蚶江王瑞访等代表：

　　你们提出的《关于推进农村养老服务体系建设的建议》由我局会同市财政局、卫健局办理。现答复如下：

　　近年来，我市立足实际，结合镇村特色，以更好满足老年人需求为出发点，印发《石狮市人民政府办公室关于推进基本养老服务体系建设的通知》，制定我市基本养老服务清单，明确民政、发改、人社、卫健、医保等部门服务项目和标准，进一步建立健全城乡一体化的基本养老服务体系。

　　一、加大养老服务事业扶持力度。为积极应对我市老龄化加快趋势，市民政局、财政局联合修订出台《石狮市推进养老事业发展奖励补助标准》，进一步完善对符合条件的养老机构的一次性开办补助、床位运营及护理补贴和等级评定奖励等奖励补助措施，从政策扶持鼓励驱动入手，进一步加大工作推进力度，推动我市养老服务事业上新水平。同时，将养老服务补助资金列入年度预算，2023年我市共投入养老服务业补助资金272万元，2024年养老服务业补助预算安排资金300万元。

　　二、完善城乡养老服务网络建设。全市建成养老机构11家、覆盖全市各镇（街道），同时建有村（社区）居家养老服务站58个、农村幸福院23个，并依托居家养老服务站（农村幸福院）开办长者食堂10所。2024年正在建设2个嵌入式养老服务机构，分别是蚶江镇洪窟村居家养老中心、永宁镇西偏村嵌入式养老服务机构；新建或提升3个居家养老服务中心（站），分别是凤里街道东村社区、宝盖镇塘头村、祥芝镇莲坂村；新办6所长者食堂，分别是湖滨街道长福社区长者食堂、永宁镇第二社区长者食堂、蚶江镇厝仔村长者食堂、蚶江镇莲中村长者食堂、鸿山镇伍堡村长者食堂、祥芝镇湖西村长者食堂，进一步完善镇级覆盖，拓展村级服务，满足老年人“家门口养老”刚性需求。

　　三、加强养老服务专业队伍建设。持续开展养老机构从业人员标准规范、专业技能、安全管理等业务培训，引导养老护理员努力钻研提升岗位技能，持续提高养老队伍整体水平。2023年举办养老护理员职业技能培训班，参训人员55人；指导各养老机构不定期组织学习培训，2023年以来累计培训728人次。组织养老护理员培训和首届养老护理员职业技能竞赛，评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，并授予一等奖选手“石狮市技术能手”荣誉称号。石狮市宝盖镇禾康长者照护中心的刘舒景先后荣获省级职业技能大赛金牌、全国民政行业职业技能大赛养老护理员项目个人赛优胜奖，黄禄资荣获省级职业技能大赛个人优胜奖。

　　四、强化养老机构综合监管。督促各养老服务机构根据《养老机构服务质量基本规范》《养老机构服务安全基本规范》等国家标准开展养老服务质量自查和排查整治，结合每月“创安日”督促养老服务机构及其负责人落实消防安全、食品安全等安全主体责任，每年联合市住建局、市场监督管理局、消防大队开展养老服务机构“双随机、一公开”监督检查、消防安全专项检查，通过发现问题、督促整改，推动养老服务机构安全运营。2023年以来，有序推进现有运营的养老机构和运营质量较好的养老服务设施开展视频监控建设汇聚，实现网上24小时监督检查，进一步提升我市养老服务设施运营质量水平。

　　五、不断推动医养融合发展。一是石狮振狮医院、泉州泰和医院引入第三方养老机构合并运营，利用现有的医疗资源开展医养结合服务，为入住养老机构老人提供全方位的医疗保障。两家医疗机构共有护理型床位115张，切实解决入住老年人及其家属的后顾之忧。二是宝盖社区卫生服务中心与宝盖镇禾康长者照护中心合作开展嵌入式医养结合服务，为入住照护中心的老年人提供医疗、保健、心理疏导、临终关怀等多元化的健康管理与便捷的医疗服务，共有护理型床位32张。三是在鸿山镇卫生院院内同址建设医养服务中心，在医养服务中心开展嵌入式医养结合服务。加大基层中医药服务供给，将鸿山镇卫生院“中医馆”搬迁至医养服务中心，规划中医内科门诊、中医康复门诊、中药房等多个功能区域，着重在“医疗”和“康复”方面提供支持，为入住医养服务中心的老人提供精准的医疗和康复治疗。四是推进锦尚镇卫生院与东店村康养服务中心组建共建联盟，为康养服务中心老人提供医疗健康服务。五是推动医疗机构主动与养老机构衔接服务、签约合作。推动全市各有关基层医疗机构均与辖区内养老机构签订医养合作协议。根据养老机构实际开展上门服务，为养老机构老人提供健康管理、预防保健、康复指导、巡诊、协助就诊转诊等不同形式医疗服务，满足养老机构老人健康养老服务需求。

　　感谢您对我市养老工作的关心与支持！下一步，我局将持续聚焦群众关切和需求，不断完善养老服务体系，健全养老服务设施，提升养老服务质量，增强老年人幸福感和获得感。

　　分管领导：纪迎盈

　　经办人员：王晴莹

　　联系电话：8871503

　　石狮市民政局

　　2024年7月18日

　　（此件主动公开）