【基本情况】

湖滨街道地处石狮市中心城区，1993年9月由原石狮镇拆分而来，为石狮市委、市政府所在地，系全市的政治、经济、商贸及教育文化中心。下辖玉湖、新湖、湖边、长福、林边、金林、曾坑、仙迹、花园城、金曾10个社区，下设78个党组织（7个二级党委、1个党总支，70个党支部），党员数1396人。常住人口11.09万人，户籍人口4.97万人，流动人口6.12万人，海外侨胞及港澳台同胞近3万人。

    【经济发展】

2023年，湖滨街道财政收入累计29235万元；规模以上工业企业数22家，累计规上工业产值50.99亿元；限额以上商业企业数80家，累计销售额69.6亿元，增幅6.6%；限额以上社会消费品累计零售额22.03亿元，增幅11.4%；固定资产投资累计完成6.55亿元，增幅13%；8家规上企业开展研发活动，研发项目累计32个，研发投入费用累计8000余万元；2024年新增纳统规模以上工业企业7家，规模以上商业企业17家。

2023年，湖滨街道紧紧围绕我市构建“两区三城”、“5510”项目奋战年等工作部署，有力有序推进街道经济社会各项事业平稳健康发展。第一季度抓开放招商促项目落地专项工作绩效考评第一名，上半年征地拆迁专项考评第二名。致力发展总部经济，新培育建筑总部经济，引进1家特级建筑，3家1级建筑公司，4家2级建筑公司，年产值超3亿元。持续壮大楼宇经济特色产业，吸引200多家企业进楼入厂，培育联业大厦盘活90%，年税收超1亿元。致力发展商贸经济，引进泉州兆卓置业，投资25亿元建设集商务、餐饮、文化、娱乐、居住为一体的现代化综合体，优化石狮新城市生态圈，打造金曾城市中心项目。引进品泰创投，投资5亿元改造老旧格局4.3万平方米富贵鸟旧厂房，建设高端文创园。持续做强做大德辉、泰禾商圈，新打造长福娱乐生活圈，现代高端服务业，培育外婆院子等8家首店经济，形成青年网红消费集聚区。致力发展文旅经济，完成杨孙西文化馆二期竣工、布馆，晋升文游中心。整合提升步行街传统美食城、城东小镇，成功吸附闽南人消费眼球。

    【项目建设】

2023年，街道全体上下保持征拆干劲，穿透同步开展四个片区征迁改造工作。总征迁面积达30.2万平方米，涉及群众近2000户,累计征地332亩,迁坟近800个。一是金曾南北片区迎新发展。完成片区民宅建筑清拆工作，推动出台方案，解决嘉禄路历史拆迁未建安置宅基地征收。完成大体量回批地建筑征迁工作，打开八七路开口，提高地块价值。南片安置地块已由中建协和建设有限公司中标承建，已动工建设。北片区2023S-33号地块由石狮市泉州兆卓置业有限公司拍下，已动工建设；南片区2023S-34号地块由产投置业发展有限公司拍下，正土地平整中。二是名仕小区解危动迁高压推进。克服开发建设方纠纷、业主抵触情绪大、外来入住对象多等棘手困难，充分调动社会力量、采取综合措施，在各有关镇办单位支持配合下，小区5#、6#、7#楼已全面完成拆除工作，正启动地下加固阶段。完成设计预算审核，同步跟踪推进重建返迁进度。三是马脚桥“三角窗”顺利施工。全面完成传统婚庆市场项目及二期新增的和平路43间33户沿街商铺征迁项目签约、腾空、拆除工作，4条路段改造已完成，G15、G16地块已全部动工建设。四是蓉园改造重塑文旅样板。综合施策拆除蓉园四端堂周边整治提升工程民房，化解群众多年产权纠纷矛盾，完成杨孙西文化馆二期、文博园核心区景观提升工程建设，成为石狮城市前花园。

    【城镇建设】

    2023年，湖滨街道牢固树立以人民为中心的发展理念，强化质量管控、加快补齐城市短板、完善配套设施，致力打造宜居宜业中心城区。一是推动常态化创城工作。构建街道、社区、网格三级联动网格管理机制，全面推进创城工作落细落实。用好用足创城项目专项奖补资金，完善破损道路修补、楼道墙体修补、便民充电站等多个基础设施项目。湖滨市容环卫管理工作长期位居全市前列。推行文明实践积分制，完成信息认证11297人，11户商家入驻，引导群众参与积分兑换礼品，累计发放积分16570分，弘扬文明新风尚。二是推动精细化城区建设。全面完成40个老旧小区改造，总投资5千万，小区面貌焕然一新。指导和协助3个老旧小区聘请专业物业服务企业入驻服务，9个老旧小区成立业委会参与小区日常管理。全力保障实施城市污水管网、琼林北路沥青改造、风炉山景观提升（二期）工程建设，城乡建设更具品质。

    【乡村振兴】

2023年，湖滨街道用活乡村振兴擂台比拼平台，围绕构建共同富裕先行区目标，建立3个区域性共富体，成立街道联营共富公司，着力推动乡村振兴发展有质有效。一是建强机制。积极探索“2+2+N”共富模式，建立网格分包跟踪服务，实现资源摸排、精选上报、实地勘探、招商洽谈、项目落地等闭环管理链。二是谋实项目。策划生成湖边社区“老树新花”老旧小区物业管理循环经济、新湖社区“步行街公园夜市——助燃‘夜’态、聚拢烟火气”、长福社区“承包改造促发展，增资提质获共赢”等多个项目。改造提升玉湖豆腐观光工厂业态，主要建筑面积2万平方米，占地面积180亩，总投资5000万元。三是实现增收。利用闲置楼宇（厂房）资源，建设核心楼宇集群；盘活辖区现有闲置空地，重新整合改造成停车场、汽修厂、公寓等，实现村财增收。全年社区村集体经营收入同比增长32.43%，增加276.75万元，村财收入超百万社区实现过半50%。

    【社会事业】

2023年，湖滨街道聚焦教育、医疗、养老等人民群众关注的问题，加大民生投入，改善民生短板，加快社会事业发展，提升百姓幸福感。一是健康管理持续完善。率先采取基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗模式，有效打通急性胸痛救治“起跑”第一公里；运用“健康湖滨”直播间平台，定期邀请专家以直播形式进行线上科普；建立“两病”门诊用药管理运行体制，提高“两病”管理服务水平，相关做法得到上级肯定。规范运行9个社区居家养老服务站，配备功能齐全的硬件设备和专业管理员，新建2家“长者食堂”，全面提升养老服务水平。二是教学资源不断优化。服务好辖区教育需求，全力保障学校用地、校园安全和改善教育设施。新湖中心小学附属楼解危工程正式完成封顶；通过集团教育改革，提升二小嘉禄校区和琼林校区，持续推进义务教育均衡一体化发展；已筹措新湖小学科技综合楼项目建设资金800万余元。表彰优秀师生、优秀教育工作者近300名，颁发奖学奖教金22.15万元。三是文化生活愈加繁荣。立足丰富的华侨文化、传统文化资源，主动融入时下“观文品史、体验生活”的旅游热潮，串联杨孙西文博园、王起沃故居等一批深具闽南文化底蕴的建筑园区，策划举办“游古厝 寻家风”亲子研学、“遇见湖滨 乡约四端”文化艺术节等文旅节目。规范提升步行街传统美食城、城东小镇、万益山庄以及荣誉、绿岛、爱乐酒店等，复刻闽南传统文化、美食，打造“一站式”闽南特色生活体验区。

    【平安建设】

2023年，湖滨街道深入探索基层网格化治理新模式，建设“矛调超市”，打造“快警务”湖滨样本，打响“法治湖滨”品牌。一是做深做细矛盾纠纷多元化解。拓展延伸“和润湖滨？订单分包”矛盾纠纷多元化解内涵，多方联动推动矛盾化解在一线。相关做法先后被司法部、公安部、国家信访局、省司法厅等转发推广。全年共排查矛盾纠纷1058起，成功化解1058起，化解成功率100%，成为创建平安石狮的一张新名片。探索形成危机处突“1314”工作法，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急体系。二是用心用情服务新就业群体。成立泉州市首支覆盖快递小哥、外卖小哥、代驾司机和跑腿人员等新就业群体组成的平安骑士志愿服务队，参与社会治理，助力平安湖滨创建。建设长福、林边社区“平安骑士”志愿服务中心，规范街道区块外卖、快递、代驾等新业态行业队伍及物业保安队伍管理，为新就业群众提供优质服务，营造温馨港湾。三是筑牢筑紧安全生产防线。紧盯安全生产重点领域，深入开展安全生产重大事故隐患专项排查整治行动，常态化实行安全生产工作点交叉互检行动，累计消除安全隐患239条；完成民生路沿街商铺消防安全专项整治行动。高效处置琼林路地面塌陷避险救灾，相关做法获应急管理部肯定。

    【基层组织建设】

2023年，湖滨街道坚持党建引领，聚焦主责主业，全面夯实基层组织建设，在近邻善治街区建设中建好“党建+”社区邻里中心，持续焕发基层队伍新活力。一是全面夯实组织建设。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，深化“海丝先锋”达标创星活动。常态化抓好所辖党组织按期换届情况排查，2023年度按期完成22个党组织的换届工作；新成立2个两新党支部，非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达92.93%、100%。二是激发干部队伍活力。推进党员轮训“清零”任务，2023年100%完成党员集中培训。举办“岗位练兵”，开展业务培训，考验干部，提振士气。建立社区网格化管理队伍，优化提升村级联防员绩效管理制度。成立2个征迁指挥部，抽调若干名年轻干部参与项目征迁，激励干部扛起重任、展现担当。三是创新打造党建品牌。深化“1+1+N”党建引领社区治理工作法，把治理资源下沉到网格一线，“一网统管”解决一大批群众身边的关键小事。把“党建+”邻里中心建设作为“书记工程”来抓，把握创建主线，在近邻善治街区建设中建好“党建+”社区邻里中心。在德辉商圈周边35万平方米集聚区建设泉州首个商圈型“党建+”邻里中心，按需科学设置23项营商服务事项，做到立足商城、辐射商圈、服务商贸成效。长福、新湖社区“党建+”邻里中心分别获评泉州四星、三星级。