民进石狮市总支部：

　　贵支部提出的《浅谈缓解我市结婚率下降的建议》由市民政局、市妇联和团市委会同市住建局、教育局、卫健局、泉州市医保局石狮分局和市总工会办理。现答复如下：

　　一、工作措施

　　婚育是事关社会高质量发展的大事。构建良好的婚育友好生态，提升婚育服务水平，对于构建美好家庭，促进社会和谐稳定具有重要意义。市委市政府历来高度重视这项工作，为促进青年的婚育健康和家庭和谐采取了一系列措施。

　　（一）降低婚育成本，提升结婚信心

　　1．降低住房价格。我市始终坚持“房住不炒”定位，因城施策、精准施策，支持刚性和改善性住房需求，多举措促进房地产市场平稳健康发展。近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合发布通知，首套和二套房贷最低首付款比例分别降至不低于15%和不低于25%。中国人民银行还宣布，取消全国层面首套和二套房贷利率政策下限，并下调个人住房公积金贷款利率。这有助于稳定住房消费信心，提高居民住房消费的意愿和能力。同时，市住建局也鼓励房地产开发企业结合市场情况，采取多种形式开展住房促销优惠活动，引导住房消费预期。

　　2．降低教育成本。近年来，市政府加大教育投入，积极扶持薄弱学校改善办学条件，通过开展集团化办学、建设教育发展共同体、“5G+”同步课堂等项目，推动学校教育科研、管理水平的改进与提升，助力学校提质增效，努力实现城乡教育优质均衡发展。市教育局联合公安、人社等多部门治理校外培训机构，办理终止办学培训机构26家，转型为非学科类培训机构48家，盈利性学科类培训机构转为非盈利性学科类培训机构7家，对课外补习进行规范和管理。市教育、人社、财政、发改等相关部门联合出台中小学课后服务工作新方案，创新学校课后服务新模式，助力“双减”和“五项管理”工作落地落实，减轻家长和学生的负担。

　　3．降低医疗成本。在建立科学合理的医疗资源配置机制方面，根据《石狮市“十四五”卫生健康事业发展专项规划》，市卫健局积极谋划石狮市医院新院工程科研教学楼、石狮市湖滨社区医院等卫生健康重点建设项目。总医院作为我市医共体牵头单位及全市区域医疗服务中心，充分发挥医疗龙头作用，紧抓三级甲等医院创建目标，加快补齐短板，全面提升综合医疗服务能力；市妇幼保健院、中医院作为全市妇女儿童保健指导中心和全市中医药服务中心，强化功能定位，进一步提升服务能力，尤其是中医院加强急诊急救能力建设，以辐射我市城西北区域；九家基层医疗卫生机构按照“一镇一品”、“一院一策”结合医院发展实际以及自身资源优势，主动谋划发展新高度补齐基层医疗卫生机构发展短板。在降低医疗成本方面，市医保局根据上级文件要求，加强价格管理，定期开展调价监测评估，为调整优化医疗服务价格提供依据。在确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续的前提下，进一步理顺医疗服务比价关系，提升医疗机构医药价格工作管理水平，支持医疗新技术发展，更好体现技术劳务价值，优化医院收入结构。截止目前，共调整优化医疗服务项目及价格18次，涉及项目5984个。

　　4．提高生育支持。全面落实女性青年在怀孕、生育和哺乳期间依法享有的各项权利，按照省、市部署要求，合并实施生育保险和职工医保制度，除灵活就业人员外的职工医保对象均同步参加我市的生育保险，按规定享受生育医疗费用报销和生育津贴，进一步扩大生育津贴覆盖面，着力减轻参保群众生育费用负担。2023年，我市参保女职工约3.72万人，生育津贴发放约2362 万元。同时，我市进一步简化生育保险费用报销手续，全面清理生育服务证、计划生育证明、准生证、结婚证等证明材料。积极发展普惠托育，落实优惠措施，2021年至2023年，我市将普惠托育服务连续三年纳入为民办实事项目，投入各级资金750万元，建设普惠托育机构17家，增加托育服务供给，有效满足家庭的需求。目前，全市千人口托位数3.88个。

　　（二）构建新型婚育文化，倡导积极婚育观念

　　市妇联依托“咱厝边”家庭服务中心、市妇女儿童活动中心公益红娘室等服务阵地广泛开展婚姻家庭大讲堂，积极宣传年轻人在适当的年龄树立正确的恋爱观、婚姻观和家庭观，让年轻人认识到结婚关乎国家大事，从思想上减少对婚姻的抗拒。在活动中，宣传“遏制高价彩礼，树立婚俗新风”的正确婚育观念。

　　市民政局加强婚姻登记场所文化建设，在婚姻登记大厅通过电子显示屏、宣传栏，发放宣传资料，微信公众号信息推送等方式宣传包括家庭教育、婚育健康及育儿知识等婚姻家庭文化。在2.14情人节、5.20等婚姻登记高峰期，举办集体颁证仪式，设立爱的打卡墙，开展爱的语言测试、赠送爱心钥匙扣等活动。通过集体颁证仪式及相关活动，倡导“婚事新办、婚事简办”，引导新人们现场感受婚姻和谐之美、婚姻家庭之责，弘扬中华民族忠贞爱情、家庭和睦的传统，引导广大新人树立文明向上的婚姻理念。

　　团市委倡导将婚恋教育纳入高校教育体系，在思政、心理等课上开设“两性教育”有关课程，强化青年对情感生活的尊重意识、诚信意识和责任意识，引导青年树立文明、健康、理性的婚恋观。

　　（三）整合信息资源平台，增加青年婚恋机会。

　　1．拓展实体服务阵地。市妇联携手市女企联、社会爱心人士组织成立“紫薇公益红娘服务队”，于市妇女儿童活动中心2楼建立“紫薇公益红娘工作室”为公益红娘阵地，联合市民政局、人社局、人才办等部门不定期开展联谊活动，为单身青年提供免费的婚恋交友服务。在市婚姻登记处，市民政局联合妇联设立“紫薇维权驿站”，无偿为群众提供法律咨询、婚恋辅导；联合卫健局、妇幼保健院设立“婚检便民服务点”，实现婚登婚检一站式服务，同时为婚恋青年普及婚育健康和优生优育知识。团市委充分发挥各基层团组织、“青”字号等群团组织和社会组织的作用，为青年婚恋交友提供必要的基础保障和适合青年特点的便利条件。

　　2．拓展线上服务平台。市妇联联合市大数据局在“i石狮”小程序上设计“狮城婚恋交友”板块，用于收集在石生活、工作的单身青年信息、用于联谊活动的精心组织和后续服务。团市委积极探索建立适龄未婚青年档案数据库，做好大龄未婚青年等群体的联谊活动，针对不同兴趣爱好，组建青年社群，推动青年线上交流互动。

　　（四）发挥群团社会优势，打造品牌婚恋项目

　　2023年8月我市被确认为全省第二批婚俗改革实验区，市民政局在十里黄金海岸—红塔湾设立结婚登记户外颁证点，每月3天常态化开展户外颁证活动；在2.14情人节、5.20、七夕等婚姻登记高峰期，举办集体颁证仪式、婚恋专题活动，积极打造“山盟海誓”婚姻登记移风易俗品牌。

　　市妇联携手市女企联、社会爱心人士于市妇女儿童活动中心2楼建立的“紫薇公益红娘工作室”成立以来，通过开展常态化、多元化、精准化的公益交友活动，为单身人士提供专业的婚恋咨询、相亲活动组织、心理辅导、后续跟踪。截至目前为止，已开展3场大型联谊活动，据不完全统计，活动现场配对成功6对，并已开展多次小型交友活动。

　　市总工会紧扣单身职工的婚恋需求，把职工婚恋交友服务列入为职工办实事清单，市、镇两级工会多措并举打造“缘在工会”婚恋服务品牌，2023年以来精心策划开展了9场青年职工交友联谊活动，分别在中国石狮国际食品城、石狮市乘式人才社区、永宁嗨森公园等地举办，吸引近350人次青年职工参与，12对牵手成功。

　　团市委在“520”、中秋、七夕、情人节等节假日开展各类婚恋交友活动，充分调动机关、企事业单位、社会组织的积极性，吸引广大青年积极参与。

　　二、下一步工作意见

　　下一步，我市将依托市融媒体中心、相关单位微博和微信公众号等，拓展婚恋咨询、婚恋调查、活动发布、活动报名的线上渠道，探索开发具备信息搜索、匹配推介、地图服务等功能的移动互联婚恋交友平台，将线上优势与线下服务深度融合，扩大服务覆盖、优化青年体验。市民政局将加强婚姻登记处场所建设，根据现代年轻人审美风格，对现有颁证大厅进行重新装饰，提升结婚仪式感；设置婚姻文化墙，宣传社会主义核心价值和优秀婚俗文化。市总工会筹备与市妇联、团市委等相关单位合作举办相亲角活动，集中社会资源和多方力量，精准化个性化为职工搭建“鹊桥”；同时通过市总会微信公众号举办“莫炫嫁妆”线上答题、“海丝相遇，种夏有约”等主题宣传活动，引导青年职工树立正确婚恋观。我市相关单位将继续关注青年男女社交需求，通过定期举办形式多样、丰富多彩的活动，为广大青年男女提供认识自我、缔结友谊的平台，助力大家组建幸福家庭，提升我市结婚率。

　　分管领导：曾少君

　　经办人员：林永红

　　联系电话：68896690

　　石狮市民政局      石狮市妇女联合会     共青团石狮市委

　　2024年 7月15日

　　（此件主动公开）