近日，市民政局印发《石狮市公益性公墓骨灰安葬惠民措施》（狮民〔2019〕77号），现就有关内容解读如下： 

　　一、出台背景 

　　根据《福建省人民政府关于推进城乡公益性骨灰楼堂和公墓建设的意见》（闽政〔2014〕34 号），经省民政厅批准，我市规划建设石狮市城市公益性公墓，为做好公益性公墓的利用，根据城乡公益性公墓是不以营利为目的的骨灰安放（葬）场所和“公益惠民、节地生态”原则，根据市主要领导的指示，结合我市的实际，制度出台《石狮市公益性公墓骨灰安葬惠民措施》。 

　　二、主要内容 

　　1.对象范围：一是现寄存在全市经批准的64座村级公益性骨灰堂内的骨灰（骨骸），因城市规划建设需要拆除整体迁移的三代以内（含三代）的骨灰（骨骸），可迁入市公益性公墓安葬。二是因征地拆迁改造需迁移的骨灰（骨骸）。优惠措施自出台之日起施行。 

　　2.墓位优惠方式：上述二种对象的骨灰（骨骸），在镇（街道）或项目征迁单位规定的征迁时间内完成迁移的骨灰（骨骸），以户口簿为准为每户在公益性公墓内免费提供一个墓位（每个墓位可葬4个骨灰，免费不包括建墓工、料费、管理费），供三代以内所有先人骨灰以合葬形式安葬。 

　　3.优惠墓位申请：以户为单位进行申请，每户只能凭户口簿申请一块优惠墓位，每个墓穴可安葬4个骨灰，同一个家庭所有先人骨灰以合葬形式安葬在一个墓穴中。家庭骨灰较多不够合葬需另行购买墓位的，每个墓位按核定价70%收费。 

　　4.鼓励措施：一是骨骸二次火化补贴。骨骸安葬前需进行二次火化，骨骸二次火化补贴按《关于严禁新改扩建村级公益性骨灰存放楼堂的通知》（狮民〔2013〕15号）文件执行，即每具骨骸一次性给予二次火化费200元及一个普通骨灰盒250元共计450元补贴。二是骨灰海葬树葬奖励。对三代以上的骨灰，应实行海葬或树葬等节省土地的生态葬法。对实行海葬或树葬，按《关于严禁新改扩建村级公益性骨灰存放楼堂的通知》（狮民〔2013〕15号）文件规定，每个骨灰一次性奖励950元。对组织海葬的村（居）委会给予奖励，奖励办法按狮政专〔2018〕71号执行，即单次组织海葬数量在50至100个的，由市财政一次性奖励村委会1.5万元；数量在101至300个的，一次性奖励村委会3万元；数量在301至600个的，一次性奖励村委会5万元；数量在601以上的，一次性奖励村委会7万元。 

　　5.延长骨灰在永久墓园的寄存时间。对2013年4月以来因项目建设迁入永久墓园寄存的骨灰，如寄存时间已经超过5年，需要重新缴交寄存费，将骨灰在永久墓园的寄存时间延长至2022年年底，每具每年100元寄存费由市财政给予补贴。 

　　6.新死亡人员火化后的骨灰在市公益性公墓安葬措施。对石狮市辖区内户籍人员死亡后火化的骨灰，进入公益性公墓安葬的，原来在公益性公墓有分配到免费墓位的，以合葬形式安葬入免费的墓位，原来没有免费墓位的，每个墓位按核定价格收费。低保户按核定价格50%收费。 

　　政策文件入口:石狮市民政局关于印发《石狮市公益性公墓骨灰安葬惠民措施》的通知