近日，市政府办公室印发《石狮市2019年“第三产业提升年”活动实施方案》（狮政办〔2019〕21号，以下简称《方案》），市发展和改革局就有关内容解读如下:

　　一、工作目标

　　贯彻落实《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市2019年“第三产业提升年”活动方案的通知》（泉政办〔2019〕4号），坚持高质量发展落实赶超，推进“创新转型、实业强市”发展战略，以开展“第三产业提升年”活动为抓手，突出“3+3+N”重点产业发展方向，力争全年第三产业增加值增长10.5～11.5%，第三产业增加值占地区生产总值比重达49%以上，社会消费品零售总额增长11.0%，完成全市服务业重大项目年度计划投资额21.6亿元以上，进一步提高服务业竞争力、带动力和影响力，实现服务业对经济发展的有力支撑。

　　二、主要内容

　　本《方案》包括四大部分：一是工作目标，确定2019年我市各行业主要指标和各镇（街道）发展目标；二是重点任务，以“3+3+N”重点产业发展体系为指导，在做大产业集群、培育新兴业态、强化工作抓手方面进行部署；三是保障机制，在工作机制、宣传推介、工作考评方面进行部署；四是重点项目，建立第三产业项目库，加强跟踪推进。主要内容体现在：

　　（一）工作目标。《方案》明确第三产业发展指标支撑体系，包括交通运输、仓储和邮政业增加值、批发和零售业增加值、住宿和餐饮业增加值、金融业增加值、房地产业增加值、其他服务业等6个重点行业指标，以及限额以上销售额增幅、限额以上零售额增幅等2个镇（街道）发展指标。

　　（二）重点任务。《方案》要求，我市要通过繁荣商贸市场、做大港口物流、提升滨海旅游、培育发展新动能四方面做大产业集群；通过重点推动电子商务和影视产业等新兴产业、提升省市服务业集聚示范区产业集聚和辐射能力、鼓励支持服务业品牌建设等方面培育新兴业态；通过加大服务力度、注重招商谋划、促进提档升级等方面强化工作抓手。

　　（三）保障机制。《方案》要求，建立完善发展联席会议制度和季度分析推进机制，建立完善宣传报道和信息报送季度考核通报制度，强化阶段性工作考评。

　　（四）重点项目。《方案》明确，我市第三产业项目库包括18个项目，涉及旅游休闲、现代流通、文化服务、酒店服务、健康养老等五个方面，年度计划投资额21.6亿元以上。

（解读单位：石狮市发展和改革局）