根据《福建省财政厅关于下达2023年第二批新增政府债务限额的通知》（闽财债管〔2023〕14号）要求，现制定我市2023年第二批地方政府债券转贷收支预算调整方案如下：

　　一、本次新增地方政府债务限额

　　截至2023年5月我市地方政府债务限额为1652980万元，经省政府同意，省财政厅下达我市2023年第二批新增地方政府债务限额269730万元，其中一般债务限额3730万元、专项债务限额266000万元。我市债务限额共计1922710万元，其中一般债务限额685850万元、专项债务限额1236860万元。

　　二、贯彻落实地方政府债务管理要求

　　（一）妥善安排债券资金投向。严格执行国家发展改革委、财政部明确的专项债券投向领域、可用作项目资本金的行业以及专项债券投向领域禁止类项目清单。重点用于疫情防控能力和民生补短板、城市基础设施、工业（产业）园区标准化等领域。

　　（二）加快债券资金支出进度。加强部门间的沟通协调，依法依规加快推进项目支出进度，避免“钱等项目”，尽快形成实物工作量，发挥债券资金使用效益。

　　（三）加强专项债券投后管理。将专项债券收支全面纳入预算管理一体化范围，强化专项债券资金“借、用、管、还”穿透式监测，建立健全专项债券项目管理机制，压实项目主管部门和建设运营单位主体责任，确保法定债券不出现任何风险。

　　三、2023年度第二批项目额度分配

　　2023年第二批新增债务情况如下：

　　（一）新增一般债券：“蚶江中学扩建（二期）”650万元，“石狮市新湖中心小学卫生间附属楼解危及运动操场改建工程”400万元，“中共石狮市委党校学员楼建设项目”300万元，“石狮市后垵学校新校区工程”2380万元。

　　（二）新增专项债券：“永宁镇旅游度假片区安置房项目”4000万元，收入主要来源于项目销售收入；“石狮市高新区产业基础设施提质改造项目”229000万元，收入主要来源于厂房、公寓楼出租及污水处理费等收入；“石狮市永宁古卫城保护提升文旅建设一期”5000万元，收入主要来源于运营收入；“龟湖东片区安置区”8000万元，收入主要来源于安置房及配套商业出售等收入；“石狮市乡村振兴项目”20000万元，收入主要来源于场地租赁、民宿运营等收入。

　　四、我市预算调整方案

　　（一）新增一般公共预算调整

　　1．增加转移性收入3730万元，列入“地方政府一般债券转贷收入”科目，调增新增一般债券收入3730万元。

　　2．增加一般公共预算支出3730万元，列入“城乡社区支出”、“农林水支出”科目。其中调增城乡社区支出3080万元，用于石狮市后垵学校新校区工程、石狮市新湖中心小学卫生间附属楼解危及运动操场改建工程、中共石狮市委党校学员楼建设项目；调增农林水支出650万元，用于蚶江中学扩建（二期）工程。

　　按照上述调整方案，2023年我市一般公共预算本级财力 462966万元，增加地方政府一般债券转贷收入3730万元，2023年我市本级一般公共预算支出相应调整为466696万元，增加3730万元。

　　（二）新增政府性基金调整

　　1．本批次新增地方政府专项债券266000万元，因2023年初已安排政府性基金地方政府专项债务转贷收入90000万元，且已发行第一批地方政府专项债券85000万元，故本次增加转移性收入261000万元，列入“地方政府专项债务转贷收入”科目。

　　2．增加政府性基金支出261000万元，均从其他政府性基金

　　及对应专项债务收入安排支出，列入“其他地方自行试点项目收

　　益专项债券收入安排的支出”科目，用于石狮市高新区产业基础设施提质改造项目、石狮市乡村振兴项目、龟湖东片区安置区等。

　　按照上述调整方案，2023年我市政府性基金预算本级财力为328529万元，增加地方政府专项债券转贷收入261000万元，2023年我市本级政府性基金预算支出相应调整为589529万元，增加261000万元。