长 |
王天送18959950535 |
2 |
02868 |
王世仪 |
13905082315 |
||
3 |
渔运00270 |
王自强 |
13860782315 |
王勤征15060457888 |
|
|
|
|
|
|
|
鸿山镇邱下村渔船监管责任表 |
|||||
序号 |
船名 |
船舶所有人 |
联系电话 |
第一责任人 |
村责任人(电话) |
(村书记、 主任) |
|||||
1 |
05377 |
邱煌勉 |
15396698234 |
蔡宇鹏 邱鸿泽 |
邱火安15859538568 |
附件3
渔业船舶船东(长)安全责任书
一、船东(船长)安全生产责任书签订的意义,依据和作用
渔业船舶船东、船长是船舶的生产组织者、领导人和指挥者,对渔业船舶航行作业、安全生产起着决定性重要作用,为加强渔业船舶安全生产,落实渔业船舶安全责任制,根据《中华人民共和国安全生产法》及省政府的有关规定,镇村特与船东(船长)签订安全生产责任书,以下责任书确定的责任,希望船东、船长认真贯彻执行,并承担不执行的法律责任。
二、渔业船舶船东(船长)主要安全生产责任的范围
1、组织制定本船安全生产规章制度和操作规程,并认真督促执行。
2、保证本船应当具备安全生产所必办的各种证件,不得聘用、使用未经培训合格的人员上岗。
3、认真收听气象预报,作业绝不超抗风力等级,超航区冒险航行作业,督促船员在航行、作业中穿着救生衣等安全防护工具。
4、认真履行进出港签证申报义务,亲自或督促船上或相关人员在开航前对船体、轮机、航海救生、信号、通讯导航、消防等安全设备的检查、整改,及时消除事故隐患。
5、合理安排渔货、网具的装载,航行时网具必须入仓,确保船舶稳定性。雾天、夜间航行要求安排值班,督促值班船员正确亮灯、鸣号,保持瞭望,并保持AIS、北斗海事卫星船载终端24小时处于开机状态。
6、在船舶进出港,靠离码头、航经狭窄水道、船舶密集区以及雾天等能见度不良的天气时,船长要亲自值班或监督操作。
7、在台风来临时,应按时间按规定入港避风,组织、指挥本船参加防护台风工作。
8、执行伏季休渔的有关规定。
9、积极主动地参加乡村渔船编队生产,经常性保持船队之间、船岸之间的通讯联系,通报安全情况及船舶动态。
10、服从各级政府指挥调度,未经批准不得进入他国管辖海域或敏感海域捕捞作业。
11、不参与走私、偷渡,不得从事非法载客或出借船舶予他人进行非法载客。
12、当本船发生海事时,及时做好事故报告工作。
三、本责任书一式两份,村委会及船东(船长)各执一份。
村 委 会 :(盖章)
负 责 人 :
生 产 单 位: 渔船: 闽狮渔
船东(船长):
附件4
承 诺 书
本人是闽狮渔 号船舶船主,作为该船安全和生产第一责任人,我承诺并保证做到以下几个方面要求:
一、我船自觉接受镇政府、村委会和各级船舶管理部门的日常监督检查,遵守国家有关渔业法律法规的规定。
二、不前往敏感海域作业、不超抗风力、超航区作业、不越界作业,并保持船上通讯畅通。服从上级渔业管理部门指挥。
三、切实执行渔业船舶“编组生产、互助互救”制度,保持通讯联络的畅通,及时报告船舶动态。
四、在台风警报期间,24小时全天候保持双模双信道电台(呼机)以及AIS自动识别系统的畅通状态,服从防抗台风的指令,并及时主动向各村责任片区负责人汇报船舶动态和停泊具体位置。
承 诺 人:
年 月 日
附件5
告知书
闽狮渔:
为了加强渔业船舶安全生产,保证水上交通安全,维护渔业船舶的正常生产秩序,充分发挥政府统一管理,部门依法监管,船主自觉遵守,群众监督参与安全生产的职能机制,加强对渔业船舶的监管力度,及时发现并消除渔业船舶的安全隐患,不断提高渔业船舶安全航行作业和确保人民生命财产安全,防止事故的发生,维护社会稳定,促进经济发展。在这里我们建议您做好以下几方面的工作:
一、渔业船舶所有人自觉遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《1972国际海上避碰规则》等有规定,安全进行生产,谨慎操作,加强值班瞭望,严禁疲劳驾驶,不抢船头,按要求开启指示灯,严禁停泊在航道上休息。
二、渔业船舶航行和作业应当持有《中华人民共和国渔业船舶国籍登记证书》、《渔业船舶检验证》、《捕捞许可证》和《航行签证簿》等有效证件,证件不齐严禁出海作业。
三、渔业船舶所有人加强对渔业船舶保养,经常检查船体、安全器材和通讯设备,发现损坏要及时维修,保证渔业船舶有良好的适航状态,有安全隐患的船舶严禁出海作业。
四、渔业船舶必须配齐有关的航行安全的无线电通信设备、消防、救生设备才能出海作业生产,并且保持海上通讯畅通,不许关闭AIS,北斗等终端。
五、积极参加渔业船舶、船员保险,提高抗灾自救能力。加强对船员的技术培训和安全教育,提高船员安全生产意识,临水作业时须穿好救生衣,严格遵守安全生产操作规程。
六、雇佣取得相应的职务船员证书或者普通船员证书的人员上船作业,严格根据《福建省渔船进出渔港签证管理办法》办理进出港签证。
七、未经渔港监督管理机关批准,禁止任何单位和个人在渔港范围内装卸易燃易爆物品,电焊、气割或其他明火作业。
八、严禁渔业船舶从事载客、载货等与渔业生产无关的活动。
九、严禁渔船到敏感海域生产作业。
十、船东、船长应积极参加渔业安全生产培训会议和各种安全生产活动,提高安全防范意识和安全作业技能。
十一、渔船要建立正规的航行、作业和锚泊值班制度,特别应加强值班瞭望,采用安全航速航行。
十二、渔业船舶在海上作业应按要求与岸上电讯站保持正常的通信联络,要24小时全天候保持双模双信电台,及时收听天气预报,掌握海上天文状况和气候变化,严禁大风、大浪、浓雾等不良自然条件下冒险航行和作业,及时汇报渔业船舶动态,并自觉接受省、市渔业主管部门的防抗指令,接到台风预警信息后在规定的时间内就近进港避风,严禁“抢风头、抗风尾”。
十三、禁止从事电鱼、毒鱼、炸鱼等违法活动,“禁渔区”内严禁从事拖网捕捞作业,禁渔期内严禁从事捕捞作业。
十四、渔业船舶尽可能配备防毒面具,鱼舱每次卸完鱼要及时组织人员清理,进入鱼舱前要先通风。
船东(船长):
石狮市鸿山镇人民政府
年 月 日
附件6
严禁非法载客通知书(存根)
船:
根据《泉州市海洋与渔业局关于开展打击渔船非法从事载客行为的紧急通知》的文件规定,特向你船通知如下:
一、严禁渔船、辅助船从事非法载客;
二、不得出借船舶予他人从事非法载客营运;
三、不得搭载无证人员出海,不得载人出海游玩。
收件人: 经办人:
石狮市鸿山镇人民政府
年 月 日
严禁非法载客通知书
船:
根据《泉州市海洋与渔业局关于开展打击渔船非法从事载客行为的紧急通知》的文件规定,特向你船通知如下:
一、严禁渔船、辅助船从事非法载客;
二、不得出借船舶于他人从事非法载客营运;
三、不得搭载无证人员出海,不得载人出海游玩。
收件人: 经办人:
石狮市鸿山镇人民政府
年 月 日
附件7
禁止越界捕捞通知书(存根)
闽狮渔 :
根据《福建省海洋与渔业厅关于进一步加强敏感海域渔船管控工作的紧急通知》的文件规定,特向你船通知如下:
一、所有渔船必须严格按照捕捞许可证核准的作业范围进行捕捞作业,不得越界或前往敏感海域;
二、对未开启使用安全应急终端的,第一次扣减当年50%燃油补助,第二次扣除当年全年的燃油补助,对不服从渔业主管部门和执法机构劝离指令的,扣除当年全年的燃油补助;
三、对被台湾抓扣回港的涉事渔船停航整顿6个月,并根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》第二十三条、第二十四条的规定,处2000以上2万以下罚款,暂扣船长职务船员证书6个月以上2年以下,扣除当年全年的燃油补助;情节特别严重的,吊销渔业船员船长职务船员证书,吊销渔船捕捞许可证。
签收人:
石狮市鸿山镇人民政府
年 月 日
禁止越界捕捞通知书
闽狮渔 :
根据《福建省海洋与渔业厅关于进一步加强敏感海域渔船管控工作的紧急通知》的文件规定,特向你船通知如下:
一、所有渔船必须严格按照捕捞许可证核准的作业范围进行捕捞作业,不得越界或前往敏感海域;
二、对未开启使用安全应急终端的,第一次扣减当年50%燃油补助,第二次扣除当年全年的燃油补助,对不服从渔业主管部门和执法机构劝离指令的,扣除当年全年的燃油补助;
三、对被台湾抓扣回港的涉事渔船停航整顿6个月,并根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》第二十三条、第二十四条的规定,处2000以上2万以下罚款,暂扣船长职务船员证书6个月以上2年以下,扣除当年全年的燃油补助;情节特别严重的,吊销渔业船员船长职务船员证书,吊销渔船捕捞许可证。
石狮市鸿山镇人民政府
年 月 日
附件8
伏季休渔通知书(存根)
NO:
行政村: 船主: 船名:
休渔作业类型:□灯光围(敷)网、□张网、□拖网、□刺网、□围网、□杂渔具、□桁杆虾拖、□笼壶、□辅助。
收件人: 经办人:
年 月 日
伏季休渔通知书 NO:
船:
根据 年农业部和福建省海洋与渔业厅伏季休渔规定,你船所从事的□灯光围(敷)网、□张网、□拖网、□刺网、□围网、□杂渔具、□桁杆虾拖、□笼壶、□辅助。等作业类型为伏季休渔对象,按规定应于 月 日12时至 月 日12时停泊在港休渔。
根据《渔业法》和有关文件规定:违反伏季休渔规定的,将列入渔船“黑名单”;依规取消或扣减渔业成品油价补助;没收渔获物和违法所得,处5万元以下罚款;情节严重的,没收渔具、渔船,吊销捕捞许可证;构成犯罪的,追究其刑事责任。希望你船严格遵守海洋伏季休渔各项规定,共同维护正常渔业生产和伏季休渔秩序。
特此通知
石狮市鸿山镇人民政府
年 月 日
附件9
渔业船舶船东(长) 年伏季休渔管理责任书
为确保海洋伏季休渔制度的顺利实施,依据《中华人民共和国渔业法》、福建省实施 年度海洋伏季休渔制度工作方案和《石狮市实施 年度海洋伏季休渔制度工作方案》的有关要求,村委会特与船东(船长)签订伏季休渔管理责任状。
一、休渔区域、时间和对象
(一)钓具作业暂不休渔。
(二)5月1日12时至8月1日12时,全省海域禁止灯光围(敷)网、张网、刺网、桁杆虾拖和笼壶作业。
(三)我省北纬26度30分以南海域从5月1日12时至8月16日12时,北纬26度30分以北海域从5月1日12时至9月16日12时,禁止拖网、杂渔具和围网(围缯)作业。
(四)为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船同步休渔。
二、休渔规定
(一)所有休渔渔船必须在休渔开始之前停泊在所在地的港口、码头或澳口,伏季休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点。
(二)休渔渔船的渔具在休渔期间应捆扎、封存于船舱等固定位置。需进行渔具修理的,应在修理完毕后立即进行封存。
(三)伏休渔船原则上不得异地休渔。休渔渔船因修船等原因确需在异地休渔的,必须经渔船所在地渔业行政执法机构批准,并接受停泊地渔业行政执法机构监督检查。
(四)伏季休渔期间,渔船避台风按防台风应急预案实施。因避台风需要离港或异地停泊的,可先避风,同时向渔业行政执法机构报告,台风结束后渔船应及时返回原地。
(五)所有渔船不得携带休渔作业渔具进入休渔海域。
(六)除维持日常生活和避台风需要外,休渔渔船在休渔期间不得擅自加水、加冰、加油。
(七)所有伏休渔船在港口、码头或者澳扣停泊期间,未经县级渔业行政执法机构批准,不得进行明火作业。
(八)为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船同步休渔,伏季休渔期间渔运船不得为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务。
三、本责任状一式两份,村委会及船东(船长)各执一份。
村委会:(盖章) 生产单位: 渔船:
负责人: 船东(船长):
年 月 日
附件10
进港避风通知书(存根)NO:
闽狮渔 ,船主 :
根据省防指和海洋与渔业部门防御台风的撤离进港避风指令,请你船于 月 日 时前撤离受台风影响的海域,确保按规定准时返港或就近进港避风,并及时将停泊港池名称和渔船人员撤离上岸情况报告村干部。你船应密切关注天气海况预报,保持通讯畅通,开启AIS、北斗船载终端,台风警报解除之前严禁出海生产。
特此通知。
签收人: 送达人:
年 月 日
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
进港避风通知书 NO:
闽狮渔 ,船主 :
根据省防指和海洋与渔业部门防御台风的撤离进港避风指令,请你船于 月 日 时前撤离受台风影响的海域,确保按规定准时返港或就近进港避风,并及时将停泊港池名称和渔船人员撤离上岸情况报告村干部。你船应密切关注天气海况预报,保持通讯畅通,开启AIS、北斗船载终端,台风警报解除之前严禁出海生产。
特此通知。
鸿山镇人民政府(公章)
年 月 日
附件11
鸿山镇 约谈情况表
约谈时间 |
|
约谈单位 |
|
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约谈人 |
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被约谈人 |
|
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约谈地点 |
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记录人 |
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船舶基本情况 |
||||||
船名 |
闽狮渔 |
船东/船长 |
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船舶所在地 |
镇 村 |
手机号码 |
|
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船舶总长 |
|
总吨 |
|
|||
主机功率 |
|
作业类型 |
|
|||
约
谈
内
容
|
一、渔业安全生产
二、敏感海域管控、禁止越界捕捞
三、严禁非法载客行为
四、渔业船员培训
五、其他
被约谈人签名: 约谈人签名:
年 月 日 |
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