石狮市金融工作局在市委、市政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、泉州市和石狮市关于建设法治政府的总体部署和具体要求，紧扣金融服务实体经济、防范金融风险和加强地方金融监管工作任务，扎实开展地方金融领域法治政府建设。现将主要情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）严格履行法治政府建设职责。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局始终在思想上树牢对法治政府建设工作的正确认识，把建设法治机关列为全局的一项重要任务，纳入全局议事日程。建设以主要领导为组长的法治建设工作领导小组。领导小组紧扣建设法治政府目标，加强法治工作部署、指导、督促、协调，层层传导责任和压力；各职能股室、中心各司其职，落实具体承办人员，明确工作责任，组成工作合力。

　　（二）切实提升依法行政能力。局领导班子带头尊法、学法、守法、用法，参加市长讲授法治政府建设专题课，不断提高机关干部依法行政的能力。定期开展机关单位干部集体学法，提升依法行政水平与能力；开展经常性学法活动，积极营造学习氛围，提高机关法治化水平；加强政策法规培训，组织执法人员收看全国法治政府建设示范创建视频辅导培训，提升各项业务能力和水平。

　　（三）做好科学民主依法决策。遵守法定议事程序和议事规则，在重大决策过程中严格执行局务会集体议事规则，坚持重大问题集体讨论研究决定，形成民主、规范的决策氛围；按照规范审核程序，认真开展规范性文件合法性审核和清理工作，推进依法行政。健全法律顾问制度，聘用职业律师担任我局法律顾问，为我局重大行政事项，重要政策文件拟制、合同签订等进行把关，并就我局金融工作中相关法律疑问接受咨询、提供法律意见。

　　（四）全力落实普法责任清单。一是持续开展监测预警工作。为坚持关口前移、早防早治，开展解债类非法集资打击整治行动、金融风险集中排查和化解整治、“扫楼清街盯场”风险排查整治等工作，9次组织联合市场监管局、有关镇（街道）等部门，对24家企业开展现场检查，检查是否存在非法集资等情况，对检查发现的其他经营异常问题，已发函告知市场监管局。二是组织开展非法集资行政执法业务培训。为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》等法律法规，推进我市防范和处置非法集资工作，强化非法集资行政执法规范化水平，11月13日下午，我局于石狮市金融服务中心举办非法集资行政执法业务培训会，市教育局等19个部门参加培训，本次培训为推动我市防范和处置非法集资工作有序、高效地开展提供了助力。三是持续开展常态化宣传，不断健全常态化宣传机制，开展防范非法集资宣传月活动，“全福游 防非行”宣传等活动。与市文体和旅游局联合公检法等9个部门、11家金融机构及1家高校于宝盖山风景区开展石狮市2023年防范非法集资集中宣传日暨“全福游 防非行”宣传活动，与闽南理工学院联合市法院、市检察院、市公安局、工商银行石狮支行、邮储银行石狮支行于闽南理工学院开展金融知识校园行——“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资宣传活动。深入市民群众、学生群体宣传防范非法集资等金融知识，接受防范非法集资相关问题咨询，取得了良好宣传效果。

　　（五）规范行政执法检查。严格履行监管职责，配备2台移动执法设备，规范化开展地方金融监管，引导行业健康持续发展。做好类金融机构行政许可事项日常审核审批服务、类金融机构业务信息填报工作、典当行年审、小额贷款公司年度考核评价等工作，加强重点领域风险防控。开展非法集资行政执法业务培训，为强化社会监督，鼓励社会组织和人民群众积极参与防范和处置非法集资工作，做好非法集资举报奖励工作，今年以来，已发放4起举报奖励，金额共8000元。

　　（六）建设法治化营商环境。一是常态化开展政银企对接。积极组织驻石银行机构开展“金融服务进企业”银企对接，发挥“石狮市金融服务一站通”“金服云”等线上平台作用，为企业提高便捷、高效的金融服务。今年以来，累计举办金融对接洽谈、金融产品推介等16场银园、银企、银协会对接活动，达成签约授信金额约130亿元。积极落实泉州市“政银企担”融资对接机制，今年累计向上推送具有有效融资需求的企业522家，成功授信224家，累计放款36.33亿元，放款额居各县（市、区）第二位。二是争取落地省级贴息贷款。引导中小微企业注册使用金服云平台，对接各项金融惠企政策。11月末，我市共有5110家企业注册使用金服云平台。积极宣传推广省首期百亿提质增产争效专项贷款，发动银行金融机构、各镇（街道）、行业主管部门深入宣传解读相关政策条款，确保提高企业知晓度，今年以来我市落地提质增产争效专项贷款175笔金额8.03亿元。三是完善地方金融组织体系。11月末，狮城融资担保公司在保余额10.31亿元，在保笔数1064笔。三是做大供应链金融，1-11月六胜供应链公司累计投入8.89亿元资金支持有订单、有市场的实体企业稳定企业生产经营，支持企业复产稳产，

　　二、存在问题及下一步工作打算

　　近年来，虽然在法治政府建设方面取得了较好成绩，但对照最新要求和广大人民群众的更高期盼还存在一定差距，一是自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提高；二是法律顾问为经济发展保驾护航的作用还需要进一步发挥等等。下一步工作中我局将按照市委市政府工作部署，贯彻落实法治政府建设各项要求，切实推进我局法治建设工作。

　　（一）贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新战略，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）持续推进法治意识提升。通过学习培训进一步提高本单位全体干部职工的法治意识和依法行政能力，坚持依法办事，规范和优化审批流程，提高工作效率，切实推动法治政府建设工作与金融工作有机结合，促进我市金融业稳定健康发展。

　　（三）坚持依法行政，落实金融领域“放管服”各项工作要求。进一步规范及优化行政审批流程，简化行政权力服务事项，提高工作效率，减轻企业负担。

　　石狮市金融工作局

　　2023年12月8日