今年以来，全市各级各有关部门认真贯彻落实市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，根据《石狮市安全生产委员会关于印发<石狮市安全生产标准化提升专项行动2023年巩固提高方案>的通知》（狮安委〔2023〕2号）精神，继续深入开展全行业企业标准化提升专项行动巩固提高活动，全力打造具有石狮特色的标准化提升2.0版本。现将2023年1-9月份全市安全生产标准化专项行动进展情况通报如下：

一、总体情况

监管企事业单位标准化巩固提高情况：全市按照规上、中等、小微进行分类创建提升，共2579家（其中规模以上365家，中等153家，小微2061家），已完成创建2579家，其中按国家标准创建198家（证书有效期内一级3家、二级2家、三级2家，自评191家）、按省级标准创建100家（证书有效期内二级5家、三级17家，自评78家）、按“泉州标准达标”创建290家，自评1991家（其中：2023年以来，我市共推动2家生产经营单位安全生产标准化建设水平从地标提升到国标、15家从地标提升到省标、290家从自评提升到达标不分级）；遴选出精品企业26家、标杆企业83家，示范岗位798个。

二、主要做法

（一）加强实战推进，落实提质扩面增效。各行业部门、各镇（街）持续推进“十百千万”工程，及时总结提炼有特色、可借鉴、可推广的典型经验做法，及时组织召开2023年安全生产标准化2.0版本现场（观摩）会议，总结推广本行业、本辖区精品企业和标杆企业典型经验做法，发挥示范引领作用；市应急管理局联合锦尚镇、鸿山镇、永宁镇、蚶江镇、祥芝镇和凤里街道等镇（街道）累计召开6次工贸行业安全生产标准化推进会，以现场观摩推进会为契机，深入研究标准化2.0建设要做什么、怎么做，对标先进、查找差距，以实际行动推动所在企业安全生产标准化提升，夯实安全生产基层基础，提升企业本质安全水平。

（二）加强示范引领，落实正面奖励措施。一是对石狮市三益织造染整有限公司等36家呈现出“负责人带头表率好、安全员带动好、现场管理好、一线运行落实好、全员参与氛围好”五方面良好表现的单位授予“石狮市安全生产标准化建设“五好”单位”称号，并颁发牌匾，统一表彰，充分发挥标杆示范作用，在推动我市作为泉州市安全生产标准化整体试点市创建过程中再创佳绩。二是我市组织各镇（街道）、行业部门推荐的134名较为优秀的安全员进行第二批优秀安全员考核考评，评选出50名优秀安全员，每人奖励3000元，有效发挥示范引领作用。三是推选锦尚镇的石狮市三益织造染整有限公司和祥芝镇的福建省富达精密科技有限公司作为我市培植的精品（标杆）企业典型案例报送泉州。

（三）加强培训教育，落实“两化”融合。全市共组织召开全市安全生产标准化专题培训会15场，督促各级各单位充分运行安全生产标准化智慧平台，完善全市企事业单位安全信息采集，进一步深入融合“标准化+信息化”。通过培训，让各级监管部门和各生产经营单位掌握信息系统操作技能，采集企业基础信息，推进标准化创建和运行相关信息录入信息化系统，形成“一企一档”，初步实现信息化、标准化“两化”融合。

三、存在问题

（一）现场观摩调度重视不够。个别镇（街道）和行业主管部门未及时系统总结各自辖区、主管（监管）行业领域标杆企业标准化创建和运行的成功经验做法，未营造“比学赶帮超”的氛围。截至9月份，行业主管部门仅宣传部、应急局、农业农村局、卫健局、城管局、教育局和人社局等7个部门已召开现场观摩调度会，其余部门均未召开；镇（街道）方面，湖滨街道、宝盖镇、灵秀镇等3个单位经多次通知提醒，至今仍未召开现场观摩调度会。

（二）“十百千万”工程推进质量参差不齐。从数据报表看，虽然各单位都已完成下达的“十百千万”工程任务，但是从现场调度会和近期督导检查中看，仅锦尚镇、祥芝镇和蚶江镇的精品企业达到精品标准，其他镇（街道）申报的精品企业，创建质量不高，还远远未达到精品企业标准。

（三）信息化平台录入滞后。虽然市里已组织15场次专题培训会，并多次提醒通报进展，但截至目前，总体进展效果仍不理想，平台录入率仅为49.77%，在泉州市排名倒数。其中：市农业农村局700多艘渔船仍未录入，各镇（街道）工贸企业仍有217家未录入（永宁镇填报率96.81%、凤里街道填报率96.81%、蚶江镇填报率94.44%、祥芝镇填报率86.11%、鸿山镇填报率82.68%、锦尚镇填报率80.65%、湖滨街道填报率77.59%、宝盖镇填报率72.22%、灵秀镇填报率55.61%）。

四、下一步工作要求

（一）强化标准化重点工作落实。各单位要持续推进“十百千万”工程，严格把控精品（标杆）企业巩固提高质量；要充分运用“四套工具书”，切实提高“四类人员”实务技能；要持续督促、指导企业将标准化创建和运行相关信息录入标准化智慧信息管理平台，建立“一企一档”；要鼓励发动企事业单位开展标准化达标评审，稳步提高全市企业评审达标率。

（二）推进重点隐患排查专项排查整治。各单位要树牢“发现不了隐患就是最大隐患”的观念，把重大事故隐患专项排查整治2023行动作为安全防范工作的“重头戏”和“主抓手”，持续开展重点隐患排查专项整治活动，以创建安全生产标准化为契机，提升排查能力，对入库的重大事故隐患，按照“谁主管、谁督办”的原则，对督导检查组发现的隐患问题，立行立改、坚决整改，逐项明确整改责任、整改措施、整改期限，按时反馈整改进展情况。

（三）开展标准化提升专项行动精准执法。各单位要加大执法及处罚力度，将“3456”法工作落实情况作为执法检查的重点内容，特别对未开展标准化创建，标准化运行质量未能满足自评达标要求，未主动运用“红橙黄蓝”四色风险辨识评估成果认真查找重大事故隐患的企事业单位，采取“逢发现、必处罚”措施，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”，并且加大行刑衔接力度，强化对主要负责人未履行法定职责等违法行为、对涉嫌危险作业罪等犯罪行为的惩处。

附件：1.全市安全生产标准化提升专项行动巩固提高日常工作记分表（截至9月30日）

      2. 各镇（街道）安全生产标准化现场观摩调度召开情况表 

3.各镇（街道）安全生产标准化精品企业达标创建情况表

4.各镇（街道）完成泉州市标准化智慧管理平台信息采集率情况

石狮市安全生产委员会办公室

                       2023年10月11日