石狮市人大常委会：

　　根据《中华人民共和国预算法》规定，现委托市财政局向市人大常委会报告2024年第三批地方政府债券转贷收支预算调整方案，请予以审议。

　　石狮市人民政府市长：余志伟

　　2024年8月27日

　　（此件主动公开）

2024年第三批地方政府债券转贷收支预算调整方案

　　经省政府同意，省财政厅下达我市2024年第三批新增地方政府债务限额21581万元，其中一般债务9165万元、专项债务12416万元。根据《福建省财政厅关于下达2024年第三批新增政府专项债务限额的通知》（闽财债管〔2024〕21号）要求，制定我市2024年第三批地方政府债券转贷收支预算调整方案如下：

　　一、我市政府债务限额情况

　　按照中央债务限额管理规定，地方政府债务限额等于上期地方政府债务限额加上新增债务限额（或减去调减债务限额）。

　　我市地方政府债务限额情况：上期地方政府债务限额为2065281万元，加上本次下达新增政府债务限额21581万元，我市政府债务限额为2086862万元（其中一般债务限额668071万元、专项债务限额1418791万元）。

　　二、贯彻落实地方政府债务管理要求

　　（一）明确新增债券支持领域。一般债券用于没有收益的公益性项目建设，专项债券按照“资金跟着项目走”的原则，安排用于经省政府审定的专项债券项目，债券发行后尽快形成实物工作量，持续加强专项债券“借、用、管、还”全流程管理。

　　（二）做好新增专项债券补充政府性基金财力有关工作。按照党中央、国务院决策部署，安排本批次新增专项债券用于补充政府性基金财力，支持用于符合条件的存量政府投资项目，有效化解存量隐性债务风险，切实发挥好资金效益。

　　三、2024年度第三批专项债券项目额度分配

　　（一）新增一般债券：“新湖中心小学扩建项目（科技综合楼）”600万元，“实验中学改扩建项目”1000万元，“石狮市后垵学校新校区工程”500万元，“后垵学校新校区三期建设项目”4515万元，“蚶江中学改、扩建项目（二期）”1100万元，“泉州中侨药业有限公司用地土方回填、平整工程”900万元，“石狮市第八实验小学二期工程”550万元。

　　（二）新增补充政府性基金财力专项债券：“加曾寨片区安置房项目”2000万元；“石狮市水系治理提升改造项目”10416万元。

　　四、我市预算调整方案

　　（一）新增一般公共预算调整

　　1．增加转移性收入5165万元，列入“地方政府一般债券转贷收入”科目。本批次实际发行一般债9165万元，因年初已安排一般公共预算地方政府一般债务转贷收入4000万元，故本次增加转移性收入5165万元。

　　2．增加一般公共预算支出5165万元，列入“城乡社区支出”、“农林水支出”科目。其中调增城乡社区支出3165万元，用于“新湖中心小学扩建项目（科技综合楼）”“实验中学改扩建项目”“石狮市后垵学校新校区工程”“后垵学校新校区三期建设项目”“石狮市第八实验小学二期工程”；调增农林水支出2000万元，用于“蚶江中学改、扩建项目（二期）”“泉州中侨药业有限公司用地土方回填、平整工程”。

　　按照上述调整方案，2024年我市一般公共预算本级财力 518000万元，增加地方政府一般债券转贷收入5165万元，本级一般公共预算支出相应调整为523165万元，增加5165万元。

　　（二）新增政府性基金调整

　　1．增加转移性收入12416万元，列入“地方政府专项债务转贷收入”科目。

　　2．增加政府性基金支出12416万元，均从对应专项债务收入安排支出，列入“其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”科目，用于“加曾寨片区安置房项目”“石狮市水系治理提升改造项目”。

　　按照上述调整方案，2024年我市政府性基金预算由653166万元调整为665582万元，增加12416万元，本级政府性基金预算支出相应由653166万元调整为665582万元，增加12416万元，收支平衡。