古浮村党支部、古浮村委会： 

　　根据省、市有关文件精神，为切实保护好古浮村历史文化遗产，弘扬优秀传统文化，结合古浮村实际，现将《古浮村传统村落保护提升实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　石狮市祥芝镇人民政府 

　　2023年3月28日 

　　（此件主动公开） 

　　古浮村传统村落保护提升实施方案 

　　为切实保护好古浮村历史文化遗产，弘扬优秀传统文化，根据《福建省住房和城乡建设厅关于印发“十街十镇百村千屋”保护利用工作清单的通知》（闽建风貌〔2020〕8 号）、《泉州市风貌保护利用工作联席会议办公室关于做好2021年为民办实事重点扶持历史文化名镇名村传统村落改善提升工作的通知》（泉建风貌〔2021〕2号）等文件精神，结合我村实际，制定本方案。 

　　一、总体目标 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于文化和自然遗产保护利用重要论述，推动历史文化名镇名村传统村落保护与发展经济同步推进，进一步加强传统街区村落和文物建筑、历史建筑、传统风貌建筑等文化遗产的保护利用。通过“历史文化名镇名村传统村落保护”专项行动，保护历史文化遗产，留住城市历史印记，精心守护城市的“根”与“脉”，实现与美丽城乡、美丽生活和美丽经济相互促进、相得益彰。 

　　二、项目内容 

　　（一）保护规划和项目设计。 

　　1.保护规划编制、审查、批准工作。委托专业公司编制石狮市祥芝镇古浮村传统村落保护规划，加快协调主管部门对保护规划进行审查、批准工作。 

　　2.年度保护利用项目。全面依据保护规划，做足充分考虑，对保护利用项目做到应保尽保，根据不同项目的情况，做出能指导施工的详细规划设计，避免千篇一律。 

　　（二）修复传统格局和历史风貌。 

　　1.梳理现状问题。通过走访、询问业主和施工队伍等相关人员，调研梳理、汇总形成影响传统格局和历史风貌的现状问题清单。 

　　2.继续完善健全传统村落档案资料库。包括村落基本信息、村域环境、传统村落选址与格局、传统建筑、历史环境要素、非物质文化、保护与发展基础资料七大部分。 

　　3.全面整治提升。根据调研梳理的问题，有针对性地提出改善措施，逐项启动推进、全面落实整治，逐步消除问题点，全面修复格局风貌和生态环境，形成风貌协调、自然生态的环境景观。 

　　（三）修缮历史建筑和传统风貌建筑。 

　　1.测绘建档。启动历史建筑和传统风貌建筑的测绘建档、保护图则编制公开招投标工作，协调各建筑产权人或管理人，配合专业测绘队伍进行建筑测绘并编制成档，确保不遗漏任何一栋历史建筑。 

　　2.保护修缮。归纳整理，对重要节点处的历史建筑或传统风貌建筑进行保护修缮，特别是对松柏居及周边、相星楼、锦誉楼、友文具有历史价值的古建筑进行修缮，以及对街路厝、竹槁厝、后面厝、番仔楼等4宗旧民居进行修缮，拆除古浮村旧村委会、供销社大楼，按照传统风貌进行重建，对古街古道古井古物进行保护性修缮，修旧如旧，提升古浮村落保护水平。结合测绘建档工作开展历史建筑和传统风貌建筑普查，梳理每栋建筑存在问题。 

　　3.人才培育。开展传统工匠培育和传统建造技艺的传承，加强工匠管理，建立健全修缮技艺传承人和传统工匠名录，绘编传统建筑技艺图则、手册等，挖掘本地工匠人才，成立“老工匠带新工匠”纽带队伍，吸纳新兴力量。制定年度培训计划并组织实施，灵活采用现场授课或网络授课方式，持续开展传统建造技艺工匠培训。邀请本“土”专家参与传统建筑保护传承等方案技术审查，邀请人数应不少于三分之一。定期开展论坛、座谈、课题调研等活动，充分吸收本地工匠队伍对于古建筑等历史文化遗产保护传承的意见建议。建设闽南历史文化建筑营造技艺传习所，为传统村落保护提供人才技术保障。 

　　（四）活化利用传统区域。鼓励和支持对历史建筑传统风貌建筑在不破坏保护价值的条件下，在符合结构、消防等专业管理要求和保护规划要求的前提下，进行合理地活化利用，利用公共用地创设网红打卡点，特别是旧村委会及广场改造，引进国家级赛事、神木古浮IP定向三日赛、神木古浮剧本赛、古浮油画展等活动，助力乡村文化振兴，打造传统建筑特色旅游亮点，着力将古浮传统渔村文化推广出去。 

　　（五）修复历史环境要素。依据规划，结合“一线六点”的游览路线，主干道两侧花化绿化美化亮化，乡村微景观设计，改善村容村貌。设置古浮文化长廊，展示古浮的历史文化，突出古浮村民世代朴素、勤劳耕作的优秀品质，全面修复和整治历史环境要素。 

　　（六）传承非物质文化。对村内南音非物质文化遗产传承人进行资金支持，建成专门活动室，配备专门器材、工具，并重点进行对外宣传，做好非物质文化遗产的发展和传承工作。聘请古建和文物专家开展培训，充实市民群众和文物工作者的古建知识。开展徒步活动，引导市民群众感受古浮文化底蕴。开展讲解员比赛，传播保护历史风貌和文物古迹理念。开展专题摄影、绘画等采风活动，展示人文历史和地域风情。吸引自媒体、旅游达人，通过抖音、微信等平台对古浮进行传播和营销，展示古浮传统村落的独特魅力。邀请台湾等地青年团队参与乡村振兴，采取陪护式服务驻点培育本土青年催生内在发展力量。 

　　（七）划定保护范围并设定界桩和标识牌。 

　　1.划定保护范围。根据保护对象性质和措施的不同划分保护层次，确定保护范围及历史遗存保护范围。如石狮市第三批市级文物保护单位--松柏居，以外墙及埕地为界，向东延伸1米，向西延伸1米，向南延伸3米，向北延伸至围墙为保护范围，傲虎范围边界四周向外延伸10米为建设控制地带，以此设立界桩和标识牌，定期检查保护线实施、防止破坏保护线行为。 

　　2.设立保护牌。对文物建筑、历史建筑进行挂牌保护，在保护牌上写明建筑历史背景、文化底蕴、责任人等相关信息。 

　　（八）改善公共设施和基础设施。 

　　1.完善公共设施。建设必要集散点，增加景观绿化用地面积，改善游览路线的道路状况，铺建灯光夜景工程，在与传统村落协调的情况下，满足相关通行要求。 

　　2.完善基础设施。设置引导牌、标识牌，结合农村人居环境改善行动，农村垃圾治理行动、农村容村貌提升行动。加强公厕设施、设备管护，完善设施设备，加强检查，厕所内灯具、便器、管道等设施设备无破损，屋顶、墙面、贮粪池保持完好，照明系统、排水系统完好，无明显开裂、漏水、渗水等现象，确保能正常使用。完善公厕日常管理，做好村里公厕的日常打扫和巡查工作，保持厕所的干净整洁，营造良好的如厕环境。 

　　（九）明确配套资金及项目清单。引导社会力量参与传统村落保护工作，让传统村落保护蔚然成风。鼓励群众自筹修缮名人故居和有价值的古建筑，根据实际情况给予一定补贴。积极争取上级资金和政策支持，梳理各级住建和文保部门对传统村落、文物建筑、历史建筑的资金补助政策，把传承保护资金纳入财政预算，捆绑加大对古建传承保护的投入。 

　　（十）健全长效机制。成立专家咨询委员会，对古浮村传统村落保护、管理等重大问题进行论证，提出意见，监督保护规划的实施；制定村规民约，鼓励公众参与、共同缔造，通过各种途径向社会宣传、展示保护方案、政策、措施，广泛听取社会各阶层对村落保护的意见和建议，及时掌握和预测古浮村保护发展的动态。鼓励任何单位和个人检举、控告和制止破坏、损坏古建筑的行为。 

　　三、保障措施 

　　（一）加强组织领导。成立古浮村传统村落保护提升工作领导小组，单位主要领导为组长、副组长，村委为成员，负责统筹协调专项行动工作，下设办公室。 

　　（二）细化任务分工。将开展古浮村传统村落保护提升工作摆在重要位置，制定具体工作计划，明确责任到岗到人，确保各项任务按时保质完成。坚持问题导向，及时梳理查找和研究解决专项行动中遇到的新情况新问题，保质保量推进各项任务。 

　　本文件自2023年3月28日起施行，有效期至2025年3月28日止，由石狮市祥芝镇人民政府（单位）负责解释。