一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要政治任务抓好 

　　（一）统一思想认识。镇党委充分认识巡察工作的重大意义，收到巡察意见反馈后，第一时间召开巡察整改工作专题会，逐条逐项分析巡察反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员，把落实整改作为当前一项重大的政治任务。针对巡察反馈的问题，镇党委书记带头认领，每一位班子成员主动认领落实整改，以上率下不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。 

　　（二）加强组织领导。第一时间成立由镇党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组，严格落实第一责任人职责，全面统筹协调。先后3次召开会议研究制定巡察整改工作方案，细化整改措施和清单，明确责任领导、责任科室和整改时限，建立部门间定期沟通联络机制，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，保证整改有序推进，形成层层抓落实的工作局面。 

　　（三）狠抓措施落实。坚决以巡察反馈问题为导向，狠抓整改措施的落实。组织召开巡察整改专题民主生活会，通过批评与自我批评，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实举措。同时，强化巡察整改工作的日常调度与监督，要求各责任科室定期报送整改进度，对整改不力、进度迟缓的及时提醒，把推进整改与建立机制有机结合，确保巡察整改见实效，推动整改落实与各项事业发展互相促进。 

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况 

　　（一）推动巡察、审计整改工作不够到位 

　　1.关于整改主体责任落实不够扎实问题。 

　　整改进展情况：一是由镇党委书记亲自抓，主持召开党委会专题研究部署巡察整改工作，整改期间3次听取巡察整改工作汇报，加强对整改工作的协调指导与督促落实。二是2023年市委巡察反馈的“资金管理不规范”“村集体资产资源流失”问题已于2026年1月8日完成整改。 

　　2.关于整改成果运用不够充分问题。 

　　整改进展情况：一是已制定出台《锦尚镇2025年环境卫生管理奖惩实施方案》，明确了下村干部、保洁单位、村委会及相关村两委等职责范围，通过奖惩机制压实责任。二是加强日常考评检查，每月对11个村、海岸带、工业区、河道进行两轮次考评。三是建立环卫工人工资拨付专户，确保环卫工人工资每月准时发放。四是扎实推进建筑垃圾专项整治工作，对辖区内积存建筑垃圾开展了全方位摸排并建立详细台账，整治期间每日对乱堆杂物及垃圾桶周边环境卫生问题进行一轮次巡查整改。五是按计划开展厝上溪污水管道改造工程。六是持续推进开展农村生活污水提升治理工程，下游改造（含一体化泵站）、上游修复和压力管道工程均已完工；深埕村污水提升治理工程和港东村污水提升治理工程均按进度有序推进中。 

　　3.关于审计整改不到位问题。 

　　整改进展情况：一是卫片图斑已按要求进行整改。二是强化预算约束，严控支出规模，开展专项工作，赤字状况得到显著改善。三是积极与当事人探讨协商解决方案；探讨通过法律途径解决；积极与上级相关部门协商探讨将资产移交国企管理或进行拍卖。 

　　（二）党委领导作用发挥不够充分 

　　1.关于议事决策机制落实不到位问题。 

　　整改进展情况：一是组织镇全体干部学习《锦尚镇“三重一大”决策和执行监督管理制度》等党委议事决策制度，进一步规范议事决策制度，严格执行“一事一议”“三重一大”等相关制度。二是镇党委书记带头落实整改措施，严格遵守党委议事决策制度，严格执行民主讨论与“一把手”末位表态制度。三是定期对“一事一议”“三重一大”等会议记录进行检查，确保准确详实体现会议民主讨论与逐一表态的全过程。 

　　2.关于担当作为有差距问题。 

　　整改进展情况：一是建立专项对接服务机制，相关滞后项目的推进工作已取得阶段性成效，巡察反馈滞后的3个项目均已完成场地平整，其中2个项目已取得施工许可证并开工；另外1个项目因业主需求正在开展方案设计优化，预计2026年4月前完成施工许可手续并开工建设。二是园区配套道路申请用地已于2025年10月16日获批，经协商该道路由园区公司作为业主进行道路建设，目前正由园区公司办理供地手续，预计2026年底完工。 

　　3.关于保密责任落实不到位问题。 

　　整改进展情况：一是于2025年6月，根据上级要求完成各项整改工作，并制定《锦尚镇保密管理制度》。二是对直接责任人进行严肃约谈和专项培训，对涉及人员给予处理；同时，召开全镇保密警示教育大会进行通报。三是2025年10月镇党委会上专门传达学习保密管理规定和相关知识，并研究部署第四季度保密管理工作；镇保密工作小组第一时间组织对事件进行全面复盘查找漏洞与薄弱环节，对保密管理制度进行完善，并部署下一阶段保密工作，要求重要保密岗位参加网上培训并取得证书。四是2025年6月以来，共开展4次保密管理知识培训与警示教育，开展5次微信群与计算机保密检查；同时，及时发送保密安全提醒信息。 

　　（三）推进经济高质量发展成效不够显著 

　　1.关于创新赋能主推产业发展不够有力问题。 

　　整改进展情况：一是强链补链抓招引，产业集聚再添新动能。聚焦产业链延链、补链和强链，成功引一批新型行业企业项目9个，总投资额达53.53亿元，为区域产业结构优化与可持续发展注入新动力。二是强化管控促竣工，基础设施实现新提升。持续加强项目全过程管理，确保重点工程按时建成投用；污水处理厂五期已全面竣工并正式运行，累计完成投资2.5亿元，污水日处理能力提升2万余吨，显著增强区域环境承载能力。三是政企协同破难题，项目推进取得新突破，针对环评规划修编进度滞后问题，多次与高新区、环保局协调沟通，保障项目及时推进；同时，指导染整行业企业开展技术改造与资源整合，成功推动7家企业实施改扩建与技改项目，累计完成投资4.65亿元。 

　　2.关于招商引资质效不够显著，商贸活力不佳问题。 

　　整改进展情况：一是健全项目管理体系，保障项目落地建设，建立“项目全生命周期管理库”，对2024年纳入管理的28个项目实施系统化管控；截至目前，已实现24个项目开工，开工率达89.3%。二是加大招商引资力度，厚植产业发展动能，强化对2022年至2024年间引进项目的跟踪督导，已有25个项目投产，投产率达55.56%；同时，积极推动17个项目于2025年纳入泉州市正式项目库，总投资额累计95.54亿元。三是加强企业培育指导，助力市场主体提质增效，通过常态化走访摸排，持续开展政策宣传与精准业务指导，2025年成功推动两家商贸企业完成纳统。 

　　（四）贯彻落实乡村振兴战略不够扎实 

　　1.关于统筹推进乡村振兴不够全面问题。 

　　整改进展情况：一是引导各村将集体资产资源进入泉州市农村产权流转交易平台进行公开交易，吸引更多优质市场主体参与，东店村2025年村集体经济收入打破以往租赁的单一模式，新增了光伏发电项目，有力地推动了村集体经济发展；下一步，将加强对项目的监管审核。二是建立了镇乡村振兴服务专员制度，对乡村振兴“薄弱村”开展业务指导，协助谋划高质量乡村振兴项目，锦尚村精心谋划了高级人才公寓项目和文化公园改造工程项目；深埕村聚焦深埕村社区公共服务站项目和90亩集体发展用地项目，完善社区服务功能，拓展集体经济发展空间。三是加大项目调度与监督力度，现场研究解决项目建设中遇到的困难与问题，锦尚镇港东村红色文化陈列室已顺利完工，并在石狮市2025年第三季度“人居环境”项目的建设成效现场拉练、综合评估获得一类项目。 

　　2.关于农业、渔业优势发掘不充分问题。 

　　整改进展情况：一是组织100多人次参加福建省农村实用技术远程培训和石狮市高素质农民培训，借助现代信息技术，将先进的农业知识和技术送到种植户手中，有效提高了种植户的专业素养和生产技能，为农业生产的机械化、现代化发展奠定了坚实基础。二是组织辖区内种植户参与多层次、多类型的培训活动。累计10名种植户成功考取拖拉机驾驶证，提高了农业机械化操作水平，为农业机械化作业提供了人力支持。三是一家庭农场获2025年度泉州市科技特派员备案选认名单，获配1名专业素养过硬、实践经验丰富的科技特派员，进一步提升农场的科技水平和创新能力，并通过示范引领作用，带动周边更多农户和农业经营主体参与到科技创新和产业转型，促进农业产业的整体提升和转型升级。四是锦东一级渔港项目已全面完工并正式投入使用，有效突破了以往制约渔业生产的硬件瓶颈，为渔业安全生产与高效流通奠定了坚实基础；锦尚村于2025年10月完成向省级部门推荐申报“福建省美丽渔村”项目，进一步挖掘锦尚村海洋渔业的发展优势与潜力，推动乡村振兴发展。 

　　（五）民主领域监管存在短板弱项 

　　1.关于殡葬管理监督不够严格问题。 

　　整改进展情况：一是组织熟悉情况的工作人员及老人会代表，对台账进行细致核对逐一修正，经过2轮复查，已完成全部台账信息的更新工作。二是定制标识贴纸并已安装完毕。三是专人专责管理，建立健全日常管理制度，制定详细的管理流程和标准。 

　　2.关于扬尘污染治理成效不佳问题。 

　　整改进展情况：一是全面摸排在建项目，召开项目业主会议，严肃申明大气污染防治、建筑施工扬尘控制的相关法律法规和标准要求，压实主体责任，增强业主单位的环保意识。二是强化日常巡查与监管，增加巡查频次与密度，对辖区内所有在建项目，特别是之前存在问题的项目，采取定期与不定期相结合方式确保覆盖无死角。 

　　3.关于社会综合治理存在薄弱环节问题。 

　　整改进展情况：一是建立健全风险隐患预警机制，细化重点领域、人群、时段的摸排清单，推行“线上+线下”信息采集，并加强网格员业务培训，提升发现与报送能力。二是精准分析研判，建立“网格初判、村级研判、镇级综判”三级体系，引入专业力量组建镇级专家库，强化部门数据共享与比对，提升风险预警科学性。三是强化多元化解，完善“网格吹哨、部门报到”机制，简易纠纷网格调处，复杂纠纷联动化解；推行“一案一策”，并对重大矛盾实行领导包案、挂牌督办，确保化解实效。四是加强镇村矛盾纠纷风险隐患排查和化解工作，把纠纷苗头化解在萌芽状态，避免事态进一步扩大。 

　　（六）落实全面从严治党主体责任不够严实 

　　1.关于党委主体责任落实有差距问题。 

　　整改进展情况：一是召开锦尚镇2025年村级全面从严治党主体责任检查工作部署会，制定对村级2025年度全面从严治党主体责任落实情况检查方案，重点围绕党的建设、“三资”管理、民生领域等方面开展检查，于2026年1月底完成检查。二是镇党委会研究调整锦尚镇党员领导干部挂钩联系基层党支部，坚决扛起镇党委管党治党主体责任和班子成员“一岗双责”，健全镇村两级责任落实链条，开展村级业务指导，督促完成问题整改。 

　　2.关于警示教育开展不够到位问题。 

　　整改进展情况：一是即知即改，组织相关党组织召开会议对受处分党员进行通报。二是抓好举一反三，加强跟踪督促，将此项内容作为镇纪委日常监督检查重要内容，及时督促相关党组织落实好通报工作。 

　　3.关于廉政谈话制度落实不够严格问题。 

　　整改进展情况：一是严格落实“一岗双责”、提升廉政谈话的针对性、时效性。二是及时检查廉政谈话记录，针对发现廉政谈话中的不足，及时督促落实整改，2025年镇领导班子成员共开展廉政谈话17人次。 

　　4.廉政风险点排查不够到位。 

　　整改进展情况：一是严格落实廉政风险点排查的要求，于2025年11月组织镇机关全体干部按照规定开展廉政风险点排查。二是进一步强调工作规范，严格把关廉政风险点的排查签字审核情况。 

　　（七）重点领域存在廉政风险 

　　1.关于村级“三资”监管有短板问题。 

　　整改进展情况：一是安排专人负责各村资产资源处置情况的跟踪工作，定期更新资产资源处置台账，对于租金收缴不及时的情况，在租金到期前一周发送书面催缴通知，到期未缴纳的，每逾期一周再次进行催缴。二是拖欠租金及水电费事宜已通过诉讼途径推进整改，终审判决于2025年9月23日生效。 

　　2.关于镇办、村办企业监管不严格问题。 

　　整改进展情况：一是2家企业针对反馈的问题进行梳理、规范账目、严格审批手续。二是加强2家企业的日常账务管理，严格报账审批制度，未按流程进行审批一律不得报账。 

　　3.关于协会资金监管流于形式问题。 

　　整改进展情况：一是建立健全财务制度，对《财务管理制度》进行修订完善，明确收支管理、票据规范、审批权限与流程（必须包含经办、证明、审核等环节），确保有章可循。二是规范使用统一的费用报销单，规范报销流程。三是强化内部监督，建立定期内部稽核机制，每季度对凭证、账簿进行自查，发现问题立即纠正。 

　　（八）财务管理制度执行不够严格 

　　1.关于资产管理不严格问题。 

　　整改进展情况：一是综合信息化管理系统已补充登记列入无形资产。二是未及时登记的2台空调已补充固定资产登记。三是举一反三开展专项清查工作，2025年11月完成全镇固定资产清理，更新并完善资产登记。 

　　2.关于项目采购程序不规范问题。 

　　整改进展情况：一是组织全镇干部学习《中华人民共和国政府采购法》《泉州市财政局关于加强政府采购活动内部控制管理的实施意见》相关采购法规。二是组织核查，规范采购程序，对2025年第四季度采购支出进行核查，重点审核“三家比价”执行情况。三是财务严格把关，将“三家比价”执行情况纳入日常监督和财务审核重点，杜绝违规操作。 

　　（九）基层组织建设不够扎实 

　　1.关于党建主责意识不够问题。 

　　整改进展情况：一是2026年1月26日镇党委召开村级组织换届党建工作专题会议，传达学习上级文件、会议精神，研究部署村级后备力量事项工作要点，听取年度党建工作汇报和各挂村领导关于换届工作汇报。二是制定走访调研各村党组织计划表，完成走访调研工作，并形成情况分析报告。三是召开锦尚镇奋战2025年第四季度、冲刺全年目标工作推进会议，听取各村党组织工作汇报。 

　　2.关于理论学习研讨不够扎实问题。 

　　整改进展情况：一是镇机关党支部已于2025年10月20日召开支委会部署关于开展学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神专题研讨相关事宜，并于2025年10月24日召开党员大会组织集中学习研讨。二是从2025年第四季度开始，制定支部“三会一课”学习计划，将二十大和二十届历次全会精神纳入常态化学习内容，确保重大会议精神第一时间传达学习。三是2025年12月开展学习贯彻党的二十届四中全会宣讲活动，邀请市委党史方志室作主题宣讲报告。 

　　3.关于村级党组织建设薄弱问题。 

　　整改进展情况：一是调整锦尚镇党员领导干部挂钩联系党支部，坚决扛起镇党委管党治党主体责任和班子成员“一岗双责”，挂村领导每季度至少深入挂钩村开展一次党建业务指导，督促指导“三会一课”、主题党日等工作，提升组织生活质量。二是组织各基层党组织书记、组织委员召开巡察“回头看”党建问题反馈会，集中通报问题，明确整改要求、时限，推动各基层党组织深刻反思、举一反三全面整改，切实提升党建工作质量。三是2025年11月举办锦尚镇基层党务干部专题培训会，印制分发2025年锦尚镇基层党务实操、不合格党员处置流程手续等手册，加强指导党务工作者规范做好“三会一课”、民主评议、党费收缴等工作。四是对涉及巡察“回头看”问题的党组织书记、组织委员进行谈话提醒，督促完成整改。五是完成对4名村级党员党费补缴工作。 

　　（十）干部队伍管理不够严格 

　　1.关于干部任免不及时问题。 

　　整改进展情况：一是召开会议学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》《股级干部选拔任用工作监督检查办法》以及《进一步规范股级干部选拔任用的通知》等文件精神，进一步统一思想、深化认识，严格规范镇干部选任工作，切实强化规矩意识和责任意识，确保选人用人风清气正。二是于2025年6月23日重新任命党群服务中心副主任、党群服务中心卫健服务股股长。 

　　2.关于村级干部后备力量不足问题。 

　　整改进展情况：一是镇党委召开关于村级组织换届党建工作专题会议，传达学习上级文件、会议精神，研究部署村级后备力量事项工作要点，听取各挂村领导关于换届工作汇报。二是制定《锦尚镇村主干后备力量挂职锻炼方案》，通过为期6个月的挂职锻炼，构建“选育管用融”全链条培养机制。三是充实村级后备力量来源，重点从优秀高校毕业生、退役军人、农村致富带头人等群体中选拔，形成锦尚镇村级后备力量人选分析报告、台账。四是强化培养锻炼，2025年7月举办为期4天的“2025年度锦尚镇深入贯彻中央八项规定精神学习教育暨村级力量培训班”，2025年11月至2026年1月举办为期3个月的“2025年锦尚镇年轻干部、后备力量培训班”，围绕政策理论素养提升、基层业务能力锤炼、重点项目实践观摩、综合能力提升拓展等方面，提升后备力量政治素养、业务能力和群众工作水平。 

　　3.关于村“两委”因私出国（境）管理不严格问题。 

　　整改进展情况：一是召开培训会议强调部署因私出国（境）管理工作，深入解读证照管理、党籍处置等流程，学习《关于加强村（社区）干部因私事出国（境）管理工作的通知》等相关制度。二是对漏交证件材料的村干部进行谈话提醒，督促完成证件收缴工作，并更新台账；对未严格履行出国（境）手续的相关个人及负责证件管理的工作人员进行处理。三是严格登记备案、审批程序、保留党籍手续办理，更新、完善出国（境）证件的借入借出台账。四是通过纪法教育培训、下发监察建议等形式督促加强对村“两委”因私出国（境）的日常管理。 

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　截至目前，针对巡察反馈问题，共对13名相关责任人作出处理；其中，党内警告3人次、政务警告1人次、批评教育5人次、责令检查3人次、谈话提醒3人次。 

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

　　（一）针对审计整改不到位中，国有资产管理不到位问题。 

　　未完成整改原因：未做好动员协调工作。 

　　下一步整改措施：一是进一步推动多方动员协调工作，争取协商解决；二是通过法律途径解决国有资产管理问题；三是积极协调将资产移交国企管理或进行拍卖。 

　　整改时限：2026年12月31日。 

　　（二）针对担当作为有差距中，截至巡察组进驻3个项目仅处于场地平整阶段的问题。 

　　未完成整改原因：已完成场地平整，因业主需优化方案设计延迟开工。 

　　下一步整改措施：加大敦促力度，促使业主加快方案优化，尽快开工建设。 

　　整改时限：2026年9月30日。 

　　针对担当作为有差距中，鸿锦产业园共引进6个项目，其中2个项目已完工、4个项目在建，园区配套道路截至巡察进驻仍未建成。 

　　未完成整改原因：园区配套道路建设因涉及耕地调整，由市政府向省相关部门申请，2025年10月16日获批。 

　　下一步整改措施：经协商该道路由园区公司作为业主进行道路建设，我镇将全力配合园区公司，加快项目申请与建设进程。 

　　整改时限：2026年12月31日。 

　　经过一段时间的集中整改，镇党委聚焦市委第三巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，巡察反馈问题均得到及时有效的整改，各项制度措施更加完善；但距离市委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，镇党委将采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果，推动锦尚镇经济社会各项事业又好又快发展。 

　　一是坚持问题导向，加强责任传导。在问题整改的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实主体责任，把贯彻落实中央八项规定精神融入日常、做在经常，加强监督检查、强化责任担当，层层传导工作压力。特别在全面从严治党主体责任方面，将进一步加强督促村级党组织落实主体责任，在2026年1月检查的基础上，对发现的问题进行汇总整理，并加强整改落实的指导与监督，确保措施落到实处、问题得到解决。 

　　二是坚持党建引领，加强基层建设。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策得到不折不扣的贯彻执行。主要是将党的纪律和规章制度贯彻落实到日常工作当中，如干部任免、纪律处分等工作，必须严格按相关规程执行；同时，加强对村级党组织日常工作执行相关规定情况进行严格把控，如严格村干部因私出国（境）管理，村级党组织严格执行主题党日活动、“三会一课”和民主评议党员等制度。 

　　三是坚持问题剖析，加强成果转化。聚焦并剖析巡察反馈问题的根源，将巡察整改作为推动各项工作前进的动力，真正把巡察成果转化为具体工作成效。针对村级干部后备力量不足问题，采取了举办“2025年锦尚镇年轻干部、后备力量培训班”等措施，取得良好成效，接下来将着重引导这些后备力量将课堂上学到的知识运用到项目谋划、壮大村财收入等实际工作上，让巡察整改成效推动各项工作再上新的台阶，为锦尚镇各项事业健康发展打下坚实基础。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-88953776，通信地址：石狮市锦尚镇锦东大道129号，邮政编码：362700。