翁育珊委员、叶华江委员：

　　《关于我市部分小学、村（社区）幼儿园改办养老机构的建议》（第223号）收悉，该建议由市民政局和教育局会同市人社局、产投集团等单位办理。现答复如下：

　　近年来，我市立足实际，结合镇村特色，以更好满足老年人需求为出发点，逐步构建村（社区）和机构相协调、医养康养相结合、覆盖城乡的养老服务体系，打造“15分钟养老服务圈”。目前，全市已建养老机构13家、居家养老服务站（农村幸福院）79所、长者食堂16所，可辐射周边6000余名长者解决养老、用餐问题。2025年正在新建农村幸福院1个、新办长者食堂4所，进一步完善养老服务设施，满足老年人“家门口养老”刚性需求。

　　一、全面开展摸底盘活工作。一是全面摸排，建立台账。市教育局组织专人对全市农村闲置校舍进行全面摸排，详细记录校舍的位置、面积、建筑结构、使用现状等信息，建立闲置校舍资源台账，确保底数清、情况明。二是加强调研，了解需求。市教育局先后到沙美小学、沙堤小学、港边小学、容卿小学、复光小学等闲置学校调研，与国资发展服务部门及相关镇办等单位探讨闲置校舍管理办法，了解相关镇、村的管理计划及使用需求。三是因地制宜，分类施策。根据闲置校舍的实际情况，以及现有的实际案例，探索研究分类盘活方案，如旧蚶江中学改建为蚶江镇青少年活动中心（后改建为技师学院）；沙堤小学改建为青少年活动中心永宁分中心及部分区域使用作为村委会，锦尚镇复光小学旧校舍作为卢厝村老人协会、卢厝狮阵等公益办公和活动地点。

　　二、大力落实养老扶持政策。市民政局、财政局制定出台，2024年1月起施行的《石狮市推进养老事业发展奖励补助标准》，进一步完善了养老机构一次性开办补助、床位运营及护理补贴和等级评定奖励，增加村级养老服务设施引入专业化养老组织（企业）一次性运营的奖励补助和石狮户籍非生活困难老年人入住机构养老服务补贴，支持养老服务机构提供基本养老服务。2024年以来 ，市民政局已累计拨付一次性开办补助120万元，拨付床位运营补助145.612万元，拨付长者食堂运营补助12万元，入住机构养老服务补贴46.3033万元等。

　　三、加强养老服务队伍建设。一是引导养老护理行业培训教育方向。针对养老产业需求，市人社局及时发布《石狮市2024-2025年度紧缺急需人才引进指导目录及紧缺急需技术工种目录》，将养老护理员、老年人能力评估师、老人照护等工种列入紧缺急需技术工种目录，鼓励劳动者、从业人员参加职业培训，为劳动者就业提供指引。二是强化养老护理行业技能培训。市人社局鼓励企业、职业院校、培训机构等组织发挥自身优势，精准制订培训计划，引导因小学、幼儿园停办而失业的员工，参加职业技能培训，对参加职业技能培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书）的失业员工，按规定给予500-4500元不等的职业培训补贴。2024年以来，市人社局组织开展养老护理员等养老行业职业培训48人次，新增取得养老护理员高级工33人，兑现职业技能培训补贴 7.99万元。三是加强养老机构从业人员培训。市民政局持续开展养老机构从业人员标准规范、专业技能、安全管理等业务培训，引导养老护理员努力钻研提升岗位技能，持续提高养老队伍整体水平。每年根据各级工作安排，结合实际举办养老护理员技能培训班，其中2024年举办养老护理员技能培训班3期。积极组织养老机构从业人员参加各级专业技能、安全管理等业务培训，指导各养老机构不定期组织学习培训，2025年以来已累计培训300余人次。四是以赛代训提升从业人员业务水平。市民政局牵头举办2024年石狮市养老护理员职业技能竞赛，评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖10名，并授予一等奖选手“石狮市技术能手”“石狮市金牌工人”等荣誉称号。2025年养老护理员职业技能竞赛正在筹备中，预计将于9月份举办。石狮市宝盖镇禾康长者照护中心的刘舒景先后荣获省级职业技能大赛金牌、全国民政行业职业技能大赛养老护理员项目个人赛优胜奖，黄禄资荣获省级职业技能大赛个人优胜奖。

　　四、下一步工作计划。一是完善政策支持。进一步协调联合市国有资产管理服务中心，按全市教育、养老规划布局，研究制定闲置校舍盘活指导意见。市民政局将结合实际修订《石狮市推进养老事业发展奖励补助标准》，助力全市养老服务发展。二是强化资金支持。积极探索多渠道筹资机制，建立“政府补一点、集体添一点、慈善捐一点、企业让一点、个人出一点、志愿助一点”的多方支持方式，助力养老服务设施长效运营。三是主动对接养老项目。市民政局将结合实际、合理规划，主动沟通协调业主单位，择优推荐改造条件成熟的闲置校舍对接养老服务政策，力争养老项目落地。四是强化规范管理。加强对盘活项目的监督管理，确保盘活项目用于教育用途、公益服务用途等项目，防止资源浪费和违规使用。五是加强宣传引导。协同镇政府开展宣传引导工作，进一步加强宣传盘活闲置校舍的意义，提高村级组织、村民的参与积极性，形成全社会共同支持的良好氛围。

　　做好盘活闲置小学、幼儿园等学校，发展优质教育，健全养老服务体系，是我市高质量打造全域共富先行示范区的重要举措。市民政局、教育局将继续以高度的责任感和使命感，扎实推进此项工作。

　　感谢您对我市养老工作、教育工作的关心与支持！

　　分管领导：纪迎盈  蔡钰章

　　经办人员：王晴莹  张奕群

　　联系电话：88715031  13959787875

　　石狮市民政局         石狮市教育局

　　2025年7月21日

　　（此件主动公开）