各镇（街道）社会事务办： 

　　《石狮市公益性公墓骨灰安葬惠民措施》已经2019年7月31日市人民政府第10次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　石狮市民政局 

　　2019年8月13日 

（此件主动公开）  

　　石狮市公益性公墓骨灰安葬惠民措施 

　　为减轻广大市民在殡葬方面的经济负担，本着城市公益性公墓“公益惠民、节地生态”的理念，就石狮市公益性公墓骨灰安葬制定如下惠民措施： 

　　一、对象范围 

　　（一）村级公益性骨灰堂内寄存的骨灰（骨骸）。现寄存在全市64座村级公益性骨灰堂内的骨灰（骨骸），因城市规划建设需要拆除整体迁移的三代以内（含三代）的骨灰（骨骸），可迁入市公益性公墓安葬。 

　　（二）因征地拆迁改造需迁移的骨灰（骨骸）。自本措施出台之日起，因城市建设、项目征地、拆迁改造需迁移的三代以内（含三代）（三代以内（含三代）系指从申请人算起，向上两代为止。下同）的骨灰（骨骸），可迁入市公益性公墓安葬。 

　　以上二种对象的骨灰（骨骸），在镇（街道）或项目征迁单位规定的征迁时间内完成迁移的，市政府为每户在公益性公墓内免费提供一个墓位（不包括建墓工、料费、管理费），供三代以内所有先人骨灰以合葬形式安葬。 

　　二、申请方式 

　　（三）优惠墓位以户为单位进行申请，由户口簿中健在的最长辈者作为申请人提出申请，填写申请表（见附表1），经所在地村（居）委会、镇人民政府（街道办事处）审核，向市民政局报备。 

　　（四）墓主可按骨灰迁移的先后顺序，优先在指定的墓区内选择墓位的位置，先迁先选。 

　　（五）每户只能凭户口簿申请一块优惠墓位，每个墓位可安葬4个骨灰盒，同一个家庭所有先人骨灰以合葬形式安葬在一个墓位中。家庭骨灰较多，墓位不够合葬需另行购买的，每个墓位按核定成本价70%收费。 

　　（六）原则上三代以内的骨灰应合葬在同一个墓位，不得以把夫妻原来应合葬的骨灰拆散申请等手段骗取墓位，违者不予安排公益优惠墓位。 

　　（七）对石狮市辖区内户籍人员新死亡后火化的骨灰，进入公益性公墓安葬的，原来在公益性公墓有分配到免费墓位的，以合葬形式安葬入免费的墓位，原来没有免费墓位的，每个墓地按核定价格收费。低保户按核定价格50%收费。 

　　三、鼓励措施 

　　（八）骨骸二次火化补贴。因市公益性公墓的墓位设计只能安葬骨灰盒，不能安葬传统的装骨骸的“皇金”，因此需要对骨骸进行二次火化。骨骸二次火化补贴按《关于严禁新改扩建村级公益性骨灰存放楼堂的通知》（狮民〔2013〕15号）文件执行，即每具骨骸一次性给予二次火化费（200元）及一个普通骨灰盒（250元）共计450元补贴。 

　　（九）鼓励骨灰海葬树葬。因城市建设、项目征地、拆迁改造需迁移的骨灰（骨骸），或者骨灰堂拆除需整体迁移的骨灰，对三代以上的骨灰，应实行海葬或树葬等节省土地的生态葬法。对实行海葬或树葬的，按《关于严禁新改扩建村级公益性骨灰存放楼堂的通知》（狮民〔2013〕15号）文件规定，每个骨灰一次性奖励950元。同时，对组织海葬的村（居）委会给予奖励，单次组织海葬数量在50至100个的，由市财政一次性奖励村（居）委会1.5万元；数量在101至300个的，一次性奖励村（居）委会3万元；数量在301至600个的，一次性奖励村（居）委会5万元；数量在601以上的，一次性奖励村（居）委会7万元。 

　　以上两项补贴及海葬奖励经费列入项目成本。 

　　（十）2013年4月至今，全市因项目建设迁入永久墓园寄存的2004具骨灰，参照《关于严禁新改扩建村级公益性骨灰存放楼堂的通知》（狮民〔2013〕15号）精神，骨灰在永久墓园的寄存时间延长至2022年年底，每具每年100元寄存费由市财政给予补贴。 

　　四、本措施自印发之日起执行，由市民政局负责解释。 

★查看政策解读链接：http://www.shishi.gov.cn/jdhy/bmzcjd/201908/t20190816_1830173.htm