一、全市幼儿园基本概况
2021年秋季我市共有幼儿园157所,(其中公办园27所,幼儿数11922人,占比36.45%;集体办园20所,幼儿数4462人,占比13.64%;民办园110所,幼儿数16328人,占比49.91%),幼儿总数32712人(其中外来生14957人,占比45.72% ),就读公办性质幼儿园的幼儿16384人,占比50.09%,各级示范园56所,(其中省级示范5所、泉州示范园13所、石狮市示范园38所)示范率占比50.47%,全市普惠性民办幼儿园88所,全市普惠率达90.91%。
二、2021年主要工作成效
(一)完善等级评估机制,加强幼儿园常规管理
1.根据《石狮市教育局关于开展幼儿园等级评估工作的通知》(狮教初【2021】5号)的文件精神,在幼儿园自评的基础上,结合日常常规检查情况、帮扶互动情况以及2021年4月下旬组织的幼儿园年检、等级评定现场检查情况,对全市151所幼儿园进行综合评定。
2.评定结果如下:一级幼儿园4所;二级幼儿园14所;三级幼儿园37所;四级幼儿园73所;五级幼儿园18所;因办园未满一年未定级幼儿园5所。
3.通过本次等级认定工作的开展,各级各类幼儿园以此为契机从园务后勤、环境创设、保育教育等各项管理工作上找问题、找不足、找途径,进一步完善和提升办园质量。
(二)加大扶持普惠发展,为民办好实事
一是完善申报工作。为鼓励、引导和扶持民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育,教育局于2021年1月份下发《石狮市教育局关于开展2021年普惠性幼儿园申报工作的通知》(狮教初〔2021〕4号),各幼儿园根据文件精神认真校对普惠性幼儿园认定的资格条件做好申报工作。
二是组织考核认定。在各幼儿园自评的基础上,教育局于6月上旬组织评估组对全市申报普惠性的幼儿园进行复检,结合2021年等级评定、年检等结果进行综合评审,认定88所幼儿园为我市2021年普惠性民办幼儿园。(2021年秋季全市幼儿园园数157所,幼儿数32712,民办园110所,幼儿数16328;普惠性民办幼儿园88所,幼儿数13354;全市普惠率90.91%。)
三是落实经费补助。经考核合格的,按照普惠性民办幼儿园等级评定级别一、二、三、四级为标准,分别每年生均1050元、850元、750元、500元给予补助,集体办幼儿园按每生600元进行考核补助。补助金可以用于幼儿园维修改造园舍设施、添置更新教玩具设备、支付园舍租金和教师“五险一金”、开展园长教师培训、冲抵保教费等支出。2021年共发放普惠性民办幼儿园、集体办幼儿园补助金1180.8675万元。(其中普惠性民办幼儿园发放资金1086.1875万元、集体办幼儿园发放补助金94.68万元)
(三)搭建“公带民”三级帮扶共建模式,促进公民办幼儿园共同发展。
构建督导、帮扶、联片教研“三合一”结构体系,通过督查指导办园行为、公民办帮扶共建、区域内协同教研等方式,促进学前教育规范、均衡、内涵、优质发展。
本学年,教育局、教师进修学校、督导室将通过构建督导、帮扶、联片教研“三合一”结构体系,成立以实验幼儿园、第二实验幼儿园、第三实验幼儿园、第五实验幼儿园、泉州幼师附幼石狮校区、湖滨中心幼儿园、宝盖中心幼儿园为龙头的七大片区,打造龙头园总带,片区内公办园带民办园的三级共建模式,通过督查指导、引领帮扶、区域内协同教研等方式,以点带面、区域推进,全面提高我市学前教育保教质量和办学水平,促进公民办幼儿园均衡发展。
七大龙头幼儿园要根据发展现状和薄弱点,制定切实可行的帮扶引领计划,多形式、多渠道为薄弱园、农村园、普惠性幼儿园的建设、发展以及规范管理提供智力支持。
1.基于我市公民办幼儿园有所新增以及部分幼儿园因生源、管理等原因出现停办或暂停办学的现象,于3月初完成帮扶片区名单的调整。
2.各帮扶片区于学期初召开片区工作会议,并根据双方办学实际,制定好帮扶计划。
3.各片区根据《实施方案》和《补充通知》的要求根据园实际情况安排好定期或不定期挂职指导、常规检查指导、送教送研送培、各级示范园创建和复评以及开放日指导工作。
(四)创建各级示范园,助推保教质量提升
为有效促进幼儿园的规范管理,加快提升全市幼儿园整体办园质量和发展水平,充分发挥示范园的示范引领作用,打造优质均衡的学前教育,全市各级示范园56所,学生16510人,示范率50.47%。
根据《石狮市示范幼儿园评估办法(试行)》和《石狮市示范幼儿园评估标准(试行)》的文件精神,结合本年度石狮市级示范园的申报情况,我局首先成立以蔡钰章副局长为领队,初教科、学前教育和民办教育指导发展中心有关人员及我市各级示范园的园长、保健医生为成员的评估组,对通过资格审查的凤里第二中心和大地御景等2所幼儿园进行评估验收,对鸿山中心、灵秀中心、新苗、贝林百桥等4所幼儿园进行复评验收。
评估组依据评估指标,通过听取汇报、实地查看、查阅资料、随机访谈、随堂听课等形式对申报园逐一进行评估审核。在评估过程中,评估组欣喜地看到各园在办园条件、园务管理、保育教育及家园共育等方面均有了显著的提升。同时评估组也针对存在问题,明确提出了宝贵的意见和建议力求幼儿园在今后的办园历程中做到精益求精。
(五)打造示范引领、联片教研模式,搭建各类幼儿园共同学习提升的平台
为进一步发挥各级示范幼儿园的辐射带动作用,根据石狮市教育局下发的《石狮市教育局关于做好2021—2023年度各级示范幼儿园开放活动》的文件通知, 2021年上半年开展了15场、下半年开展了9场省、市、县级示范幼儿园开放日及教研活动,各开放园所密切关注学前教育教学改革前沿,按照省、市中小学幼儿园教育教学开放活动的相关要求,针对教育教学实践中的困难问题,做好开放活动的各项准备工作,并积极主动邀请各级专家、骨干教师、学科带头人到园指导相关业务工作,各帮扶龙头园负责辖区内基层幼儿园的业务指导,学前教育和民办教育发展中心的相关片区负责人和帮扶龙头园协同组织开放活动、参与现场点评、开展学术研讨等,增强活动实效,发现培育教学改革典型。
1.5月14日由第二实验幼儿园和鹏翔幼稚培育中心承担大泉州省级示范幼儿园开放日活动。
2.4、5、6月份由蚶江中心幼儿园、湖滨中心幼儿园、金蓓贝幼儿园、祥芝中心幼儿园、大地幼儿园、锦尚中心幼儿园、永宁第二中心幼儿园、宝盖第三中心幼儿园以及新苗第三幼儿园承担本市级示范幼儿园开放日及教研活动。
3.禾方幼儿园等13所幼儿园承担片区开放日及教研活动。
(六)去小学化专项治理规范保教行为
以教育部新修订的《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3-6岁儿童学习与发展指南》为依据,落实以游戏为基本活动,建立完善科学保教的长效机制,提高幼儿园科学保教水平,办人民满意的学前教育。坚决落实国家、省、市有关义务教育课程设置方案和课程标准,严格规范各类小学招生行为,严格规范小学和校外培训机构办学行为,为幼儿园“小学化”专项治理营造良好的教育环境。
1.3月中旬出台《石狮市教育局关于开展石狮市幼儿园“小学化”专项治理活动的通知》狮教初〔2021〕6号文。
2.3月下旬,各幼儿园完成“小学化”自查自纠工作并签订和公示签订“去小学化”承诺书。
3.石狮市教育局对全市幼儿园进行全面普查,做到一个不少,一个不漏,实现全覆盖并坚持问题导向,对发现的问题列出问题清单,责令限期整改,确保普查有力度、有实效。
(七)开展学前教育宣传月活动,转变教师和家长教育观念
为展现新时代学前教育深化改革规范发展的新面貌,引导广大教师和家长树立科学理念,关注幼儿身心全面发展,根据福建省教育厅办公室和泉州市教育局《关于开展2021年学前教育宣传月活动的通知》(闽教办基〔2021〕6号、泉教初〔2021〕9号)精神,开展我市第十个学前教育宣传月活动。
1.各幼儿园在宣传月期间严格把关宣传内容,确保符合学前教育公益普惠的基本方向,符合学前教育和儿童身心发展规律,着力用改革发展的典型经验和实效鼓舞战线、温暖民心,广泛利用多种媒体,组织开展成果展览、主题宣传、纪录片展播等多种形式的宣传活动,营造良好的社会宣传氛围。
2.幼儿园通过举办主题开放日、家长讲座、亲子游戏等多种活动,宣传科学保教的成果经验,确保宣传深入持久高效。
3.各幼儿园围绕“普及普惠成果”以及“科学保教观念”两方面,聚焦人民群众的获得感和幸福感,聚焦教师和家长观念的转变,全面总结学前教育改革发展十年来的突出成果,用贴近生活形象生动的语言讲好学前教育故事。
(八)开展省保教改革建设幼儿园终期评价,提升内涵发展
为贯彻落实教育部《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南》,深化学前教育保教改革,加强幼儿园内涵建设,全面提升办园质量与水平,在省、市保教改革建设园相关文件的指导下开展我市首批省级保教改革建设园终期评价工作。十月份,由学前教育和民办教育发展中心林及时主任带队的专业评审组对实验幼儿园、金蓓贝幼儿园、育英幼儿园、神州第二幼儿园、鹏翔幼稚培育中心、快乐贝林幼儿园、新苗第二和第五幼儿园等8所幼儿园进行了项目指导和终期评价,8所幼儿园都以A级的等级报送泉州教育局。
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