石狮市行政服务中心管委会

（2022年12月15日）

中心管委会根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和市委、市政府关于法治政府建设的工作要求和部署，认真梳理2022年工作情况，现总结如下：

一、加强法治教育宣传

一是强化法治学习。领导班子以身作则带头学，组织干部职工学习《民法典》《行政许可法》《档案法》《禁毒法》《福建省档案条例》《福建省禁毒条例》等法律法规，强化全体工作人员法纪意识；结合岗位特点，组织公共资源交易中心工作人员学习《招标投标法》《政府采购法》《合同法》等法律知识，做到学以致用。二是加强政策宣传。开展丰富多彩的法治宣传教育集中学，如“业务大讲堂”，每期由业务骨干通过数据图表、流程图示、具体案例等形式讲解最新政策法规、重点业务要点、窗口便民举措等内容，目前已举办14期，近900人次参加业务大讲堂，营造互学互鉴的法治氛围。三是落实普法宣传。将学习宣传宪法纳入理论学习中心组议题，深入学习第五次宪法修正案，把宪法精神融入日常工作，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，推动领导干部带头尊法学法守法用法；通过LED显示屏播放宪法宣传片、微信公众号发布宪法条例、海报展示宪法标语，积极传播法治正能量，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路，营造单位全员学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的良好氛围。积极配合全国法治政府示范市创建工作。

二、法治政府建设工作情况

（一）推行“全程网办”，提高审批服务效率。推行不动产登记信息线上查询，让群众通过“i石狮”微信小程序即查询、下载打印不动产信息、预售房合同，现已有6.8万人次查询；推行行政许可事项延续换证“不见面审批”办结登记事项150余件，受理个体工商户全程智能化登记800余件，推出“企业登记基本情况表查询”线上服务近100件；扩展“掌上证明”，通过线上或邮寄方式实现不动产登记信息查询证明、无犯罪记录证明、户籍证明等高频事项证明，已出具查询证明近3万份。

（二）聚焦“一次办成”，提升审批服务效能。4月率先在全省首推渔船抵押登记“政银合作”新模式，依托银行网点设立“渔船抵押登记专窗”，渔船船主在专窗申请渔船抵押权登记，实现“一趟也不用跑”，最快0.5个工作日即可拿到贷款；8月率先在全省推行工业类项目“告知承诺”施工许可审批模式，符合条件的工业类项目，开工前只需取得用地规划许可、建设工程规划许可证，即可签订承诺函代替施工图审查合格材料，做到施工许可证当场“立等可取”。

（三）推动“帮办代办”，提增审批服务效益。开展“模拟审批”服务，出台规划许可、竣工验收、水土保持等重点环节操作细节，先后为80个工建项目提供“模拟审批”，出具41份模拟审批意见；组建帮办代办服务队，主动靠前服务，指导我市轻纺城、食品城、海西电子商务园及市童装协会等55家商户提供年度报告，为福建省纬弘纺织科技有限公司、中科仁盛生物医学产业发展有限公司、信德明置业有限公司等企业提供设立、备案、经营范围规范等帮办代办119件次。

三、2023年工作思路

（一）做好审批服务标准化、规范化、便民化工作。持续优化、推广“掌上办”，让更多的高频事项能够在线上好办、易办；持续深化“一件事”套餐服务，让企业、群众在更多的“一件事”上只需到一个窗口（或者线上入口）就能把事办成；继续强化镇（街道）便民服务中心及“党建+”邻里中心建设，打通群众办事的“最后一公里”。

（二）持续推进“一件事”套餐改革。继续梳理新的一批“一件事”集成套餐服务事项清单，特别是探索试行事关群众及企业全生命周期事项，如出生、入学、就业、退休、过世等相关的集成套餐服务事项。对涉及多个事项多个部门的服务事项，由中心管委会帮办代办服务中心主动靠前服务，实现“一趟不用跑”。

（三）落实工建项目改革措施。推进“一张蓝图”前期项目策划生成，加快“多规合一”业务平台数据对接；落实区域评估成果应用，推进实施一批条件成熟的项目、区域开展环境影响评价、水土保持方案等事项的区域评估；规范特殊环节、补齐补正、收费等，将审批流程纳入可控范围；配合市自然资源局探索推进工业项目一张总图先行审批的新机制，进一步加快规划方案评审效率。

（四）深化“局长走流程”活动。在前三季度“局长走流程”基础上，将活动走深走实，切实寻找审批服务工作中存在的“堵点”“痛点”“难点”问题，建立问题分析机制，梳理存在问题并逐一分析，形成切实有效的整改措施，形成整改报告，不断将专项活动事项占比提升到10%以上。