一、出台背景   

　　为加快现代渔业建设，促进海洋捕捞渔船更新改造工作，根据《财政部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策 促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）、《财政部关于印发<船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法>的通知》（财建〔2015〕977号）、《农业部办公厅关于印发海洋捕捞渔船更新改造项目实施管理细则的通知》（农办渔〔2017〕68号）、《福建省海洋与渔业厅关于印发标准化海洋捕捞渔船更新改造基本规范及技术要求的通知》和农业农村部渔业渔政管理局《关于做好2018年国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目实施工作的通知》（农渔计函〔2018〕66号）等文件精神，结合我市实际，制定石狮市标准化海洋捕捞渔船更新改造项目实施方案。

　　二、工作目标 

　　通过淘汰老、旧、木质和对海洋资源破坏较重的作业类型海洋捕捞渔船，对新建“安全、节能、经济、环保、适居”标准化海洋捕捞渔船进行补贴，改善海洋捕捞作业结构、提高渔船安全性能、提升渔业装备水平、促进渔业可持续发展。确保到2019年底，完成上级下达我市更新建造标准化海洋捕捞渔船的任务。 

　  三、主要内容   

　　文件分为三个部分： 

　　第一部分为本实施方案的指导思想。实施方案的指导思想是通过淘汰老、旧、木质和对海洋资源破坏较重的作业类型海洋捕捞渔船，对新建“安全、节能、经济、环保、适居”标准化海洋捕捞渔船进行补贴，改善海洋捕捞作业结构、提高渔船安全性能、提升渔业装备水平、促进渔业可持续发展。确保到2019年底，完成上级下达我市更新建造标准化海洋捕捞渔船的任务。 

　　第二部分为实施范围、补助标准、申报发放程序。本部分主要阐述《石狮市标准化海洋捕捞渔船更新改造项目2015-2019年实施方案》的补助范围、补助对象、补助标准以及补助申报、发放程序要求。 

　　第三部分为本实施方案的工作要求。市农业农村局和财政局要高度重视，协调配合，明确分工，落实责任，密切配合，形成合力，推动项目顺利实施。一是市财政局具体负责落实资金拨付和资金的监督管理，市农业农村局负责项目方案制定、组织实施和技术服务等工作。市农业农村局、财政局要在实施项目的筛选、项目实施方案的制定、申报单位的确定、督查验收和总结宣传等方面加强协调配合，确保过程、结果公开、公平、公正。二是市农业农村局和财政局根据实施方案，加强资金管理，不得挤占、挪用。对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用项目资金的，依照有关财务管理规定追究有关单位及其责任人的责任。 

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          （解读单位：石狮市农业农村局）

　　政策文件入口：石狮市农业农村局关于印发石狮市标准化海洋捕捞渔船更新改造项目2015-2019年实施方案的通知