为贯彻落实《国务院办公厅提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，全面做好实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”）工作，加强行政执法监督，确保行政机关依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，加快法治政府建设，营造更加公开透明、规有序、公平高效的法治环境，结合我局实际，制定本工作方案。

　　一、工作原则

　　（一）坚持依法规范。全面履行法定职责，规范办事流程，明确岗位责任，确保法律法规规章严格实施，保障公民、法人和其他组织依法行使权利，不得违法增加办事的条件、环节等负担，防止执法不作为、乱作为。

　　（二）坚持执法为民。牢固树立以人民为中心的发展思想，贴近群众、服务群众，方便群众及时获取执法信息、便捷办理各种手续、有效监督执法活动，防止执法扰民、执法不公。

　　（三）坚持务实高效。聚焦基层执法实践需要，着力解决实际问题，注重措施的有效性和针对性，便于执法人员操作，切实提高执法效率，防止程序繁琐、不切实际。

　　（四）坚持统筹协调。统筹推进行政执法各项制度建设，加强资源整合、信息共享，做到各项制度有机衔接、高度融合，防止各行其是、重复建设。

　　二、工作标准

　　一是行政执法公示制度: 强化事前公开。梳理并公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等信息。规范事中公示。行政执法人员在进行执法活动时，要主动出示执法证件，表明身份；出具执法文书，告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。加强事后公开。及时公开行政执法决定，接受社会监督。

　　二是执法全过程记录制度：完善记录方式。通过文字、音像等方式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录。规范记录内容。确保记录内容真实、准确、完整，能够反映行政执法行为的全过程。严格记录管理。加强对执法记录的存储、管理和使用，确保记录的安全性和可追溯性。

　　三是重大执法决定法制审核制度：明确审核范围。确定重大执法决定的标准和范围，凡属于重大执法决定的，必须进行法制审核。规范审核程序。明确法制审核的流程、时限和要求，确保审核工作高效、规范。落实审核责任。明确法制审核机构和审核人员的职责，对审核意见负责。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识。全面推行行政执法“三项制度”，是推进严格规范公正文明执法的重要保障，是提升法治政府建设的重大契机。实施“三项制度”，有利于强化和明确行政责任，规范行政权力，促进机关作风转变，督促工作人员正确履行职责，加强对行政权力的监督和约束。要充分认识全面推行“三项制度”的重要意义，提高政治站位，树立系统思维，做好组织实施，切实增强贯彻落实“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。

　　（二）加强组织领导。各股室要高度重视“三项制度”工作，为确保“三项制度”工作的贯彻落实，成立领导小组，局主要领导任组长，局分管领导任副组长，各股室负责人为成员。单位主要负责人是落实“三项制度”工作的第一责任人，分管领导是具体责任人，要高度重视，周密部署，扎实推动，做好“三项制度”的组织实施。各股室要按照要求完成工作任务，及时研究解决工作推进过程中的问题，开展“三项制度”专题学习培训，确保工作有力有序推进。

　　（三）强化督查考核。加强“三项制度”工作协调机制，指导协调、督促检查工作推进情况。将“三项制度”推行工作与执法规范化、队伍正规化建设相结合，对工作不力的要及时督促整改，强化督导检查和问责力度。要及时处理工作中发现的新情况新问题，定期交流，督促各项工作整改、落实到位。对工作中出现问题、造成不良后果的单位及责任人要依纪依法处理。