2025年，我市司法行政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚持党的全面领导，以党建为统领，以人民为中心，奋力推进全面依法治市和司法行政工作高质量发展，为我市高质量打造贸工兴城、富民强市的全域共富先行示范区提供坚强法治保障和优质法律服务。

一、突出强统筹、抓示范，建设更高水平法治政府

1.提升依法治市统筹能力。以全力争创第三批全国法治政府建设示范市为契机，持续深入实施法治石狮建设“一规划两方案”，落实党政主要负责人述法评议制度。举办学习习近平法治思想专题培训班，进一步推动将习近平法治思想作为各级各部门党委（党组）理论学习中心组必学内容。组织党政机关开展政府法律顾问年度考核，指导督促党政机关加强法律顾问管理，扎实推动党政机关法律顾问工作有序开展。（责任单位：依法治市办秘书股、法治督察股、公共法律服务股、普法与促进法治股、各司法所）

2.强化政府法制工作效能。持续做好市政府重大行政决策和规范性文件合法性审核相关工作，为市政府重大行政决策、合同等涉法文件及事项提供法律意见。有序推进行政规范性文件清理及备案审查工作，落实备案审查绩效考评机制，执行每季度抽查通报制度。贯彻落实行政复议法，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。综合运用行政复议意见书、情况通报、错案分析等手段，促进行政机关依法行政。规范行政应诉工作，加强府院互动，进一步优化行政诉讼“三率”，借助调解组织力量化解涉诉行政争议。指导政府立法基层联系点配合上级做好立法工作调研，推动科学立法、民主立法。（责任单位：法制事务股、行政复议股、法治督察股、灵秀司法所、永宁司法所）

3.持续规范行政执法行为。认真落实提升行政执法质量实施方案，推进行政执法监督体系建设。持续深化闽执法平台推广应用，深化拓展“综合查一次”制度应用，推动构建“无事不扰、有事必到”精准监管模式。持续开展涉企包容审慎监管执法专项监督，健全完善“四张清单”制度，落实规范涉企执法专项行动任务。深化基层综合行政执法改革，推动司法所参与基层执法监督工作。联合市优化营商环境监督工作专班落实助力民营经济发展壮大14条措施，营造法治化营商环境。（责任单位：法治督察股、各司法所）

二、突出树品牌、促提升，提升普法依法治理水平

4.落实“谁执法谁普法”责任制。编制2025年度市直机关“谁执法谁普法”普法责任清单和普法计划，压紧压实全市普法工作实效，形成全社会普法的浓厚氛围。紧盯“关键少数”，严格落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，加强“法治带头人”“法律明白人”培养，发挥人民监督员和人民陪审员作用。（责任单位：普法与促进法治股、依法治市办秘书股、各司法所）

5.做好“八五”普法总结验收。做好“八五”普法总结验收和“九五”普法科学谋划。深入实施公民法治素养提升行动，发展“蒲公英”普法志愿者，扎实开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”“送法下乡”等活动，在官微“石狮司法”开辟“宪法小问答”知识栏目，联合相关单位拓展宪法宣传面。强化青少年法治宣传教育，提升预防青少年违法犯罪普法宣传实效。（责任单位：普法与促进法治股、各司法所）

6.持续打造“枫桥经验”样板。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完成市人民调解员协会换届工作，着力发挥调解协会作用，加大商协会调解组织品牌建设。健全物业纠纷领域人民调解组织，培育1-2个物业调解典型点。（责任单位：普法与促进法治股、各司法所）

三、突出保安全、护稳定，筑牢平安建设法治防线。

7.深化矛盾纠纷排查化解。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理及“百所千会大调解”专项行动，聚焦重点时段、重点行业、重点领域、重点纠纷类型、重点人员，深入细致做好排查、预警、防范、处置等工作，最大限度地把各类不稳定因素消除在萌芽状态。（责任单位：普法与促进法治股、各司法所）

8.持续加强重点人群管理。常态化开展社区矫正隐患排查整治，加强线上线下矫务督察，强化重点时段、重点对象监督管理和教育帮扶。完成市社区矫正中心新址建设并搬迁入驻，持续推进社矫中心规范化建设和一体化平台升级改造。探索“智慧矫正+N”应用场景，推动社区矫正智能化管理。持续推进青少年“盗、抢、骗”专项治理，针对性组织社区矫正对象开展公益活动和劳动职业技能培训。（责任单位：社区矫正管理局、各司法所）

9.提升风险预警防范能力。坚持把维护政治安全放在首要位置，认真落实《维护社会稳定责任制规定》，加强重大决策风险排查评估，推进扫黑除恶常态化。贯彻落实好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作，进一步落实意识形态和网络安全责任制，有针对性地做好思想政治工作。（责任单位：各股（室、局）、法律援助中心、公证处、各司法所）

四、突出惠民生、提品质，优化公共法律服务供给

10.完善公共法律服务体系。做好公共法律服务体系建设（2021-2025）五年规划评估验收准备，不断完善推动实体、热线、网络三大平台建设，提高公共法律服务便捷性和可及性。持续发挥石狮特色“148”品牌效应，推动基层法治建设。倡导村（社区）法律顾问律师发挥专业作用，服务保障物业小区提升工作。统筹安排律师入驻外国人服务中心，开展涉外法律服务。（责任单位：公共法律服务股、普法与促进法治股、法律援助中心、公证处、各司法所）

11.拓展优质高效公证服务。常态化开展公证便民服务，开展“公证规范优质”行动，进一步推动优化公证行政管理和行业管理系统信息共享，提高办证效率和服务质量，争创“巾帼文明岗”，切实增强人民群众的法治获得感和满意度。（责任单位：公证处）

12.推进法律援助为民服务。深化“法援惠民生”“法援护苗”、根治欠薪等活动，扎实推进为民办实事项目。优化法律援助事项办理流程，拓宽法援渠道，确保困难群众和符合法定条件的当事人获得优质高效的法律援助。（责任单位：法律援助中心）

13.强化法律服务机构监管。组织开展律师事务所、基层法律服务所、公证处执业年度检查及法律服务机构“双随机、一公开”抽查活动。进一步发挥市律师事务所联合党支部作用，引领律师等法律服务人员更加自觉把“两个拥护”作为从业基本要求，推动行业健康有序发展。（责任单位：公共法律服务股）

五、突出敢担当、善作为，锻造司法行政过硬队伍

14.强化干部素质能力提升。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实司法行政系统干部教育培训五年规划，组织司法行政干部培训班，加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，完善干部梯队建设和专业化人才培养。加强执行力建设，持续提振干部队伍精气神。（责任单位：办公室）

15.推进司法所“晋星提标”。强化基层保障能力，推进司法所月例会制度，深化司法所标准化规范化建设，加强司法所工作人员岗位管理，提升队伍整体素质。组织参加第五届泉州市司法所“强基础、展亮点、创品牌”活动并总结提升、深化拓展。（责任单位：普法与促进法治股、办公室、各司法所）

16.加强干部队伍作风建设。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，以及整治形式主义为基层减负规定。持续强化警示教育，守牢拒腐防变防线，推进业务发展和作风建设双提升。（责任单位：各股（室、局）、法律援助中心、公证处、各司法所）

六、突出抓思想、强党建，推动党建业务融合发展

17.坚持强化科学理论武装。落实好局党组会议“第一议题”制度、平台线上学习等方式，深入学习贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和习近平法治思想，做到理论武装常态化、制度化，持续深化拓展“三争”行动。（责任单位：办公室）

18.深化党建业务深度融合。严格落实支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活制度，增强党组织政治功能、组织功能。加强党的组织建设和党员教育管理，探索创新党建工作方法，谋划特色党建品牌，激发党支部和党员干部的创新活力。持续深化“5+”物业管理模式，助推物业管理提质增效。（责任单位：党支部）

    19.压实全面从严治党责任。坚决履行全面从严治党“主体责任”和“一岗双责”，压实全面从严治党政治责任，巩固深化党纪学习教育成果，落实常态化长效化纪律教育机制。发挥廉政教育基地和家风家训馆的警醒引导作用，以正反面典型案例学习推动警示教育入脑入心。认真落实“三个区分开来”，依法落实履职免责、履行职务受侵害保障救济、不实举报澄清等制度，为担当者撑腰。（责任单位：办公室）