本年度报告由石狮市人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制而成。本年度报告中所列数据统计期限从2024年1月1日至2024年12月31日。
一、总体情况
2024年,我市认真贯彻落实上级关于政务公开工作的有关部署要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,以公开促落实、强监管,助推法治政府建设。
(一)主动公开情况。2024年,我市在市政府网站设立政务公开重点工作栏目23个、专题专栏19个,发布政务信息7722条,总访问量20.9万人次,其中发布法定主动公开文件678件、政策解读信息72份,开展在线访谈11期。完善基层政务公开事项标准目录,全市基层政务公开标准化规范化领域达33个,涉及一级事项220项、二级事项1753项。
(二)依申请公开情况。2024年我市建立健全部门会商机制,完善政府信息公开申请办理流程,上年结转政府信息公开申请1件,本年新收政府信息公开申请88件,同比增长23.9%,其中“予以公开”30件;“部分公开”10件;“不予公开”19件,主要是属于行政查询事项、内部事务信息、行政执法案卷等情形;“无法提供”17件,主要是被申请行政机关不掌握相关政府信息;“不予处理”4件,主要是属于信访举报投诉类申请、重复申请等情形;“其他处理”2件,主要是通知申请人补正的情形,另有7件结转下年度继续办理。2024年,全市因政府信息公开被申请行政复议8件,均尚未审结;因政府信息公开被提起行政诉讼1件,达成和解1件。
(三)政府信息管理情况。2024年全市制作、获取政府信息3965条。一是落实信息公开保密审查机制,认真填报《机关、单位互联网网站信息发布保密审查表》,公开信息涉及敏感内容时作脱敏处理,避免发生泄露个人隐私情况。二是定期检查、处理非主动公开属性文件上网情况,对主动公开文件进行规范标注以及发布前文字表述筛查。三是定期清理行政规范性文件,2024年全市制发行政规范性文件42件,废止41件,现行有效197件(不含不予公开6件、非政府部门4件)。
(四)政府信息公开平台建设情况。一是完善市政府网站栏目设置。整合“惠企政策专区”和“惠企纾困”专栏,设置“惠企纾困政策汇总”专栏,并链接“狮企通”小程序。优化“基层政务公开标准化规范化工作”专栏,汇集市级各领域、镇(街道)、村(社区)三级标准目录及公开情况,推进政务公开与村(居)务公开衔接协同。二是打造政务新媒体微矩阵。目前,我市正常运维的政务新媒体共38个,其中微信公众号35个、微信视频号1个、微博1个、抖音号1个,进一步加强政策二次传播。三是开设政务公开专区。在政务服务大厅、便民服务中心等场所建设政务公开专区,提供政府信息公开查询、政府信息公开申请、办事咨询答复等服务。同时,汇总《石狮市政务公开专区建设情况表》,在《市政府信息公开指南》中向社会公布。
(五)监督保障情况。一是完善考核机制。市政府办公室作为全市政务公开主管部门,将政务公开工作列入年度绩效考核和社会公众评议体系,建立健全政府信息公开工作责任追究制度,2024年全市未发生责任追究情况。二是开展专题培训会。召开“狮府讲堂”——政务公开、政府网站与政务新媒体专题培训会,进一步提升全市政务公开、政府网站与政务新媒体业务人员的理论水平和实践能力。三是修订《政务公开工作手册》。根据上级关于政务公开工作的新要求,2024年我市先后两次修订《政务公开工作手册》,作为辖区各政务公开单位的工作指南,确保机构改革后政务公开各项工作的顺利衔接。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
42 |
41 |
197 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
309597 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
345444 |
||
行政强制 |
10744 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
15319.883866 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
69 |
16 |
0 |
0 |
0 |
3 |
88 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
24 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
30 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9 |
6 |
0 |
0 |
0 |
2 |
17 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)总计 |
68 |
11 |
0 |
0 |
0 |
3 |
82 |
||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
8 |
8 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年我市积极对接上级新要求、新任务,政府信息公开工作有序开展,但仍存在一些不足。一是政府信息公开内容不够全面规范;二是政策解读质量有待进一步提高,较少运用数据或案例分析对政策性文件进行深度解读。
下一步,我市将采取以下改进措施:一是按照上级规范要求,全面、完整、规范地发布主动公开信息,有力保障人民群众依法获取政府信息的合法权益。二是完善解读机制,按照“谁起草、谁解读”的原则落实解读责任,注重培育解读人员队伍,提高解读的针对性、科学性、权威性。
六、其他需要报告的事项
2024年全市收取政府信息处理费0元。2024年度报表填报的制发现行有效行政规范性文件197件,不包括6份不予主动公开行政规范性文件及4份石狮市残疾人联合会制作的行政规范性文件(不列入市政府部门统计报表,无需汇总)。
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