一、市四套班子领导带队开展安全生产大检查
为深入贯彻党落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要批示精神,深刻汲取事故教训,举一反三彻底排查整治各种风险隐患,坚决防范遏制重特大事故,确保全市安全生产形势稳定向好,保障人民群众欢度“中秋”“国庆”假期,市四套班子领导分别带队,开展中秋国庆节前暨“创安日”安全生产大检查活动,研究分析当前安全生产的热点、难点问题,协调调度安全生产工作中遇到的困难和问题。
9月25日下午,市委书记蔡永生带队先后检查石狮市丰沧液化气有限公司燃气安全、风炉山公园森林防火安全和冠辉物流仓库分租和消防安全;9月25日下午,市委副书记、市长余志伟带队先后检查石狮假日国际旅行社客运运输安全、红塔湾风景区旅游安全和石狮海上·朴舍度假酒店民宿安全;9月28日下午,市委常委、副市长郭浪滔带队先后检查莲坂溪邱下村段、光子产业园施工现场、建新轮胎生产车间、祥芝中心渔港、市纺织服装产业发展基地等地安全生产情况;同时,市四套班子分管领导也分别带队参与指导挂钩单位安全生产检查工作。
二、各辖区、行业领域检查开展情况(详见附表)
各镇(街道)、市直有关职能部门结合本辖区、本行业领域安全生产工作形势,督促企业建立健全并落实各项安全管理措施,做好对企业、群众的宣传,并加强执法,有效综合管控各类安全风险,最大限度减少各类生产安全事故的发生。
市直部门工作动态
市应急管理局由主要领导和分管领导分别带队开展工贸和危化品行业节前安全生产督导检查,共检查企业11家、排查整治问题隐患23条;同时,还联合相关部门深入2家危险化学品重大危险源企业开展督导检查,现场要求相关企业履行主体责任,落实整改措施。市委宣传部(新闻出版广电局)联合多个部门对全市新闻出版领域印刷企业、学校周边随机进行检查,出动18人次,检查3类行业企业,重点抽查企业用电安全、机械操作安全、危化品管理使用和消防安全等,共计排查并整改隐患15个。市民宗局召开泉州市宗教活动场所财务管理暨安全工作培训会,各宗教活动场所、重点民间信仰场所主要负责人及安全管理工作人员110余人参加培训;中秋国庆期间,共组成两个专项检查组,出动工作人员6人次,检查场所24家次,发出整改通知书3份,发现并整改各类安全隐患13个,有效确保两节期间人员、场所安全。市发改局前往中心粮库、粮食应急加工企业开展节前安全生产大检查大排查,通过查阅资料、现场检查、当面询问等方式,重点检查企业安全生产落实情况等,对检查发现的问题责令明确整改负责人和时限,确保整改到位,形成闭环管理。市教育局“一校一组一联动机制”工作小组和下校督导组,组织对全市226所中小学、幼儿园进行检查,确保将安全隐患问题消除在双节之前,让师生度过一个安全、祥和的双节假期。在此次检查中,无发现安全生产重大隐患,共计排查并整改一般隐患问题11个。市工信科技局开展节前全方位、拉网式安全生产大检查大排查,累计开展2次检查,共检查企业2家次,累计排查并整改隐患4个。市公安局检查了烟花爆竹行业21家次、消防安全28家次、剧毒化学品电镀厂9家次、校园安全14次、旅游景区和非景区景点、文物保护单位等行业11次、医疗机构和医疗服务等行业8次,均未发现安全隐患。市民政局主要领导带队开展民政服务机构中秋国庆节前安全生产检查,并联合市市场监督管理局、市住房和城乡建设局组成检查组对全市养老机构开展跨部门“双随机、一公开”抽查工作,同时,联合消防救援大队对消防安全专项检查行动开展“回头看”,督促养老机构切实落实整改。市自然资源局派出检查组13组前往各镇(街道)开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,出动人员64人次、排查火灾隐患4处,整改火险隐患5处、制止野外违规用火数2起;派出检查组3组检查我市废弃石窟安全防护工作,共出动人员10人次。市住建局检查物业服务企业5家,排查并整改消防安全隐患6个;检查在建项目2个,出动检查人员10人次,排查安全隐患12个,发出《责令改正通知单》2份,督促各施工、监理单位举一反三,全面自查,排查安全隐患,切实履行安全生产职责。市交通港口局共出动检查人员63人次,检查交通运输企业21家次,检查道路运输车辆41辆次,排查隐患问题9个,提出检查意见10条,已责令明确整改负责人和时限,确保整改到位,形成闭环管理。市农业农村局开展“中秋国庆”节前安全生产检查3次,出动9人次,检查祥芝中心渔港、东埔渔港、梅林渔港等港口码头,检查渔船8艘,现场整改2次,并督促船东船主按要求配齐消防设备、救生设备、通导设备、防毒设备,增配气胀式救生衣和值班报警器。市商务局共计组织人员29人次,排查商贸企业12家次,发现问题隐患14个,现场整改问题8个,下发整改通知书6份。为将问题隐患消除于萌芽状态,我局责令存在隐患企业,进一步压实安全生产主体责任,限期整改问题,及时填补漏洞。市文体旅游局出动文化、旅游、体育、文物(文博)四个行业安全组,加强文化娱乐场所、A级旅游景区、星级酒店等人员密集场所和文博单位的指导检查工作。共计出动检查人员72人次,共检查各类企业、场馆、文博单位等36家次,发现并整改问题隐患4个。市卫生健康局主要领导带队开展“国庆、中秋”节前安全生产检查工作,实地检查石狮市医院施工工地、液氧罐、配电房、高压氧舱等重点区域安全管理工作;邀请安全生产服务社会化专家对全市医疗机构开展全覆盖隐患排查,对排查出来的隐患和问题提出专业整改意见,并逐条明确整改措施及整改时限。市市场监督局加强液化石油气瓶充装单位的监督检查力度,督促辖区两家液化石油气瓶充装单位落实气瓶充装单位安全主体责任, 督促辖区液化石油气瓶充装单位提升场站安全管理,并加强执法检查力度,有效排查和消除安全隐患,努力营造公平有序、安全放心的消费环境,切实保障广大游客的消费安全,维护旅游市场秩序。市城管局由分管领导带队开展节前市政燃气安全生产专项检查,并对节日期间安全生产工作进行部署;园林环卫中心组织节前安生大检查,共发现7个问题,均已要求责任单位全面整改;市渣土办联合市城管局、市交通港口局、市住建局和市交警大队等成员单位开展节前安全检查,排查安全隐患16个,并现场责令企业抓好问题整改;市容股组织开展户外广告专项安全检查,重点对已拍卖的19块大型户外广告进行逐一检查,消除安全隐患。市交警大队组织到各客运、货运、渣土运输企业进行安全检查,组织企业驾驶员开展事故案例分析和交通安全教育,组织违法多发重点驾驶员签订《重点车辆驾驶人交通安全承诺书》,张贴交通安全宣传海报。共计走访检查了30家企业,曝光7家企业。消防救援大队共接警出动1334起,其中火灾420起,建构筑物177起,非建构筑物163起;交通工具45起,垃圾废弃物37起,抢险救援444起,社会救助346起;完成2023年度全市消防安全重点单位调整204家,其中火灾高危单位11家,并组织各队站每天开展重点单位微型消防站视频电话测试拉动。泉州市石狮生态环境局开展了环境风险企业排查整治,重点检查环境风险企业落实各项环境风险防控设施,督促企业全面排查治理突发环境事件隐患,进一步要求企业落实隐患自查工作,建立环境安全隐患排查档案,形成书面检查材料并归档;共计排查了风险企业14家次,排查隐患数9个,已整改1个。石狮海事处派出执法人员196人次,海上巡航167海里,派出执法艇18艘次;陆上巡查2523公里,派出执法车辆86次。检查船舶33艘次,检查航运公司4家,船载固体散装危险货物作业现场监督检查1次,船舶防污染作业现场检查56次,中国籍国内航行船舶进出港报告现场核查22次。市供销社全系统参与安全生产排查检查共35人次,对143个正常经营的供销部、店面、地下车库、烟花爆竹仓库、公寓房等进行全方位、拉网式生产大检查、大排查,重点对消防灭火器、消防箱、应急灯等器材设备堪用情况进行检测,对蓄水池储水情况、一键报警系统、应急水泵设备等进行现场查验,通过排查督查、实地核检,共发现并整改问题4个。邮政管理局检查企业和末端网点8家,发出整改通知书2份,收到整改反馈报告2份,累计发现并整改完成6个问题。泉州湾港务站联合市应急管理局、市场监督管理局、消防救援大队等有关部门对福建省中油油品仓储有限公司开展危险化学品重大危险源联合安全生产检查,检查内容包括安全教育培训、预案演练、隐患排查等。国投集团领导带队,深入所属项目工地开展2023 年第三季度暨中秋、国庆节前质量安全生产大检查,重点抽查了11个在建项目。重点检查了项目的进度、人员履职、安全管理制度等情况,对现场发现的安全隐患,要求施工单位立即进行整改,落实到位。产投集团由集团领导带队对重点项目、重要资产等进行督导检查,集团各级子公司紧盯燃气、消防、危化等环节开展全面排查整治,发现隐患104个,整改85个,其余未整改隐患纳入整改计划,加强监督,跟踪至闭环。文旅集团由集团领导带队,分两组前往宝盖山景区、红塔湾景区、永宁安置房等文旅所涉场所,逐项排查消防设施、电气设备、娱乐设施、厨房燃气等风险隐患点;重点检查宝盖山景区、红塔湾景区等景区景点森林防灭火、涉水区域、边坡防护、安全警示等措施管控和落实情况及各项应急预案、应急队伍、应急物资的准备情况。此次检查共出动检查人员6人次,车辆2车次,发现并整改隐患问题3个。市供电公司与市应急管理局启动党建联创共建活动,共同签订党建联创共建协议书,进一步落实各级党建工作会议精神和关于加强安全生产工作的重要决策部署,共同推动“党建+安全生产”工程,严格落实政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任,推进应急建设工作再上新台阶。
(二)镇(街道)工作动态
凤里街道共分10个检查组,对沿街店铺、加工场所及教育机构等现场指导排查违法行为、火灾隐患,对检查中发现的安全隐患和存在的问题,督促相关负责人及时整改到位,共出动检查人员69人,检查企业45家,查出隐患点19处,均已整改到位。湖滨街道组织3个督导检查组深入一线检查,开展中秋国庆节前全方位、拉网式安全生产大检查大排查”。共检查了45家生产性、经营性场所。共发现16个安全隐患,发出隐患整改通知书16份,现均已完成整改。灵秀镇三大网格片分别在工作区内开展安全隐患排查行动,重点排查人员密集场所周边私租厂房、沿街店面,清理消防通道、扫除安全隐患。共检查119家,排查并整改安全隐患17个。宝盖镇主要领导和分管领导带队开展安全生产检查,重点检查企业重大事故隐患自查自改情况、消防安全、动火作业安全等情况,全镇共出动检查人员95人次,检查各类场所36家(处),排查并整改隐患47个。蚶江镇四个工作片紧盯森林防灭火、消防等各领域安全工作,七个专项检查组排查整治包括道路交通、建筑施工、水上和渔业船舶、城镇燃气、有限空间等重点行业(领域)。此次检查共出动人员55人次,检查60家生产经营单位,发现并整改隐患11个。永宁镇在镇领导带队下,4个工作片和各领域专项检查组奔赴各安全网格细致、全面地开展隐患排查,共出动120多人次,集中突击检查企业、个体经营、宗教场所等场所138家,排查出隐患38个,现场整改29个。祥芝镇按安全生产及消防网格化分成多个检查小组,边防、公安派出所、市场监督管理所按所在辖区派人配合参加,共检查207个单位,其中:检查企业53家,经营性店面152家,出租房2家,共发现隐患16个,其中5个隐患现场整改,11个隐患限期整改。鸿山镇全体人员在派出所、边防所、消防中队和工商所的配合下,共出动73人,对全镇的安全生产情况进行了检查,检查企业42家,现场责令整改15家,发出整改通知书17份。锦尚镇通过“镇-片-村-网格”四级联动,由领导带队分组开展,共出动6组,36人次,开展安全生产大排查大整治行动;全面启动国庆期间安保工作,出动安保人员104人次,劝导300余人次;突击检查各类场所59处,排查并整改隐患6个。
二、工作要求
(一)加强组织领导。各镇(街道)、各部门要高度重视“创安日”“每月一检”活动,要健全完善相应领导机构,指定专人负责本活动,强化领导责任,层层抓好组织实施,全方位推进集中攻坚活动。
(二)狠抓工作落实。各镇(街道)、各部门要按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,组织过细摸排本辖区、本行业(领域)安全风险隐患,逐条逐项建立风险隐患清单、整改清单、销号清单和制度措施清单等“四个清单”,明确具体责任人和整改完成时限,做到情况明、底子清,做到即知即改,确保安全风险管控到位、安全隐患整改闭环管理,切实抓出集中攻坚实效。对于违法违规的行为要坚决予以查处。
(三)形成宣传氛围。各镇(街道)、各部门要通过互联网等各媒体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各有关部门、企业及职工,全面理解、参与和推进“创安日”“每月一检”活动,营造浓厚的社会氛围。
附件:
各辖区、行业“创安日”“每月一检”开展情况表
|
||||||||||
辖区 (行业) |
成立督导组 |
督导次数 |
检查情况 |
排查隐患数(个) |
已整改数 |
立案情况 |
罚款额 (万元) |
责令停产停业整顿(家) |
|
|
现场监督检查企业数(家) |
总数 |
其中: 重大隐患数 |
总整改数 |
|
||||||
凤里街道 |
0 |
0 |
45 |
19 |
0 |
19 |
/ |
0 |
0 |
|
湖滨街道 |
3 |
1 |
45 |
16 |
0 |
16 |
/ |
0 |
0 |
|
灵秀镇 |
3 |
3 |
119 |
17 |
0 |
17 |
/ |
0 |
0 |
|
宝盖镇 |
2 |
2 |
36 |
47 |
0 |
47 |
/ |
0 |
1 |
|
永宁镇 |
0 |
0 |
60 |
11 |
0 |
11 |
/ |
0 |
0 |
|
蚶江镇 |
13 |
13 |
138 |
38 |
0 |
29 |
/ |
0 |
0 |
|
祥芝镇 |
0 |
0 |
53 |
5 |
0 |
0 |
/ |
0 |
0 |
|
鸿山镇 |
0 |
0 |
42 |
19 |
0 |
19 |
/ |
0 |
0 |
|
锦尚镇 |
6 |
36 |
59 |
6 |
0 |
6 |
/ |
0 |
0 |
|
房屋安全 |
4 |
4 |
6 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
建筑施工 |
0 |
0 |
22 |
127 |
0 |
123 |
0 |
0 |
0 |
|
小区物业 |
0 |
0 |
5 |
6 |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
|
交通运输 |
0 |
0 |
21 |
9 |
0 |
7 |
0 |
0 |
0 |
|
水上运输 |
25 |
25 |
25 |
2 |
0 |
2 |
4 |
5 |
0 |
|
道路交通 |
0 |
0 |
30 |
117 |
0 |
117 |
0 |
1.9 |
0 |
|
燃气 |
2 |
2 |
31 |
27 |
0 |
27 |
0 |
0 |
0 |
|
渣土车 |
1 |
6 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
危化品 |
0 |
0 |
5 |
9 |
0 |
9 |
0 |
0 |
3 |
|
烟花爆竹 |
1 |
1 |
24 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
涉氨制冷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
涉有限空间作业 |
0 |
0 |
2 |
3 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
粉尘涉爆 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
印染 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
电镀 |
0 |
0 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
出租房、群租房等 |
4 |
4 |
6 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
渔业船舶 |
0 |
0 |
8 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
消防 |
7 |
25 |
130 |
217 |
0 |
202 |
0 |
0 |
0 |
|
“三合一”场所 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
校园 |
9 |
1 |
240 |
21 |
0 |
21 |
0 |
0 |
0 |
|
特种设备 |
0 |
0 |
79 |
4 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
|
危险废弃物 |
0 |
0 |
14 |
9 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
印刷包装等行业 |
1 |
1 |
3 |
15 |
0 |
15 |
0 |
0 |
0 |
|
寺庙等宗教 活动场所 |
0 |
0 |
24 |
13 |
0 |
13 |
0 |
0 |
0 |
|
网批市场(电商)、大型商超 |
5 |
5 |
12 |
14 |
0 |
14 |
0 |
0 |
0 |
|
殡葬、救助服务及养老院、福利院等机构 |
0 |
0 |
10 |
8 |
0 |
8 |
0 |
0 |
1 |
|
旅游景区和非景区景点、文物保护单位等行业 |
0 |
0 |
30 |
5 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
|
医疗机构和医疗服务等行业 |
1 |
1 |
4 |
8 |
0 |
8 |
0 |
0 |
0 |
|
港区等领域 |
4 |
4 |
4 |
27 |
0 |
24 |
0 |
0 |
0 |
|
电力设施 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
其他行业领域 |
0 |
0 |
40 |
35 |
0 |
34 |
0 |
0 |
0 |
|
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